广东省高新技术企业人才流动与竞业禁止研究.pdf

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1、2009年第6期科技管理研究2OO9N0。6ScienceandTechnologyManagementResearch文章编号：1000—7695(2009)O6—0489—03广东省高新技术企业人才流动与竞业禁止研究刘善敏(1．华南师范大学经济与管理学院，广东广州510631；(2．中山大学管理学院，广东广州510000)摘要：高新技术人才属于稀缺资源，且流动性较大，如何有效防止人才流动中商业秘密、技术秘密的流失，已成为企业急需解决的问题。竞业禁止制度是市场经济中保护商业秘密、技术秘密和维护公平竞争的重要手段。由于我国的竞业禁止制度还存在

2、法律界定不够明确、范围不清、立法过于抽象、缺乏操作性等问题，因此，在不断完善竞业禁止制度的过程中，应着力解决用人单位商业秘密、技术秘密权与劳动者择业自由权之间的矛盾和中突．平衡二者的利益，以实现竞业禁止制度的价值目标。关键词：人才流动；商业秘密；技术秘密；竞业禁止中图分类号：C962文献标识码：A公司已1500万美元(含期权)的价格收购了沪科公司光传输技术这部分资产。据华为公司发言人称，在过去连续6年1人才流动与商业秘密、技术秘密流失的时问里，华为共投入了2亿多资金和1500名技术人员，才1．1人才流动率较高开发出了这一光传输技术，而沪科公司

3、在短短时间内就能开外企太和公司的行业调查报告(2006)显示，无论何种发出类似产品是令人难以置信的。华为公司认为，沪科公司类型的企业，专业人才和销售人员的流动比率都比较高。专能够创造“奇迹”原因就在于这些跳槽的员工窃取了其技术业人才尤以IT行业、医药行业和金融业的研发人员为主；市秘密，所以华为公司提请警方介入此事，追究有关人员的刑场及销售人员普遍流动率也较高。对于中小型高新技术企业事责任。经过两年多的调查和审理，深圳市中级人民法院于尤为严重。2005年5月19日做出终审宣判，认定3名被告人构成侵犯商智通人才连锁有限公司对100多家东莞企业的调

4、查研究业秘密罪，判决2名主犯3年有期徒刑、另外一名从犯2年显示，企业员工流失率十分“惊人”，东莞企业正式员：[年有期徒刑，并处以罚金。流失率高达50％以上的企业竟然占到了45％，这与年流失率珠海市自1991年开全国科技重奖先河，并提出“科技兴不高于15％的国际惯例存在巨大差异。同时，根据智通人才市”口号，引来很多具有开拓性人才到珠海创业。但珠海在多年的跟踪调查，东莞企业的员工流失率已经呈现逐年E升后来的竞争中并没有占先机，反而落后于周边城市，这是珠的趋势。在我们调查的广东省部分高新技术企业当中，主动海发展中的一大遗憾。珠海市一政协委员认为，产

5、生如此大辞职的有专业技术人员、管理人员、销售人员和技术工人。的差距，有一个重要的原因是珠海市的企业人才被挖走了，其中，专业技术人员的主动辞职率最高。其中最高的一个企遭受技术和人才的双重损失。据他介绍，珠海有一家1998年业专业技术人员的主动辞职率达到了90％。总之，对于掌握年产值达到5000万元的电源企业，由于一年之间从总工程师公司商业秘密和技术秘密员工的流动率较高。到市场部经理到生产部门的大批中层技术人员迅速外流，导1．2人才流动逐渐成为商业秘密、技术秘密流失的主渠道致该企业1999年的生产总之下降到2000万元，在澳门回归目前广东省因人才

6、流动引起的技术秘密流失的现象_卜分前夕，该企业甚至一度陷入连续三个月发不出工资的困境。突出，主要表现为：①职工“跳槽”时或因离休、退休等原技术、人才和企业技术秘密的不断流失，使珠海的整个通信因离职后带走原企业的技术秘密，并利用原企业的技术秘密设备行业的发展受阻，缺乏强大的规模竞争力。为其他企业服务，使原企业的经济利益遭受损失。②职_E离人才流动是市场经济发展的必然要求，但人才流动又常职后另起炉灶，利用原企业的技术秘密从事与原企业相同的常遭遇企业商业秘密和核心技术流失。人才必须合理流动，业务，与原企业进行商业竞争，使原企业丧失竞争优势。③商业秘

7、密、技术秘密必须得到保护，这是一道必须破解的难职工在职期问进行兼职，利用在工作期问所掌握的技术秘密题，破解这一难题的方法之一一就是制定竞业禁止的法律法规为兼职企业服务，削弱了原企业在市场竞争中的优势地位。体系。同时，一些竞争企业借人才流动之名，挖取其他企业【fl知悉技术秘密的人才为其服务，以获取高额利润。其中的一些典2广东省高新技术企业实施竞业禁止现状及问题型案例在社会一h影响颇大。2．1法规方面深圳华为是国内首屈一指的通信设备制造商，2001年9除了《公司法》、《中华人民干¨圈反不

8、F当竞争法》、月该公司光网络传输研发部3名员工以“读书深造

9、”等名义《劳动合同法》等对竞业禁止有卞H天规定外，《深圳经济特区辞职。这3名员工离开华为后在一【海成立了“L海沪的科技企业技术秘密保护条例》《珠海市业技术秘密保护条