关于文化产业发展的调查和思考.doc

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1、关于文化产业发展的调查和思考倪文才屮共十七大要求“大力发展文化产业，繁荣文化市场，增强国际竞争力”。随着市场经济的发展,文化产业作为一个地区竞争力的垂要组成部分，已经显示出巨大的发展潜力。一些发达地区，将文化产业作为经济社会发展一个战略，抢占先机，积极推动，文化产业已经成为新的经济增长点、国民经济支柱产业之如何利用我市文化资源优势，促进文化产业发展，最近，我作了一些调査和思考。一、文化产业的概念和我市文化产业发展的现状“文化产业”是指“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合”。文化产业及相关产业的范圈包括：提供文化产品、文化传播

2、服务和文化休闲娱乐活动有宜•接关联的用品、设备的生产和销售活动以及相关文化产品的生产销售活动。我市文化产业呈现的特点主要有：一是门类比较齐全，文化产业各个门类在高邮几乎都有不同形式的存在；二是内在发展欲望强烈,部分行业开始出现相互融合和扩张的趋势;三是外部进入势头较好，经常有外地客商前来行政服务中心的窗口咨询;四是资源比较丰富,特别是邮文化、旅游、休闲娱乐、印刷、影视拍摄等方面有独特的资源优势。二、我市文化产业发展存在的问题我市文化产业虽然门类较全，但与高邮拥有的丰厚文化资源相比尚不相称,与先进地区相比差距还比较大。1＞文化产业发展意识不强。对发展文化产业的重要性

3、和迫切性认识还不到位，想到文化事业的多，想到文化产业的少：重视文化政治功能的多，匝视文化经济功能的少：知道文化爭业属性的多，知道文化产业属性的少。部分文化单位缺乏开拓创新精神，引领兴办文化产业不够。大力发展文化产业还缺乏广泛的社会共识，还没有营造出一个较好的社会环境。2、文化产业发展水平不高。过去，我市文化产业发展缺乏统一规划，缺乏行政推动，许多文化产业属于自生自灭。文化经营者大多从事•网吧、歌舞娱乐和音像制品零售出租等门类，文化金业规模普遍较小，专业化、企业化程度不高，尚未形成有影响有竞争力的产业集团。新兴文化产业开发不多，文化产品的附加值小，文化产业增长速度低

4、于同期经济增长速度。3、文化基础建设投入不足。博物馆、文化馆、电影院和文化活动中心等城市必备的文化设施,有的还是空白，有的已严重老化，制约了文化市场的繁荣发展。农村很多地方没有文化活动场地，农民文化生活贫乏。多数文化产业是木土经营,投资额相对较少,缺乏有实力的大企业或外资进入。文艺演出和电影放映等产业，因为缺少投入，所以处于维持状态，没有大的发展。4、文化产业人才匮乏。虽然我市文化艺术专业人员不少，但粘:通文化产业经营的人才十分紧缺，文化产业缺乏领军人才，难以推动文化产业快速发展。三、加快我市文化产业发展的有利条件文化产业作为一个新兴产业,我们既要看到发展过程中的

5、困难，也应看到有利因索和发展潜力。一是党委政府高度匝视为我市文化产业发展提供了强大动力。近年來，市委、市政府高度朿视文化高邮建设。2007年10M和2008年3月，市委常委会先后两次研究了文化高邮建设工作；2008年3月29日，市委、市政府召开了文化高邮建设大会，出台了《关于加强文化高邮建设的意见》、《高邮市文化申业和文化产业发展规划＜2008年-2012年）》，对文化高邮建设的一系列项要事项进行了决策部署。二是经济实力不断增强为我市文化产业发展提供了物质基础。实践证明，文化产业发展依托于经济的快速发展，随着GDP的增长而不断优化升级。工业经济发展迅猛，总最II益

6、壮大，带动了整个经济社会的全面发展和人民生活水平的提高，市民精神文化生活需求不断扩大，为文化产业的发展提供了有力的物质保障和较大的消费市场。三是特有文化资源积淀为我市文化产业发展提供了重要依托。高邮作为江苏省首批历史文化名城，历史悠久，人文景点众多，现有国家匝点文物保护单位龙虬庄遗址、古盂城驿和清代当铺等名胜古迹71处。高邮是全国2000多个县市屮唯一以“邮”命名的城市，“一首邮之歌，从古唱到今”，“邮”是其存在之根、发展之脉•高邮的水文化很有特色，“三十六湖秋水阔，苍烟一点指高邮”，高邮湖水面宽阔，环境优美、物产丰富，京杭大运河自南向北贯穿高邮，丰富的水资源形成

7、了我市独特的水文化资源。四、加快我市文化产业发展的几点建议1、培育文化产业市场主体。一是放宽市场准入条件，降低政策门槛，鼓励社会各种资本进入法律法规未禁止的文化产业领域。二是建立现代金业制度，逐步形成以倒有文化金业为主体，各种所有制形式共同参加，投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。鼓励现有演艺、体育、影视等文化产业做大做强，组建集团。三是加速文化产业人才的培养和引进。通过文化项目引才和以合作、聘请等方式引进人才，使我市发展文化产业的能力不断提升。2、加快文化基础设施建设。下决心改变我市文化设施建设相对滞后的面貌，根据

8、发展规划加