对大学生就业问题的分析与思考.doc

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1、、教学冃的：2013年我国高校毕业生人数达到699万，创历史新高，就业压力大、结构性矛盾十分突出。为突破这一难题，从中央到地方，各级党委政府都在完善大学生基层就业政策和自主创业扶持措施，积极为大学生创业创造条件。本文意在引导学生正确认识我国当前就业形势及造成大学生就业难的根木原因，帮助学生树立正确的就业观，成才观，积极应对挑战。课程内容：1.我国当前就业总体形势2.大学生就业而临着重大挑战3.大学生就业难的主耍原因4.破解大学生就业难的对策建议对大学生就业问题的分析与思考教育部公布的数据显示，2013年全国高校毕业生达到699,创下历史新高。与

2、此同时，经济增速放缓，产业结构调整，导致部分行业就业需求下降，大学牛面临着的就业形势相当严峻。就业是民牛之本,促进就业是安国之策。为了破解就业难的问题，国家采取了一系列应对举措。本文从我国就业困难的原因，提出解决大学生就业问题的对策建议。一、我国就业总体形势关丁我国当前乃至今后一段时期的就业形势，中央的判断是:1•我国是人口大国，劳动者充分就业需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾是长期的当前乃至整个“十二五”时期，在就业形势依然严峻。据测算，我国20到59岁就业年龄组人口将在2020年达到8.31亿峰值。未来一个时期，我国将面对巨大的就

3、业增长压力。我国高校毕业生数量2013年增加到699万•未来5年，高校毕业生就业规模保持在年均700万左右，约占每年新进人力资源市场劳动力的一半，且只一比例将进一步提高；在加上中等职业院校毕业生，城镇未能升学的初高中毕业生和退役士兵，总量近1600万，我国青年就业压力巨大。2.当前就业压力主要集中在高校毕业生、农村劳动力转移、就业苦难人员这三大群体上我国人口超过13亿，是世界上人口和劳动力最多的国家，我国就业所面临的转轨就业、青年就业和农村转移就业同时出现、相互交织的“三碰头”局面，决定了就业问题之复杂，就业T作任务之艰巨，是世界上任何国家都未

4、曾有过的。解决就业是一道世界性难题，盘点2012年世界经济普遍低迷，许多国家失业率居高不下，比如西班牙，失业率2012年底达到百分之二十六，全国失业人口近600万，创历史最高。国际劳工组织公布的2013年就业趋势报告显示，2013年全球失业率将小幅攀升，失业人口将突破2亿就业形势仍无明显改观。反观国内从2012年初的季节性“用工荒”，到年中媒体热炒的“返乡潮”，全国就业形势同样经历了严峻挑战。2012年，我国GDP增速为百分之七点八，同过去10年百分之十点七的平均增速相比，下行态势明显。如此严峻的形势下,我们依然取得了全年城镇新增就业1266万

5、人，失业人员再就业552万、困难人员实现就业182万、年末城镇登记失业率控制在百分之四点一的成绩。这意味着我们不仅高质量完成上年年初定下的900万人新增目标，而II创造了城镇新增就业的历史新高。在当前的国际经济形势下，为什么我国就业工作能够取得如此难能可贵的成绩呢？根本原因在于，2012年国家实施了更加积极的就业政策，在确保经济稳增长的同时坚持就业优先战略，保证了就业形势的总体稳定。这其屮，就业优先于战略围绕转方式、调结构、稳增长。成为确保就业稳中有进的关键动力。从局部看，东部沿海地区新增就业能力的确在减弱。但从全国看,劳动力就业没有因为经济壇

6、速回落而紧张，很重要的一点是劳动力市场的区域性变化，传统的劳动密集型行业同比增长百分之十一，可谓异军突起，中西部地区的投资快速增长，带动了当地的就业增长，从而成为拉动全国新增就业的主力。最近几年，我国产业结构调整和升级的步伐很大。在别的国家，结构调整一定会出现大规模的失业。但是在屮国，以我们2012年在深圳和成都的调查为例，得出的结论恰恰相反：在经济结构转型升级过程当中，这两座城市的结业率非但没有下降，反而增长了，成都的增长大家都可以理解，富士康一下雇佣了20万人，产业转移到了成都，成都经济增长了，就业就增长了。而深圳在经历了大规模的产业转移之

7、后，并没有导致GDP和就业的下降。我们发现，这跟广东省整体的就业量大有关。作为一个大国，我国产业转移的模式与其他国家不同，深圳那些转移出去的企业大多仍然把总部设在深圳，把制造业转移到了四川等中西部地区。所以，当地的GDP不会受太大的影响。另外，部分制造业转移出来后腾出了地方，引入了新的产业。我们算了一下，选择产业全部转移、撤离深圳的企业大概有百分之十到百分之十五，百分之七十五的企业是局部或一般的生产部门转移，因此并没有对深圳造成太大影响。这是中国作为一个大国所具有的优势，也是影响中国就业的一个重耍因素。二、就业面临多重挑战基于上述我国就业总体形

8、势，高校毕业生就业面临着多重挑战，既有毕业生供求总量矛盾，又有供求结构性矛盾。尤其是结构性矛盾将长期存在，是大学生就业相关各方需要重点关注和解决的问题