口蹄疫流行形势与控制策略

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1、口蹄疫流行形势与控制策略刘湘涛（中国农业科学院兰州兽医研究所国家口蹄疫参考实验室）控制进而根除FMD（FMD）是保障国民食品安全、维护国家利益、使我国畜产品顺利进入国际市场、实现农业结构调整和农民增收的需要，也是顺应联合国粮农组织（FAO）和世界动物卫生组织（OIE）重大跨国动物疫病的全球消灭行动计划的需要。为了利于决策，本文从FMD防控角度提供有关技术资料，并提出相关问题与措施建议，供大家参考。一、世界FMD流行状况1、流行面广，血清型多历史上，呈世界范围流行的主要是0型，其次为A型和C型，Asial型局限于亚洲，

2、SAT1型、SAT2型、SAT3型主要流行于非洲，SAT1型、SAT2型在亚洲也曾出现过。据OIE的资料，全世界近3年未发生C型，似有趋于消亡之势。目前，世界166个OIE成员国中，有46个国家或地区流行FMD。主要流行区域在亚洲、非洲以及欧洲和南美洲少数国家。2、区域性流行特点趋于突出按目前全世界FMD的流行区域和病毒血清型分布，可以分为7个重点流行区域：区域一（poo11）东南亚-东亚地区，主要流行0、A、Asial型；区域二（poo12）南亚地区，主要流行0、A、Asial型；区域三（pool3）西亚-中亚地区

3、，主要流行0、A、Asial型；区域四（pool4）东非地区，主要流行A、0、SAT1、2、3型；区域五（P0015）西非地区，主要流行0、A、SAT1、2型；区域六（pool6）南非地区，主要流行SAT1、2、3型。对我国形成的威胁主要来自区域一、二、三，主要毒型为0、A、Asial型。2、传染性强，发病率高FMD是以侵染偶蹄动物为主的急性烈性传染病，有70余种动物可感染FMD。引起牛、猪、羊等畜种单独或多种同时发病，感染发病率通常为100%,染病畜生产能力平均下降30%,种畜价值丧失，对新生幼畜致死率有时可高达1

4、00%o3、危害巨大FMD的暴发将影响到经济发展、国际贸易和社会稳定。例如，1997年我国台湾暴发猪FMD,400万头猪被紧急处理，当年直接损失24亿美元，总损失达80亿美元，导致养猪业及相关产业倒闭，70万人失业。经过连续7年努力，至今台湾仍未能恢复其无FMD地区的地位。2000年和2002年，韩国两次暴发FMD,仅防疫投入达9.8亿美元。2001年2月英国发生FMD,宰杀动物450万头，直接损失约10亿英磅，总损失高达90亿英磅。有经济报告分析，如果畜牧业十分发达的美国暴发FMD,当年的直接和间接损失将分别是40

5、亿美元和400亿美元。2009年春节前后，我国武汉、上海相继暴发A型FMD,扑杀奶牛万余头，对我国本已艰难的奶业形成了强烈冲出，社会反响很大。二、国际上控制FMD的策略与成功经验对FMD的防控，国际上采取的措施有六种：对病畜、同群畜及可能感染的动物强制扑杀；对易感动物实施免疫接种；限制动物、动物产品及其他染毒物的移动；严格和强化动物卫生措施；流行病学调查与监测；进行疫情的预报预测和风险分析。依据各个国家或区域不同的疫情现状、经济实力、地理条件以及对本病所持的态度（消灭还是简单控制）等，对上述防控措施有所侧重，从而形成

6、了不同的防控策略。比较典型的有三种：1.扑灭根除策略以强制扑杀全部病畜和可能感染病毒的易感畜为主，以其他措施为辅的政策称为扑灭根除政策,国际上称之为“Stampingout”即扑灭政策。英国1967-1968年、2001年两次大流行都采取了这种政策。2000年韩国和日本也采取了这种政策。扑灭根除政策的好处是可在短期（几个月内）根除疫情，恢复“无FMD”国家或地区地位。但需要有经济实力作后盾，并有完善的兽医防疫体制和较高素质的防疫队伍。目前仅常年无FMD的发达国家采取这种政策。2.免疫控制策略以免疫接种措施为核心，辅以

7、其他措施，控制疫情蔓延和流行程度的温和政策称为免疫控制政策。这项措施符合大多数有FMD的发展中国家。欧共体从50年代至80年代末，由于疫情常年不断，也采取了这种政策。这项措施的好处是可将大范围的流行，在一次性支出不是很大的情况下，实现逐步控制疫情。但耗时长，畜产品长期不能进入国际市场。经济损失也相当可观。1.预防策略以限制牲畜和畜产品进口为主要措施的预防政策。大多数无FMD国家和地区都采取这种政策。事实上许多有FMD国家和地区为防止新的传入，也都采取限制进口政策。边境地区建立50-100km宽的免疫带或双道隔牧栏也可

8、起到预防邻国之间的FMD互传。4、免疫控制FMD的成功经验除英国外，欧共体其它成员国相互接壤，贸易往来频繁，此情况对于FMD的防治十分不利。但这些国家自上世纪50年代至80年代末一直采用免疫注射为主的综合防治政策，使疫情从最初的每年几十万次减少到1990年的每年几十次，其后采用根除计划达到了消灭FMD的目的。因此，可认为欧共体是一个靠免疫政策控