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《浅议当前涉法涉诉信访问题的原因和对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、浅议当前涉法涉诉信访问题的原因和对策书峰乡人大办郑剑峰“十一五”期间，我县综合实力明显跃升，产业结构持续优化，城乡面貌显著变化。但仍留下就业结构性矛盾突出，社会保障体系不够健全，教育、医疗、养老、住房等方面存在不少问题；安全生产仍有隐患，信访问题述比较突出，影响社会稳定的矛盾和问题仍然不少。因此，我县提出，在“十二五”期间，要着垂创新社会管理，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。加强流动人口、刑释解教人员、社区矫正对象等特殊人群的教育、管理和服务。继续实施依法处理信访事项“路线图”，妥善化解和处理矛盾纠纷，构建“大调解”工作体系。当前，随着社会主义市
2、场经济体制的建立,改革发展的不断深入，人民群众法律意识不断增强，各种矛盾纠纷以案件形式进入司法渠道，涉法涉诉信访问题凸现,影响到改革发展的进程和社会稳定。解决好涉法涉诉信访问题，对于深入推进社会孑盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，对于维护群众合法权益，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定，具有重耍意义。一、当前涉法涉诉信访问题的特点(-)主体广泛，诉求多样。从信访主体來看，涵盖社会各个阶层和各个领域，有城乡房屋的被拆迁户，有不服刑事判决的被告人、被害人等等,诉求涉及城镇规划、社会保障、劳资纠纷等方面。这些当事人的诉求由于未得到满足，就形成信访，
3、信访的人群不断增长,信访的规模也越来越大。(-)不懂法律,行为述冃前，一些信访人员违反国家信访法律法规，采取静坐、下跪，拦截车辆,1韦I堵、冲击国家机关，威胁、殴打工作人员等方式上访,有些信访人甚至扬言自残、自杀,给党和政府施压。(三)问题复杂，解决困难。涉法涉诉信访问题涉及的领域不断扩大，触及的层面不断加深,有的还和互交织在一起。如征地拆迁安置、非法集资等引发的涉法涉诉信访，原因复杂,涉及面广，政策性强,处理难度人。(四)无理访、闹访现象较严重。信访人大多是有问题需要解决的,但借机闹访的也不在少数。近年来，全国各地齐种非法集体上访，冲击国家机关的事件时有
4、发生,但受到制裁的却很少，使得少数不法上访户有恃无恐，信访形势严峻。二、涉法涉诉信访问题的原因（一）体制机制因素是根本原因1•职责不明。政府部门众多，职能交叉重叠，涉法涉诉信访问题是由信访部门还是由政法办案部门承办受理,冃前没有统一界定。可以说都在管，但乂都管不住,政法部门不愿管，信访部门管不了，存在相互推诿现象，必然会造成当事人上访。2•制度原因。我国刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法三大程序法规定的再审对巾诉次数未加限制，当事人的权利义务即使由终审判决确定下来，但仍处于不确定状态,随时都可能因一方当事人的中诉而被再次审判所调整，客观上形成了上访不止的局
5、面。3•不能化解。由于涉法涉诉信访问题校多，解决困难，迫于维稳压力,在重大政治活动等敏感时期，对老上访户、进京越级上访户等疑难复杂信访案件，以稳控为主，只是把涉法涉诉信访对象稳控在当地，缺乏实质性地化解。（二）办案部门主观因素是直接原因1•办案有误。少数办案人员责任心不强，办案能力差，在案件侦查、起诉、审判和执行等各个环节，由于证据收集不及时或不全，事实认定不清,适用法律不当，处理有误，造成执法过错或过失。2•办案不公。少数办案人员政治思想素质低劣，徇私枉法，在个案处理中办关系案、人情案,使得信访人一些合法权益得不到保障。3•有错不纠。少数办案机关明知案件
6、处理不当、有误，但怕影响单位形象，不采取正确有效补救措施进行纠正,而是蒙骗敷衍群众。（三）信访人认识上因素是主要原因1•唯官为上。屮国儿T年的封建统治形成了强烈的人治观念，部分信访人存在信上不信下,信官不信法的观念,存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”不良信访思想。1•法盲较多。部分当事人缺乏正确的诉讼观念，且由于其自身原因，当案件的客观事实与法律事实存在差异时，为了其个人利益，会提出一些不合理要求,一旦未获满足，就走上访途径。三、涉法涉诉信访问题的化解对策（一）提高重视程度，畅通信访渠道。1•党委主导，部门配合。大多数信访案件并不是某个政法机关自身
7、能把问题2•首长坐解决好的,而需要其他部门配合，尤其是信访人当地党委政府。定期接待。对信访问题能够当场解决的，立即解决,需要时间的,限期解决，需要研究回复的，限期答复，使群众反映的问题能及时得到解决。3・反馈信息，下访巡访。及时发现了解信访信息，排查纠纷，掌握不稳定因素,及早解决问题，把刃盾消灭在萌芽状态。（二）务必依法处理，维护群众利益1•坚持执法为民。信访群众大多是社会屮的弱势群体，对待群众信访，要理解、要同情、耍疏导，最终耍解决。信访工作人员心里一定耍装着群众，凡事想着群众,一切为了群众，对当事人的信访事项，无论反映的情况是否客观真实，是否符合情理，
8、都要真诚关注，及时办理。2•强化接访技能。对当事人要耐心细致地开展
