立足高远再求发展

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1、立足高远再求发展刘昂指导老师：孙霞随着我国改革开放的浪潮，外国资本纷纷涌入拥有全球最多人口的新兴市场。由于开发区有效的解决了我国长期存在的审批手续繁琐等制约问题，有利于促进区域经济协调发展，有利于进一步提高吸收外商投资质量，引进更多先进技术。因而经济开发区成为了我国吸引外资，引进技术，促进发展的重要门户。截至2015年，我国仅国家级的经济开发区就有219个。在如今全球经济不景气，投资低迷的大环境下，经济开发区面临巨大的机遇和挑战。烟台经济技术开发区作为全国首批14个国家级开发区之一，在当今国内开发区竞争激烈的状况下，如何保持不败之地。

2、现就这一课题，结合开发区产业发展状况调研汇报如下：一、我区发展状况我区成立于1984年10月经国务院批准成立，1985年3月动工建设，是全国首批14个国家级经济开发区之一。是以机械制造、电子信息为两大主导产业和汽车、手机、电脑、船舶、装备制造等优势产品集群，成为全国重要的汽车工业基地、电子信息产业基地和装备制造业基地。近年来，随着开发区企业数量增多，土地，水电，用工等方面逐渐出现瓶颈。开发区管委未雨绸缪，着眼生物医药、新材料、新光电等新兴产业，转方式调结构，全方位打开发展局面，使开发区在十三五中依然能够扛起招商引资这面大旗，成为拉动全

3、市经济增长的澎湃引擎。（一）规划蓝图立足高远我区原规划面积为36平方公里，后因发展迅猛，为解决用地紧张问题，2002年向西扩展至228平方公里，现已开发74平方公里，建成48平方公里。针对开发区规划不够详细、基础设施相对落后等现状，管委大胆决策，因地制宜，形成了老区、再生资源管理园区、化学园区、保税港区、留学生创业园区等专业功能园区，并提出“完善东部，提高中部，发展西部”的理念，继续坚持以工业化为基础、以城市化和城市现代化为总方向，成为对外开放的窗口、区域合作的桥梁、投资创业的热土。（二）经济实力强劲2014年,全区完成生产总值116

4、3.6亿元、增长9.4%,工业主营业务收入3820.5亿元、增长9.7%,固定资产投资417.1亿元、增长16.4%,进出口285亿美元、增长2.5%,出口160亿美元、增长6.9%,财政总收入205.8亿元、增长20.6%,地方财政收入70亿元、增长16.6%。建区至今，累计完成合同外资89.1亿美元，实际利用外资56.7亿美元，内资项目注册资金509.7亿元。注册各类企业（含私营个体）25004家，其中工业企业3141家、外商投资企业1449家、世界500强项目76家。一组详实的数据说明，我区我区目前的经济总量已经有了长足发展，增

5、幅稳定。（三）行政服务齐全开发区自建成以来，面积不断扩大，职能也逐渐增多。目前下辖4个办事处，面积228平方公里。开发区管委作为市委市政府的派出机构，对开发区的经济和社会事务实行同意管理和领导。管委会下设福莱山接到办事处、古现街道办事处、大季家街道办事处、八角街道办事处、办公室、审计局、文化局、司法局、发改经信局、投资局、商务局、人社局和财政局等。另外，为了方便企业、群众办理事务，特别成立了政务中心，各单位开设事务窗口，提供一站式办理服务。服务部门的健全也为开发区的发展打下坚实的基础。（四）基础设施日益完善要想富，先修路「开发区管委严

6、格践行了这句俗语。为吸引500强项目入区，烟台开发区持续优化投资环境，打造开发区主中心、烟台西部副中心及四大功能区，迄今已累计投入400多亿元用于完善基础设施建设，区域人文、法治、生态环境综合提升，在商务部公布的国家级开发区投资环境综合评价，连续五年保持第6位。（五）招商引资稳中有序作为投资环境良好的国家级开发区，招商引资的形式一直稳中有序。我区主要采用驻外招商，展会招商，以商招商，产业集群招商等形式开展招商引资工作。2014年全区共引进项目68个，实际外资5.3亿美元。在引入企业方面，逐渐向招大引强方向，世界500强，国内500强方

7、面靠拢。截至2015年，共有76个世界500强项目落户烟台经济开发区，项目主要分布在汽车、电脑、手机、船舶、新材料、装备制造、服务业等领域。以这些企业为龙头，吸纳了一大批上下游企业配套跟进，构成了极富活力的产业集群。随着蓬莱国际机场的启用和德龙烟铁路的贯通，我区的区位优势将不断提升，招商引资形势也会逐年看好。二、存在的问题我区在经济总量不断增加，经济实力不断增强的同时，通过调研，暴露出经济开发区基础设施仍有滞后，园区规划分工不明晰，高质量项目后续不足，建设用地不足，定位不明晰等现实性问题。（一）西区础设施建设投入不足西部新区纳入开发区

8、，道路，水，电等基础设施还未完全成型，承载能力不强，尚不能满足高密集企业的聚集。基础设施作为招商引资的一道门面，不能临时抱佛脚，需练好“基本功”，方能“钓”得大企业。（二）建设用地不足开发区老区36平方公里已无可用之地，