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1、CONTENTS一、国外及香港地区相关的法律制度二、国际常见的施工合同文本三、新版FIDIC施工合同条件分析四、新版施工合同条件下的索赔五、国际工程索赔案例分析新版的施工合同与FIDIC新红皮书不论从架构还是内容上都非常相似，因此新版合同条件的应用必然会受到国内FIDIC研究人员的热烈欢迎，国外大量基于FIDIC合同索赔案例的参考价值也得到质的提升。在新版合同尚未大量实行的今天，为了能在明天更好掌握新版施工合同条件下的索赔工作，当务之急就是要学习和总结FIDIC施工合同条件下索赔工作的经验与成果，为将来我国的建筑事
2、业的发展打下良好的基础。2新版施工合同条件下的索赔3我国某政府投资管道工程，采用发改委最新的标准施工招标文件。索赔事项：由于承包商经常要求工人长时间加班，而且没有加班费，导致工人罢工。业主为了按时完成工程，支付了2万元抚恤金给工人。同时向承包商提出索赔2万元本息，及误工损失。案例1:新版合同条件对劳动者的保护4承包商意见:承包商认为对自己员工的管理，是自己公司内部的事情，不需要业主插手，因此不同意索赔。工程师意见：根据新版合同4.8.2款要求，承包商需要为其员工安排休息及休假，并支付相应的加班工资。承包商的行为已经
3、构成违约。业主为了避免更大的损失采用的一系列方法，是正确的，所以要求承包商支付2万元本息，并承担相应责任。案例1:新版合同条件对劳动者的保护5索赔结果：承包商支付了2万元本息，并且规定了底层工作人员的休息及休假制度。借鉴意义：FIDIC合同条件是发达国家主导制订的，在发达国家中劳动者的权益收到良好的保护。而在我国普通劳动者，尤其是底层劳动者的权益经常受到侵害，因此需要以合同的方式通过业主承包商两方的努力加以保护，这也符合以人为本的治国思路。案例1:新版合同条件对劳动者的保护6我国某政府投资建筑工程，采用发改委最新的
4、标准施工招标文件。工程从基坑挖出的松土要倒运到需要填高的修车场。但在开工初期连降大雨，土壤过湿，无法采用这种施工方法。承包商多次发出书面通知，要求业主给予延长工期，以便土壤稍干后再按原计划实行以挖补填的施工方法。但业主不同意给予工期延长，坚持认为：在承包商提交来自“认可部门”(如国家气象局)的证明文件证明该气候确实是非常恶劣之前，业主不批准拖期。案例2:新版合同与FIDIC合同争端解决方式的比较－－新版合同由于双方分歧过大，只能通过提交争端评审委员会解决。双方聘请了当地有关部门领导，高校专家以及相关专业人士，组成评
5、审委员会，最终达成了双方都能接受的协议，索赔事件得以解决。这次调解双方共花费5000元人民币，耗时一周。与fidic的DRB,DAB甚至国际仲裁相比无疑节约了很多资金与时间。案例2:新版合同与FIDIC合同争端解决方式的比较－－新版合同8小浪底水利枢纽工程小浪底水利枢纽工程小浪底水利枢纽工程一共耗资400多亿元采用FIDIC合同，工程完成土石方挖填9478万立方米，混凝土348万立方米，钢结构3万吨，一共历时11年。使用了11.09亿美元的国际贷款，其中世界银行硬贷款8.9亿美元，由于引进了世界银行的贷款，按世界银
6、行规定及国际惯例，工程采用国际性招标。三个以外国公司为责任方的联营体分别中标承建三个工程标。工程概况案例2:新版合同与FIDIC合同争端解决方式的比较－－FIDIC合同小浪底工程发生了大量的索赔事件，其中大部分通过协商得以解决，有些索赔事件由于双方分歧过大，只能提交DRB进行裁决。虽然DRB的裁决被各方一致接受，解决了索赔事件，但是双方成本很高，也浪费了大量时间。某项DRB调解，双方共花费20,000美元，历时2个月才得以解决。案例2:新版合同与FIDIC合同争端解决方式的比较－－FIDIC合同10新版施工合同条件
7、下的索赔（一）红皮书的发展（二）新红皮书与旧红皮书的比较（三）新红皮书条件下索赔的进一步研究（四）新红皮书思想的总结11（一）红皮书的发展1945年,在伦敦的土木工程师协会ICE(TheInstitutionofCivilEngineers)出版了第一套有关土木工程的一系列合同条,随后于1957年,针对海外土木工程,第一版FIDIC合同条款《土木工程施工合同条件》（又称“红皮书”）出版。1963年,推出第二版1977年,推出第三版1987年,推出第四版,1992年修改版FIDIC于1999年正式推出,<<施工合同条
8、件>>(新红皮书)12“新红皮书”不是在“红皮书”的基础上修改而是重新进行了编写.FIDIC的前四版土木工程施工合同条件,都是以ICE合同条件为基本框架,1999年的FIDIC施工合同条件(新红皮书)则完全摒弃了ICE合同,采用了全新的合同框架.在结构上,放弃了“旧红皮书”的25节,72条,194款的框架,而是继承了FIDIC1995年出版的“桔皮书”的基本
