定价策略--排污收费的定价策略研究（12页）

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1、排污收费的定价策略研究田璐I陈敏东(南京信息工程大学环境科学与工程学院，江苏南京210044)摘要政府采用经济手段进行环境污染的预防与治理，对企业的排污行为收取排污费，关键是要制定合理的排污收费标准。考虑到时间因素和中国国情,运用博弈论和经济学的方法去分析排污收费定价模型中的影响因子，从而得出排污收费定价模型的冋归方程。为政府决策提供参考依据，提高政府环境管理政策的执行力。关键词排污收费定价策略模型影响因子冋归方程PricingstrategystudyofemissionfeeTianLu,Che

2、nMindong.(DepartmentofEnvironmentalScienceandEnginccring,NanjingUniversityofInformationScience&Technology,NanjingJiangsu210044)I第一作者：m璐，女，1982年生，硕士研究生，主要从事环境评价的研究。江苏省高校自然科学研究计划项目(No.04KJB50056)。andcontrolofenvironmentalpollution.Theemissionfeeischarged

3、fortheenterprise^semission,whosekeyistoformulatereasonablestandardsforemissionfee・TakingintoaccountthetimefactorandChinesenationalconditions,theinfluentialfactorsofemissionfee'spricingmodelwereanalyzedbymethodsofgametheoryandeconomics・Thus,theregressio

4、nequationofemissionfee'spricingmodelwasobtained.Ttprovidedreferenceforthegovernmentinmakingdecisions,whichcouldimproveimplementationforceofthegovernment，senvironmentaimanagementpolicies・Keywords:EmissionfeePricingstrategyModelInfluentialfactorRegressio

5、nequation环境问题自古就有，然而人规模的环境问题则是工业文明发达以后的事情。目前，我国正在进行改革开放，大批污染性企业发展起来，企业活动排入环境的废弃物，干扰了自然界的正常循环，造成了严重的环境污染，人类赖以生存的大气、水、土地乃至外层空间不断受到破坏。防治环境污染已经成为环境保护事业的主要任务。1972年5月，国际经济合作与发展组织环境委员会在《关于环境政策的国际经济方面的控制》一文中捉出了PPP(PollutionPayPrinciple)原则，即污染者支付原则,PPP原则是指，开发利用

6、环境和资源或者排放污染物，对环境造成不利影响和危害者，应当支付市其活动所形成的环境损害费用或者治理其造成的环境污染与破坏⑴。PPP原则的具体运用，就是实施排污收费制度。政府作为排污收费制度的制订者和执行人，如何合理定价排污收费标准，直接关系到防治环境污染的有效性和环境管理政策的贯彻力。排污收费定价策略研究的岀发点寻找合理的收费标准我国自2003年7月1日起施行了新的《排污费征收标准管理办法》，旧规定同时废止。新标准提高了排污费的征收标准，但是所制定的标准仍然偏低，主要是考虑到企业的承受能力；这样不能

7、够促使企业有动力通过投资治理污染，而情愿交纳排污费。目前，我国的环境污染越来越严重，新问题不断涌现，为了长远利益，不能以牺牲环境为代价偏袒一些污染严重的企业。我国的收费标准与国外相比，以美国部分区域的大气污染物收费标准为例，美国的收费标准要比我国高出很多，特别是二氧化硫和氮氧化物等对大气污染特别严重的污染物⑵。所以，寻找合理的收费标准，有利于刺激企业通过内部投资治理污染，将环境污染所造成的外部不经济性内部化，同时乂能避免企业承受太大的经济压力。建立动态标准排污收费如何定价，必须考虑到时间因素，因为一

8、切都在发展和变化，我们必须考虑到随着时间的推移，诸多因素对排污收费定价的影响。信息滞后性目前我国制定收费标准所依据的资料，来源大多是对过去信息的研究，信息不是与社会和经济的发展同步的，具有一定的滞后性，这样使得政府所制定的收费标准也具有一定的滞后性。也许目前几年比较有效，但是随着时间的推移，必然对社会经济与环境的可持续发展产生束缚，影响政策的有效性。通货膨胀的影响国家统计局统计中国2004年通货膨胀率为3.9%,2005年通货膨胀率为1.8%,国际货币基金组织(IMF