言贷支农：不缺资金缺理念.pdf

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1、I观Opini点ons&学Aca术demicIs增加“三农”信贷投入的关键在于改变涉农银行经营理念，仅靠释放资金流动性，其结果很难如愿。信贷支农：不缺资金缺理念文／莫开伟全国大部分地方并非资金紧张导致农由于农业产业弱质性、高风险等特点，以致县域小微企业融资难、融资贵的局面业信贷投入不足，相反．中西部经济不发农村商业银行、农村信用社对涉农贷款表无法改观。达地区农村商业银行、农村信用社的资金现出“慎之又慎”的态度，使农村小额信贷由此，解决县域银行机构信贷支农问却是异常富余。由于农村经济萎缩和空心及其他涉农贷款呈萎缩之势，农民贷款难题，是一个繁杂的社会命题和

2、一项庞大的化局面日益严重，缺乏效益较好的可供信局面依然难以得到根本改观。尤其随着农社会系统工作，不能单纯依靠降低存款准贷投放的承载项目，大量富余资金急于寻商行改革，其经营已出现了一些偏向：盲目备金率来解决，应统筹兼顾、多措并举。找信贷出路。模仿国有大银行．追求资产规模扩张速度一是县域银行机构，尤其是农商行、因此，通过降低存款准备金率而刺激和信贷投放高收益，信贷投放出现了“垒农村信用社，亟须转变信贷观念，树立银行机构增加“三农”信贷投入．不符合大户”倾向．贷款大额化、长期化、高利化、为农服务的理念。把支农信贷转化成自县域农商行、农村信用社资金运用实际。非

3、农化已成为当前农村银行机构的一种普觉行动。降低存款准备金率的结果，不仅无助于解决遍经营现象：有些农村银行机构虽身在农二是改变当前信贷支农政策，各级政“三农”信贷问题．反而会使这些地区涉村，大量资金却投放到了城市工商企业中。府可通过制定财政奖励、农业保险、信贷农资金出现更多的富余或闲置，使资金利如此，即使降低存款准备金率释放出资金风险基金及涉农信贷税收减免优惠等财政用率更低：资金逐利本性会迫使这些银行流动性，这些资金也未必会流入“三农”信支持政策，激励涉农银行机构加大农业信机构将更多资金投入房地产、地方政府融贷领域，反而会进一步加剧农村银行机构贷投入。资

4、平台和产能过剩行业等非农产业领域，信贷资金非农化倾向。三是加大各级政府对涉农信贷的行政加剧信贷资金风险。可见，“三农”信贷缺乏投入，并非县干预力度，确定当地涉农金融机构存款资从县域银行信贷投放动机看，国有商域农村银行没有资金，而是因为设在县域金用于投放“三农”信贷的比例，并进一步业银行自股改上市后，对县域信贷尤其是农地区商业银行信贷投放的“心”早已不在明确政策性银行对当地农村信贷支持的责村信贷采取了收缩战略，不少县域国有商本地经济和“三农”上，其信贷投放兴趣任．按年实行考核，敦促县域银行机构加业银行成了农村地区资金的“抽水机”．加早已在“国有大企业”而

5、不在“民营小微企大对“三农”信贷的投入。0剧了农村地区、贫困地区资金向城市和经业”身上：即使是县域农业银行、农业发济发达地区流动。展银行对“三农”的信贷投放也相当有限，(作者单位为湖南省怀化市银行监管分局)i2014·8当代金融家ModernBankers