自学考试-凯登的行政理论

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1、凯登的行政理论一、单项选择题1＞指出官僚体制作为一个组织是不可能从错误中吸取教训以改正它的行为的是（）A・克罗酋埃尔B.凯登C.沃尔多D.诺思2、凯登认为，公共行政的改革关键是（）A.制定改革措施B.实施改革措施C.说服政府领导D.设计改革方案3、在政府部门的改革与重塑问题上，凯登的建议是（）A.以改革为主B.以重塑为主C.具体问题具体分析D.改革与重塑双管齐下4、由于每一项新政策都必然和其他政策有关，出乎意料的后果越来越在所难免。一批新政策的出台,虽然解决了一些问题，却往往带来了更多的新问题。凯登称之为（）A.异化效应B.波纹效应C.

2、同化效应D.催化效应5、凯登把处理人际关系的技能称作（）A.催化性的领导技能B.战略性的思考技能C.交际性的管理技能D.多文化的学习技能6、凯登认为，腐败堕落的罪魁祸首是（）A.物质贫乏B.党派利益C.意识形态D・行政体制二、填空题7、凯登认为，新的全球信息结构所带来的最重要的后果是一种真正的的出现。8、凯登指出，随着新吋代的来临，一个成功的公共行政人员应该掌握并不断完善三个技能，即三、名词解释9、改革10、不平等的竞争11＞重塑12.选民外交13.软国家14.战略性的思考技能丄5、催化性的领导技能四、简答题16、简述重塑战略的优缺点。

3、17、简述全球经济的主耍特点。丄8、简述战略性思考技能的内容。丄9、为什么说公共行政人员越来越需耍掌握多文化的学习技能?五、论述题20、试述全球化过程对政府的影响。答案：单项选择题1>A2、C3、D4、B5、A6、C二、填空题7、全球经济8、战略性的思考技能催化性的领导技能多文化的学习技能三、名词解释9、凯登认为，改革的实质就是为了迫使某些人做他们自己本来不愿意做的事情。10.随着犬型政府的来临，大量的政府组织在各自领域里建立了高度的垄断，包括人才、知识、专业技能、实践经验等方面的垄断。因为大权在握，有谁峪表不满，说个不字，它们或予拉拢

4、、或予孤立，甚至使其身败名裂。和任何其它的组织一样，万一受到威胁，它们必定奋起抗争、无所不用其极。而对强敌,没有多少人胆敢与之据理力争，一决胜负。这种和官僚的对抗，凯登称之为''不平等的竞争〃。11>重塑是政府部门或者私人企业自己采取主动，定期或不定期进行的重新检查预定的口标、组织结构，改善本单位、本部门和周围环境的关系，重新认识对组织成员、对服务对象的责任的工作。12.所谓的''选民〃外交，即为门己选区选民的特殊利益而进行的外事活动。13、对于一些第三世界的国家而言，经济全球化造成了国家对外界的过分依赖，实际上明显地拖了本国经济发展的

5、后腿。当地的政府官员或者视而不见、无动于衷，或者心有余而力不足、无能为力，比较政治学称之为''软国家〃、''依赖症状〃。14、战略性的思考技能，通俗一点说，就是立足木地、放眼世界。落实到行政事务上，凯登认为这一技能的表现就是朝着长远的战略目标把握时机，逐步前进。15、凯登把处理人际关系的技能称作催化性的领导技能，也就是在某一重耍问题上成功地说服政府部门和私人企业屮关键人物同意t己观点的技能。四、简答题16.(1)优点：①这是行政改革的一次尝试；②因重塑而掀起的动力将有助于改革的推动；③决心致力重塑的改革家们因为对口己要达到的目的比较清楚

6、，能坚持朝着既定方向奋进，能监督、控制改革的进程，并对取得的成绩及时评定。(2)缺点：①这一策略本质上有失理想、有失完美，既不够大胆创新，乂缺乏远见卓识，纯粹是满足于小修小补而已；②这一策略只是针对某个具体组织，并不考虑政府内部各部门之间的问题，可以说没有全局观念；③这一•策略过分依赖该组织内某些人的兴趣、才干和技能，处理问题的方式、看问题的思路都可能不够开阔；④从组织的角度來看，对一个单独的组织来说，要进行一次彻底的改革,人力和物力都可能不足；⑤对于那些特别保守的官僚组织来说，它们只能采纳在它们看来是可以接受的某些改革措施。17.(1

7、)对利用外贸来推销本国产品的依赖更深。(2)资金和资木的跨国流动更快。(3)劳动力的出境外流更多。(4)跨国公司在全球各地区分部Z间建立的电子网络更大。18、有学者把战略性的思考技能归纳为如下儿个主要方面：第一，统一方向。在儿个不同的微观目标的基础上构筑出一个概括性的宏观口标。第二，灵活机动。设计出一组可以不断更新、修正的地方和全球战略。第三，广结良缘。建立起尽可能广泛的地方、全国和国际的关系网。第四，眼观六路。密切注视本地和全球的相互关系。第五,未用绸缪。针对未来对政府部门的要求，及早做好准备，以便对可能出现的问题尽快作出反应。第六，

8、全局思维。要意识到各种因果都不是单一孤立的，而是多重的、互相关联的。19、公共行政人员越来越需要掌握多文化的学习技能。其原因有二：第一，这只是反映了一个互相依赖的全球经济的客观存在，以及对世界各国的价值、观