展精神文明创建活动实施方案

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1、展精神文明创建活动实施方案根据青岛市交通委员会、青岛市总工会《关于印发<青岛市出租汽车行业进一步开展精神文明创建活动的意见>的通知》(青交政发〔2009〕13号)的统一部署,为推动我市做好出租汽车行业精神文明创建活动,促进我市出租汽车行业健康稳定发展,提高出租汽车行业服务水平,结合我市实际,制定本方案。一、指导思想全面贯彻落实科学发展观,以文明创建为总抓手,以服务经济社会发展大局、促进和谐社会建设为宗旨,以“加强窗口建设、强化行业监管、发挥主体作用、注重品牌培育”为主要内容,深入开展“创文明城市、建和谐出租”主题实践活动,大力推行

2、科学管理、规范经营、文明服务,全面提高客运出租行业管理与服务的能力和水平,树立文明和谐的客运出租行业风尚。二、目标任务行业管理科学规范,企业主体作用发挥明显,窗口服务优质高效,文化培育深入持久,为全面提升交通“三个服务”能力和水平,率先打造国内领先综合枢纽城市做出贡献。今明两年是开展创建活动的重要时期,要努力做到全市出租汽车行业科学管理水平、守法经营意识、公平竞争能力明显提高,经营环境明显改善,市场秩序明显好转,行业服务质量和信誉度显著提升,建立行业管理部门、企业与驾驶员的和谐关系;形成一些符合科学发展观理念的行业管理经验,打造培

3、养以“诚信客运出租企业”、“红飘带”车队、“红飘带星级示范车”为代表的一批知名服务品牌和一批有影响的先进典型;营造规范有序、监管有效、和谐稳定、服务优质的出租汽车市场体系,促动出租汽车行业规范、和谐、稳定、健康发展。三、活动内容(一)强化出租汽车行业科学管理1.加快出租车智能调度系统的建设,按照市场化运作的方式,为全市出租汽车提供GPS报警、定位、换洗座套等服务。进一步推进出租车油改气工作,协调相关部门,尽快增加新的加气点,缓解目前城区加气难的现状,鼓励出租汽车从业者加快“油改气”的改装。2.坚持“总抓手”观念和“两手抓、两手都要

4、硬”的方针,把精神文明创建工作与行业管理和业务工作同时部署、同步实施、同步监督、同步考核。实施规范、文明的行业监管,认真落实《青岛市出租汽车客运管理条例》及与之配套的9个规范性文件,对客运出租市场实施人性化强势管理,实现文明有序的客运出租营运秩序。进一步强化对企业的信誉管理,按照市交通委《出租汽车客运企业质量信誉考核实施办法》,加大对客运出租企业的信誉考核力度,规范经营行为,发挥主体作用,提高服务质量。进一步深化出租汽车驾驶员队伍管理,推行出租汽车驾驶员服务信誉考核,不断完善驾驶员诚信档案管理数据库,有效制约经营违章,落实优质服务

5、管理目标,全面提高行业服务水平。3.积极开展“创文明城市、建和谐出租”主题实践活动,依据《青岛市城市文明指数测评体系(试行)》,结合行业特点,研究制定具体的落实方案,层层责任分解,明确责任,确保每一个测评细节都落实到具体的企业和驾驶员。运管处要组织有关人员,认真查找行业中的薄弱环节,有重点、有针对性地进行整改,采取明查暗访等形式进行监查督导,并将日常检查情况纳入企业年度质量信誉阶段考核内容。4.建立健全涉及出租汽车行业突发事件的应急工作预案和节庆、大型活动的应急运力保障预案,完善落实行业稳定工作责任制,建立政府部门牵头、行业管理部

6、门协调、企业负责三级联动机制,建立健全突发事件新闻宣传应急方案,妥善处理突发事件。(二)促进出租汽车企业规范经营1.加强企业诚信体系建设。积极开展争创“诚信客运出租企业”活动,充分发挥市场主体和管理主体的典型示范作用,规范管理和服务,提升行业整体服务水平。加大对“诚信客运出租企业”的社会义务监督员日常监督和交通执法纠违力度,建立“诚信客运出租企业”日常考核体系。2.督促企业建立健全生产、安全、服务监督等各项内部管理制度,保障服务质量;实行科学的运营调度手段,提高服务能力;加强思想政治工作和企业文化建设,营造良好的工作生活环境;强化

7、驾驶人员的教育培训工作,提高从业人员守法经营、文明服务的能力和意识。3.督促企业依法经营,强化对驾驶员的服务,关爱驾驶员的身心健康,实行人性化管理和规范化服务。督促企业加强思想政治工作和企业文化建设,提高驾驶员守法经营和文明服务的意识,积极参与社会建设和志愿服务,承担社会责任。4.督促企业将精神文明建设工作与经营管理工作有机结合,制定工作计划,明确任务目标,将创建责任落实到具体岗位和具体人员。督促企业建立健全精神文明创建工作机制、考核机制和奖惩激励机制,利用物质奖励和精神奖励手段,充分调动员工参与的积极性,培养职工强烈的荣誉感,树

8、立正确的价值导向。(三)强化出租汽车驾驶员文明服务1.完善出租汽车驾驶员从业资格考试制度,加强出租汽车从业资格管理,严格执行驾驶员持证上岗制度。对违法违规、不执行服务规范的,强制退出市场,提高驾驶员的素质。2.督促出租汽车企业建立健全驾驶员学习培训

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