庆元县人民医院保洁服务采购项目

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庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341庆元县人民医院保洁服务采购项目公开招标采购文件项目编号：HJL2014-FW-ZFCG003采购单位：庆元县人民医院代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司2014年10月招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341庆元县人民医院保洁服务采购项目招标文件备案表采购单位：庆元县人民医院（盖章）采购单位负责人：（签字）经办人：审查意见：审查单位：庆元县政府采购办公室（盖章）核准日期：登记单位：庆元县公共资源交易管理办公室登记日期：招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341目录第一章公开招标采购公告第二章招标服务要求第三章投标人须知第四章评标办法和细则第五章服务合同第六章投标相关文件格式招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经庆元县采购办核准，现就庆元县人民医院保洁服务项目进行公开招标。欢迎符合条件的潜在投标人参加本项目投标。一、采购项目编号：HJL2014-FW-ZFCG003二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、服务内容及期限:1、庆元县人民医院保洁服务2、项目服务期限：2年。五、采购预算指导价：人民币叁佰玖拾贰万元/2年（3920000.00元/2年）。（超出采购预算指导价的作无效报价处理），总配置人数不少于64人。在运行中出现人员增减，按中标均价增减费用。六、合格投标人的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求；2、注册资金在100万元（含）以上的专业保洁企业或具有物业管理三级（含）以上资质的物业公司；3、投标人具备相应保洁服务经营范围；4、投标人必须具有2011年7月1日以来，二级甲等及以上综合性医院保洁业务业绩。七、报名：1、时间：自公告之日起至2014年10月30日16：00时前将保证金缴纳凭证、企业营业执照副本复印件和《庆元县政府采购项目投标报名表》传真（0578—2128189）或送达丽水市丽阳街丽阳国际公寓466号3-2105。工本费：300元/本，恕不退还。2、投标保证金缴纳：投标保证金39200元，投标保证金要求从投标人基本账户以转账或电汇方式缴纳（不接受现金缴纳），同时在附言中注明项目名称。（开户银行：浙江省庆元县农村信用合作社联合社；账号：201000015435743；户名：庆元县公共资源交易中心。）3、资格审查：本次招标采用资格后审，接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标后由评标委员会按照文件规定的标准和方法通过资格审查的投标人才具有投标资格。八、招标文件：可通过网上下载或到浙江华杰工程咨询有限公司领取。下载网址：http://www.qyztb.gov.cn/九、投标截止时间和地点：投标人应于2014年11月4招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341日15：00前将投标文件密封送交到庆元县公共资源交易中心（市场路3号二楼），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。九、开标时间及地点：本次招标将于2014年11月4日15：00在庆元县公共资源交易中心开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证有效证明出席）。十、本公告同时在庆元县公共资源交易中心网（http://www.qyztb.gov.cn/）、浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）上发布。十一、业务咨询：联系人：胡海金庆元县人民医院电话：0578－6218083叶悦浙江华杰工程咨询有限公司电话：0578－2567812传真：0578－2128189招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341第二章招标服务要求一、概述庆元县人民医院，是集医疗、科研、教学、预防及保健为一体的24小时无假日二级甲等综合性医院，位于庆元县松源街道学后路。医院占地总面积19110平方米，现有员工475人，开放床位350张，总建筑面积约27368.87平方米，其中：门（急）诊楼15624.17平方米（其中含地下室3598.72平方米），住院楼4683平方米，放射楼3698平方米，传染楼2322平方米，老行政楼1041.7平方米。二、招标范围1、保洁服务区域为：现有医院范围内所有公共场所、建筑物内的卫生保洁、宿舍区公共场所厕所保洁、勤杂服务、运送服务、供氧中心管理（包括急救车氧气瓶的充罐在内）、洗衣房清洗缝补等服务区域（层数、面积等以投标人实际现场勘查为准）；院内绿化养护工作；手术室、产房、门诊大楼楼梯的保养工作。2、保洁服务要求为：在合同期内按照医院工作的服务需要，承担清卫设备配备、负责清卫工具、清卫桶（除医疗废物收集容器、袋以外）、洗涤用品、保养等相关材料的及时供应，严格按照合同各项服务标准，做好各项服务工作，保障医院日常工作正常运行。3、服务期限：2年。4、服务人员配置：服务工作人员不少于64人（含护工，工作人员应经岗前培训才能上岗），否则作无效投标处理。三、技术要求及规范1、本招标文件只对服务内容及技术要求进行原则性规定，并不是详尽的要求，投标人有责任对提供的服务符合采购文件要求负责。2、有关技术标准及规范等都应符合下列最新版本的国家标准/规范要求。（不限于此）《医院消毒技术规范》《医院消毒卫生标准》《污水排放标准》《医院感染管理规范（试行）》《医疗废物管理条例》（一）卫生保洁1、保洁要求招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341投标人应根据医院各科室的特点，对院内所有大楼及周围环境提供24小时的室内外清洁服务，使其拥有一个整洁、舒适、安静、安全的诊治环境，同时针对医院的特殊环境及各个不同的服务区域制定防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、作业流程。规范医疗区、办公区的保洁工作，确保卫生良好、环境整洁，符合相关保洁、消毒标准。另外，配合做好预防与隐蔽性和活动性虫害，如白蚁、消杀老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇等。2、保洁服务工作内容服务范围：病房、电梯厅、通道、楼梯、卫生间、开水间、配餐房、办公室、护士站、医护值班室及其他用房地面、墙面、天花板、门窗玻璃、门及门窗框，墙壁附体、办公家具、设备，普通机器（如空调表面及过滤网、电梯表面及沟槽、电视机等，下同）、病床、床头柜、储衣柜、椅、凳、表面保洁、劝烟等工作，病区推车去线条上油及规定的消毒要求，及个别无护工的医技科室（消毒任务不多的科室）等必须严格按消毒要求清洁。病人餐饮订餐、配送、病人检查护送、送取各类标本、血液制品及科室护士长或负责人临时安排的勤杂工作。A、办公区域服务内容：办公室、会议室、楼道、楼梯、卫生间及其他用房地面、墙面、天花板、门窗玻璃、电扇、门及门窗框，墙壁附体、办公家具、设备（包括电脑、打印机、传真机等），桌面简单整理，烟缸倒灰等。B、公共场所服务内容：水泥、大理石、花岗岩、水磨石地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框、幕玻璃（内），附体、候诊椅、桌子、不锈钢保养上油、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、绿化区域等。C、顶篷、露天阳台等边缘区域，包括各幢楼的顶楼、露天阳台、边角区域等服务内容：沟槽、地面、雨篷及边角区域，各种附体的表面。D、保障及医疗等设施类服务内容：一般机器表面清洁（院方有特殊规定的机器除外），消防设施、空调的过滤网际外壳洗尘与保洁。E、推车轮上油服务内容：医疗区域推车轮去线条及上油。F、窗帘、床帘、凉席及各类治疗桌服务内容：根据窗、床帘清洁情况每季度拆装清洗一次，遇到污染时立即清洗，凉席清洗频率同被单清洗，治疗桌擦拭、消毒。G、垃圾清运服务内容：各类垃圾运到规定的地方，其中病区、卫生间无堆积垃圾。对专用器具进行维护，垃圾处理费用由医院承担。H、医院院感管理方面的要求服务内容：医院院感管理方面的服务内容发生变化，公司要完成将发生变化的内容（医院不另支付费用）3、其它相关要求招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341(1)室外道路及绿地保洁要求保洁人员巡查，保持道路整洁，绿地无杂物,绿化地要定期浇水、施肥、修剪等保养工作。(2)各科室所需护工由护理部统一定编，应按照要求配备到位，未经业主同意，不得擅自减员。(3)被服洗涤工：承担全院病人被服、床单、手术布类、工作人员工作衣帽清洗、晾晒、下收、下送、运输，洗涤设备（含水电）由医院免费提供，但保养和人为损坏由中标人负责；（4）放疗科、口腔科、眼科、体检中心、病理科、中药房、病区药房、消化内镜、静脉配置中心科室的勤杂工作内容在合同中体现；4、保洁标准：卫生保洁标准1.环卫设施齐全，工器具到位，摆放整齐。2.清洁卫生各责任范围明确到人，清洁区内达到标准化清洁保洁。3.进入病疗区，根据不同的作业规程进行操作，按照室内清洁保洁标准，管理做到各区工具分类使用，有标记。按病区主任护士长的要求完成工作，进行清洁工作时，移动的东西要恢复原位，不得损坏物品。4.公共区域如大厅、走廊、楼梯等干净明亮，符合清洁保洁标准，垃圾筒内的垃圾不能超过三分之二。5.办公区域室内保持干净明亮、清爽，桌椅摆放整齐。6.治疗室，服从科室的管理指导，严格按要求及时做好清理工作确保治疗室干净卫生无污渍、异味，无死角（治疗设备清洁除外）。7.病房清洁干净，地面无污渍、垃圾，墙面、门框、玻璃、窗槽等洁净，工作时不得影响病人休息清洁完毕后将物品复位。挪动病人物品时，必须经同意后方可进行。并按照不同科室的要求做好保洁工作。8.按照手术室要求进行保洁工作。ICU各物具设施表面用无菌纱布擦拭至无尘。地面清洁无缝针、缝线等细小物品。手术室内无污渍、水渍、灰尘。9.洗手间无异味、无积水、无污渍、无尘。蹲厕隔板消毒干净，镜子面无污渍、手印。10.注射室、盥洗室地面整洁、干净、垃圾清理及时，无异味；水池无垃圾、无积水，清洁车要分清，各类工具要按规定摆放并有标识；无乱摆、乱挂现象，并根据科室要求做好本职范围内的其它工作。11.污物室墙面无垃圾附着物。垃圾桶按时冲洗干净，地面洁净不积水，确保无异味。12.电梯，不锈钢墙身亮洁，无缺油或油多现象。地面无污渍、杂物。地坎槽内无杂物尘土。招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG0034113.外围保洁，门前三包无明显泥沙、垃圾和污渍。标识牌、设施无明显灰尘。平台无积水、杂物。排水沟畅通。外墙、幕墙目视无污迹，玻璃面无灰尘，室内不锈钢栏杆无锈迹。14.不同位置的保洁、护工人员要服从科室主任及护士长的管理，尊重医生、护士和患者，做好本职工作。15.按时做好病人入院前准备和出院后床位的整理更换被服及终末消毒到位，保持床位、氧气槽、床头柜、治疗车、衣柜无尘、无污渍，物品摆放统一和治疗室台面、车的清洁保洁、无迹。消毒隔离到位，做到一人一桌一巾一用一消毒。拖把按规定使用。16.医疗垃圾的收集分类，严格执行消毒隔离封闭式管理，按规定回收运送，每天二次回收一次性静点管等医用垃圾，并登记准确，发放及时，完成科室临时性急收任务。医用垃圾必须用黄色垃圾袋装用，用带盖专用垃圾车进行回收，保持科室无堆积。17.空调（含过滤网）、电风扇表面每2个月清洗一次，手术室净化系统过滤网每月一次，儿童输液室每15天一次。18.科室护工按工作职责考核，无投诉。5、院内感染控制、消毒隔离标准：环境类别范围标准空气cfu/m³物体表面cfu/m³工作人员手cfu/m³一类层流洁净手术室、层流洁净病房≤10≤5≤5二类普通病房、产房、婴儿室、早产儿室、普通保护性隔离室、供应室无菌室、烧伤病房、重症监护室、≤200≤5≤5三类儿科病房、妇产科检查室、注射室、换药室、治疗室、供应室、清洁室、急诊室、化验室、各类普通病房和房间≤500≤10≤10四类传染科及病房---≤15≤15（二）相关说明及要求勤杂事务：包括各病区收集一次性输液管及消毒，应急搬加床，医院应急事务（服从医院调整）等与医院工作相关的勤杂事务。管理空调、电风扇、电灯、水龙头等开与关，以及在合理时间给房间通风。招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341在台风或大雨季节，如要加强抗台抗灾时及突发情况时，承包方要无条件听从院方指挥，并安排值班，费用已包括在投标价内。协助院方管理责任区域内的消防和防盗。员工服从科室安排与保证员工的稳定性，特别是医技科室、重病房及病区，不能因员工变动影响工作。协助医院劝烟。四、其他要求及说明服务质量标准要求按宾馆星级标准订立服务规程。投标人应制订具体的质量保证措施及质量保证及相关服务的承诺。如因质量未达到目标，承包单位应因此承担责任和经济赔偿。承包方必须聘请（或指定）一位经理（项目负责人），全权代表其负责管理承包项目服务工作，并与业主方保持密切联系。根据业主方的要求，承包方应为本项目承包区域内各项服务工作配备足够人员。所聘人员必须符合劳动部门有关用工规定。员工需聘用与医院后勤服务相适应的人员。承包方应保证在保洁合同服务期间内不违反国家相关政策规定。社会保险（除必须的养老保险外，还应包括第三者责任保险和员工人身意外保险）（1）第三者责任保险：承包方应为承包区域的物业和参与承包区域经营的工作人员（包括业主方的物业和人员以及第三方）投保，以保证在承包期间人员和财产以外遭受损失时得到补偿。（2）员工人身意外保险：在承包期内，承包方应为其员工投保人身意外险，以保证业主在承包方工作人员索偿时不受任何责任的约束。业主方将提供承包方存放工具、换衣、休息及办公场所，具体面积及数量由承包方提出与业主协商确定，此类场所不计租金与水电、管理费。承包方及其员工必须遵守医院的一切行政管理、消防安全、病区等规定和制度。院方有权对承包方员工的工作行为进行监督，如发现承包方员工有违反医院的规定和制度的行为，院方将要求其改正，态度恶劣拒不改正的，院方有权要求承包方予以辞退，承包方必须无条件接受。承包方需自行解决其员工住宿就餐问题。在适当情况下，承包方应允许业主方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，有关费用由承包方承担。遇突发事件或安全检查时，承包方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。承包方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，不得在承包区域住宿或从事非法活动或有损甲方利益的活动。招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341承包方不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事业主认可的服务工作。在承包期间，承包方的任何股份配置变动应通知业主。未经业主书面批准，任何占有支配地位的股份转让者将视为乙方出租、转让的行为。承包区域的各项服务工作时间必须符合及满足业主的要求，包括星期天及公众假期，都不得停止工作。业主认为应向病人提供或提高服务质量时，可要求承包方调整工作时间直至全天二十四小时工作。增加的工作量，按零星工作量计费标准。如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。对于额外的零星工作，具体由双方协商确定。服务区内垃圾袋装收集，存放在指定地点。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市和医院管理的有关标准严格验收。面积由投标人自行实地查勘确定。生活、医疗垃圾袋、保洁用消毒药剂由采购方提供。投标人达不到招标人要求及投标人各项服务承诺，招标人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。如今后病区或保洁范围增加，院方将按中标单价另行签订补充协议。招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：庆元县人民医院保洁服务采购项目2采购服务：庆元县人民医院保洁服务（详见招标文件第二章）。3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、在确定中标后，中标人按规定交纳交易服务费（按成交价格X0.375‰x50%，不足320元的按320元收取）。4投标保证金：39200元，按《招标采购公告》第七条规定方式交纳。5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2014年10月25日16：00前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向代理机构提出书面质疑；招标采购单位将于2014年10月30日16：00前将答疑在庆元县公共资源交易中心网、浙江省政府采购网上公布，并告知已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成部份；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人。6现场勘察：采购单位不组织现场踏勘，各投标单位若需要了解现场情况，可自行前往进行实地勘察。如有需要可与采购单位联系，联系人：胡海金，电话：6218083,地址：庆元县人民医院（如投标单位未实地考察，后果由投标单位自行负责）。7投标文件组成：资信文件、技术文件、报价文件正本各1份；副本各6份8投标截止时间：2014年11月4日15：00，地点：庆元县公共资源交易中心。9开标时间及地点：2014年11月4日15：00，地点：庆元县公共资源交易中心开标室。10资格审查：资格后审，由评审小组按有关规定审查。11评标办法及评分标准：综合评标法，详见第四章12评标结果公示：评标结束后评标结果公示于庆元县公共资源交易中心网(浙江省政府采购网)上公示，公示时间为7个工作日。13投标保证金退还：评标结束后5个工作日内，投标人填写《投标保证金退还申请》（格式见招标文件附件），庆元县公共资源交易中心以电汇或转账方式退还投标保证金。14项目服务时间：2年。15履约保证金的收取及退还:履约保证金为合同价的5%。签订合同前交庆元县公共资源交易中心保证金专户。履约保证金在项目实施完毕验收合格后，由中标单位提出申请（格式见庆元县公共资源交易中心网站：http:www.qyztb.gov.cn资料下载栏）并经采购单位批准同意退款后到庆元县公共资源交易中心退还。16验收：由采购单位组织验收。17付款方式：按月考核支付，根据当月考核结果，于次月10号前拨付上一个月的保洁经费。18投标文件有效期：90天19评审过程中因招标文件和评审办法需进一步明确的，由本次评标小组提出意见，县采购办核准适用。20解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。21签订合同：中标通知书发出后5个工作日内注：下文如有与前附表不符之处，以前附表为准招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341一、总则（一）适用范围本招标文件适用于庆元县人民医院保洁服务采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”系指庆元县人民医院。2、“投标人”系指符合招标公告第五条要求的法人。3、采购“代理机构”系指浙江华杰工程咨询有限公司。4、“买方”系指庆元县人民医院，“卖方”系指中标人。5、“合同”系指买卖双方签署的规定买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合同的所有文件。6、“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。（八）特别说明：▲1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。▲2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341▲3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法和细则5.服务合同6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在2014年10月25日16：00前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构在2014年10月30日16：00时前对招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充。并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，延迟开标时间，并以书面形式通知所有招标文件收受人。。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件由资信文件、技术文件、投标报价文件三部份组成。资信商务文件包括但不限于以下内容：（一正本六副本，封装成一袋。）1、投标声明书；（格式见附件）2、法定代表人授权委托书；（原件，格式见附件）3、法定代表人身份证复印件或委托代理的身份证复印件；4、有效的营业执照复印件（加盖公章原件备查）；5、有效的税务登记证复印件（加盖公章）；6、进场设备、工具、器械明细表；7、耗材配备明细表；8、岗位员工配置计划表；9、2011年7月1日以来二级甲等以上综合性医院保洁业务业绩证明材料复印件（原件备查）。10、投标人认为该提供的涉及评分的其他资料文件。技术部分包括但不限于以下内容（一正本六副本，封装成一袋。）1、管理服务模式及配套措施；2、管理服务机构设置方案、运作流程、管理方式及计划；3、管理服务人员配备及管理培训方案；4、拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立与管理；5、办公设施和物资装备配置方案；6、各项管理服务分项工作的流程、标准、具体实施计划和方案。报价文件：（一正本六副本，封装成一袋。）1、投标函；2、开标一览表（总报价表）；3、投标项目报价明细表；▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。附件中有格式的按格式填写，没有格式的暂行设计。（二）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG003412投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括按照医院工作的服务需要，清卫设备配备、清卫工具、清卫桶（除医疗废物收集容器、袋以外）、洗涤用品、保养等相关材料，严格按照合同各项服务标准，做好各项服务工作的一切税金和费用。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金▲1.投标人须按规定提交投标保证金，且按时到达庆元县公共资源交易中心账户（以银行收款通知为准，投标保证金到账查询电话：0578—6271198）。2.保证金形式：转账、电汇。3.未中标人的投标保证金在开标结束后提交退款申请，县公共资源交易中心在收到退款申请后5个工作日内退还。（履约保证金退款申请格式见庆元县公共资源交易中心网资料下载栏）4.中标人应按中标通知书规定的时间与采购人签订合同并办理履约保证金缴纳手续。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按资信文件、技术文件、投标报价文件正本各1份，副本各6份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应按资信文件、技术文件、投标报价文件三部分分别密封封装投标文件。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信/商务文件或者技术文件、报价文件等）、投标项目名称、项目编号及“开标时启封”字样，在密封处由法定代表人或授权委托人签字并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标文件递交后，投标人不得撤回、修改投标文件。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期不能满足招标文件要求的；招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341（8）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（9）投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，及其他应当告知采购单位可能影响采购项目实施或损害采购单位利益的信息，不在采购响应文件中予以特别说明的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的质量标准，或者与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的价格不一致的；（4）投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5％的；（5）经评标委员会认为其投标报价明显低于市场价或者明显低于成本价的。4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃放弃投标。（二）开标程序1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单；3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；6.资信、技术评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；7.招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341由主持人公布预算价或标底,宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。8、采购代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。9.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会按有关规定组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（4）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评标法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由评标委员会确定预中标人。1.采购代理机构在评标结束后在发布招标公告的网站上对预中标人进行公示，公示时间为7个工作日。2.公示结束无异议的，由采购人向中标人发出《中标通知书》。七、合同授予（一）签订合同1.采购人与中标人应当按《中标通知书》规定的时间内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金及质量保证金1.签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在中标人按合同约定交货验收合格后填写退款申请，并经采购人签署统一退款意见后，到县公共资源交易中心财务室办理退还手续。（履约保证金退款申请格式见庆元县公共资源交易中心网资料下载栏）八、其他事项1、解释权本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的,解释权属招标采购单位。2、采购代理服务费采购招标代理服务费按计价格[2002]1980号标准收取*60%，由中标单位向代理机构支付。招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341第四章评标办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法规和本项目招标文件，特制定本办法。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分、资信分10分、技术分60分（各项评分内容、分值见评分细则）。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为预中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+技术分+资信分二、评标办法和细则1、评标内容和标准各评委按下列评分细则进行评定，投标文件各项评分内容由评标委员会成员单独评分，如某专家在下列评标细则中的一个评定因素超过评标细则规定的范围，则该专家评分无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的算术平均值为各投标人技术资信分得分（小数点后按四舍五入保留2位）。（1）、资信分的评定（10分）序号档次项目好较好一般差1投标人综合实力（4分）1、注册资金在100万（含）-200万得0.5分；2、200万-300万得1分；3、300万（含）以上得2分。2、企业从业经历（2分）：（从发布招标公告前一日起上推）以营业执照及相关证明材料时间为准，5年（含）以上得2分，3年（含）—5年得1分，3年以下得0.5分。2投标人2011年以来类似项目业绩情况（4分）根据投标人提供的2011年7月1日以来具有类似项目业绩的证明材料（合同金额100万及以上），合同复印件加盖公章，并附卫生行政部门下发的医院等级文件复印件加盖医院公章，同一份文件一处证明即可，每服务1所二级甲等及以上医院加1分。累计不超过4分（合同原件备查）。3医院客户评价（2分）2011年度7月1日以来二级甲等以上医院对投标人评价：每服务1所二级甲等及以上医院评价为满意的得1分，评价为不满意、不合格等不得分。累计不超过2分（必须提供二级甲等及以上医院的客户评价材料，无材料不得分）。（2）、技术分的评定（60分）招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341序号档次项目好较好一般差1项目组织管理机构情况（10分）1、项目组织管理架构清晰、制度健全、人员配备合理：0～8分；8-66-44-1.51.5-02、项目负责人学历本科及以上得2分、大专得1分、大专以下不得分。2项目组织实施方案（20分）1、投标人对本项目的服务管理整体设想及策划0～6分6-44-22-1.51.5-02、投标人如何针对性的完成本项目的各项任务0～8分8-66-44-1.51.5-03、投标人如何满足医院院感要求0～6分6-44-22-1.51.5-03公司管理制度、突发事件应急方案：根据投标人管理制度、突发事件应急方案的完善性、合理性，比较，打分（0-8分）。8-66-44-1.51.5-04投入设备及工具、消耗材料情况：根据投标人设备及工具、消耗材料配备的满足性、合理性、实用性、先进性、环保性等，横向比较，打分（0-8分）。8-66-44-1.51.5-05内部管理考核制度、员工培训计划及质量保证措施：根据投标人内部管理考核制度、员工培训计划及质量保证措施的完善性、合理性，比较，打分（0-8分）。8-66-44-1.51.5-06保持员工队伍稳定措施的有效性：员工队伍稳定的承诺及有关措施的有效性。（0-4分）4-33-22-11-07标书制作（2分）21.510.5（3）、商务评分（30分）：满足招标文件要求且投标报价最低的投标价做为评标基准价，其余投标人投标价与该基准价对比，计算出商务报价评分值（保留小数2位）：a、有效投标人的投标价等于评标基准价时，其报价分为满分30分；b、他投标人的价格分按以下公式计算：投标价得分=（评标基准价/投标人投标价）×30%×100；c、如投标人报价超过采购预算，评标委员会不予推荐；d、所有投标人的商务报价均超采购预算，本次招标失败，应重新组织招标。e、有效投标人的综合得分为资信分、技术分和报价分的总和。f、评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名投标人依次作为第一招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341预中标候选人和第二预中标候选人向招标人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。2、定标办法本次招标由评标委员会直接确定中标人。如中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以根据采购单位要求视具体情况选择是否由第二中标候选人为中标人。如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。3、确定中标人评标结束后，招标人将在庆元公共资源交易中心，浙江省政府采购网上发布中标公告并向中标人发出中标通知书。4、投标人义务投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341第五章服务合同甲方：庆元县人民医院乙方：甲、乙双方根据有关法律规定，本着友好合作、协商一致的原则，就乙方承包甲方区域卫生保洁等后勤保障服务项目的有关事宜达成协议如下：一、承包范围和要求：1、承包区域和要求：以招标文件第三章相关条款为准。2、乙方在承包区域内提供及相关服务，且只能在该范围内从事及相关工作。二、承包价格及支付：1、2年承包价格：元（计人民币万元整，组成见附件）：该价格已包括在承包区域内提供保洁及其他所有服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种保险、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。2、承包合同价格除按本合同规定外，不能作任何调整，任何计算错误皆视为已获双方接受：合同价亦不会因人工、物价或汇率的变动而作任何调整。3、付款方式：完成当月工作，经医院考评合格后，按保洁总费用/24的平均数，在次月10日支付当月费用。三、履约保证金1、中标人在收到中标通知书后，需向庆元县公共资源交易中心财务室缴纳合同总价5％金额的履约保证金，并在签订合同前提交，以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺。2、甲方在任何时候有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地（经甲乙双方或权威部门确认为乙方员工损坏）或因乙方违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除金额，保证承包期间履约保证金的完整，反之亦然。3、甲方认为乙方在承包期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在承包期满后或提前终止承包后一个月内全额无息退还履约金，否则，甲方在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。4、甲方有权在合同生效后，调整履约保证金的金额，且乙方必须按要求将保证金差额部分补足。甲方调整履约保证金是考虑以下条款。4.1乙方承包的工作内容及费用的增减。四、经营制约招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG003411、未经甲方同意，乙方无权在承包的区域中从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙限期改正，并接受处罚；但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作。2、乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。五、双方承诺1、乙方对甲方作出如下承诺：1.1不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让者将视为乙方出租、转让的行为。1.2在适当情况下，乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，如任意一方对结果存在争议，可通过双方认同的中立第三方仲裁。1.3在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括星期天及公众假期，无论乙方有什么理由，都不可以停止工作。甲方认为应向病人提供或提高服务质量时，可要求乙方调整工作时间直至全天二十四小时工作。增加的工作量，按零星工作量计费标准。如因服务范围内容变动需调整合同，由甲乙双方协商确定。1.4乙方必须聘请（或指定）一位经理（负责人），全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域服务工作。1.5为承包区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，并提出整改意见。1.6工作人员上岗着装由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。1.7乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。乙方自行缴纳税务、工商部门的各项税费。1.8乙方必须保证为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。遵守甲方创建一流医院的有关规定，接受有关部门监督与检查。同时，自觉参加甲方认为有助提高甲方形象和经营业绩的宣传活动。1.9在承包期内乙方应保证承包区域内受甲方托管的设施、设备运营状况良好，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙引起或造成该设施、设备的损坏，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用连同15%行政附加费全部由乙方承担。1.10乙方在承包区域因作业所需增加机械、电力设备及设施应征得甲方同意，并聘请有资格的承造商进行安装、保养并将施工安装保养记录手册和图纸交由甲方备案。招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG003411.11禁止事项1.11.1乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，违者将终止合同。乙方人员也不得以任何形式向病人或家属索取小费或钱物等。1.11.2乙方不得在承包区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动，同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为。1.11.3除经甲方批准进行必要的维修工程外，乙方不得损毁承包区域原有的设施和装潢，不得更改以铺设的电缆、电线等电力装置。同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备，以免无线电受干扰。1.11.4未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等。1.12保险1.12.1第三者责任保险（1）乙方应为承包区域的物业和参与承包区域经营的工作人员（包括甲方的物业和人员以及第三方）投保，以保证在承包期间人员和财产意外遭受损失时得到补偿。（2）乙方需在承包期内向甲方出示此保险单及已付清保险费的收据。1.12.2员工人身意外保险在承包期内，乙方应为其员工投保人身意外险，以保证甲方在乙方工作人员索偿时不受任何责任的约束。1.13乙方及其员工遵守医院的一切行政管理、消防安全、病区等规定和制度，不得损坏承包区域的消防设施，并保证消防通道畅通，同时承担违规责任。1.14甲方将对乙方及其员工的工作行为进行监督，如发现乙方员工有违反医院的规定和制度的行为，甲方将要求其改正，态度恶劣拒不改正的，乙方必须予以辞退。1.15遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。1.16乙方保证其在保洁合同服务期间内不违反国家相关政策规定。。1.17乙方保证在承包期满当天下午五时前撤离现场。2、甲方对乙方作出如下承诺2.1甲方在职权范围内保证乙方的正常工作不受干扰。2.2保证乙方的员工及工具按规定正常进入承包区域开展工作活动。2.3甲方提供乙方存放工具、换衣、休息及办公场所，具体数量及面积由乙方提出与甲方协商确定，此类场所不计租金与水电、管理费，水电费由乙方承担。2.4乙方的申述权2.4.1招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341因甲方及其工作人员、授权人的过失，导致乙方及其工作人员、代理人在承包区域发生人身伤害或公司财产损失，乙方有申述赔偿权。因第三者蓄意或过失，导致乙方及其工作人员、代理人在承包区域发生人身伤害或公司财产损失，甲方负有协助再索赔的义务，但甲方无赔偿责任。由于医院系公共场所，失窃案件高发，乙方人员应自行负责公司及个人财物的保管，甲方不承担失窃损失。六、不可抗力1、在承包期间发生地震、火灾及其他双方不能控制的原因，导致承包区域不能正常经营，合同不能或不能全部履行。双方可以按以下各项执行：1.1任何一方可以书面形式终止合同无需做出任何赔偿。1.2因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿。1.3甲放不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任。1.4因不可抗力造成甲方的损害，甲方的保险赔偿不受影响。对恢复承包合同期间的价格及其它费用双方可以协商解决。七、合同生效和终止1、本合同经双方授权代表签字盖章并在甲方收到乙方提交的履约保证金后生效。2、终止2.1提前终止2.1.1因承包区域布局调整，导致乙方无法正常经营，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知调整承包范围。2.1.2因乙方连续三个月经营未达到甲方的要求，甲方有权向乙方提前二个月发出书面通知调整承包范围。2.1.3乙方亦可向甲方提前二个月发出书面通知终止承包，但需获得甲方同意，乙方的履约保证金作为赔偿金支付给甲方，甲方的其他应收款不受影响。甲方不同意则乙方应继续履约。2.1.4提前终止承包期早于月底最后一天，应视为月底最后一天满，此条适用于上述2.1.1、2.1.2、2.1.3三条。2.15乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包。2.1.6乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可终止承包。2.2协议终止经双方协商同意，可在任何时候终止承包。2.3自然终止合同规定的承包期满，承包自然终止。3、承包终止后果3.1终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG003413.2承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域设施、设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域，否则甲方将代理处理，并追偿甲方代理费及15%的手续费。4、续约合同期满前一个月，如乙方达到甲方各项考核目标，经双方协商，合同承包期限可顺延壹年。否则甲方将另行选择其他承包方。5、不放弃权利甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利，反之亦然。6、零星工作计量方案对于额外的零星工作，具体情形由甲乙双方协商确定。7、合同支付奖惩标准每月由甲方组织人员与乙方共同对乙方的服务进行检查、评分，具体方案由甲乙双方共同协商确定。奖罚方法每月得分奖罚标准备注95分以上每上升一个百分点甲方奖励为合同金额0.3%95-90分不奖不罚90-85分每下降一个百分点扣罚为合同金额0.2%85-75分每下降一个百分点扣罚为合同金额0.3%。75-65分每下降一个百分点扣罚为合同金额0.5%。65-60分每下降一个百分点扣罚为合同金额1%。并责令整改。60分以下终止合同八、其他1、本合同中所述通知，必须为书面形式，并有送达签收。2、关于本合同争议，应双方友好协调解决，协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。3、如双方同意，可以书面修改或补充本合同条款；合同的附件、修改（补充）件均与本合同同效。4、本合同一式四份，甲乙双方各执两份。5、合同签定地点：庆元县人民医院九、合同有效期本合同有效期自年月日至年月日，有效期贰年。甲方（盖章）：乙方（盖章）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：联系电话：联系电话：招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341第六章投标相关文件格式第一节资信证明文件1、投标声明书格式：投标声明书致：_________（招标采购单位名称）：_________（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我_____（姓名）系_________（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的_________项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方此次向贵方提供的产品名称为：；规格型号：；该型号产品我方有现货可供，并已于年月生产完工或向　　（原厂商名称）购进［或需在中标后向订购］。4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签字：投标人公章：年月日2.法定代表人授权委托书格式：招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341法定代表人授权委托书致：_________（招标采购单位名称）：我_________（姓名）系_________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加ABC单位XYZ政府采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人公章：年月日招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG003413、法定代表人身份证复印件或委托代理的身份证复印件；4、有效的营业执照复印件（加盖公章原件备查）；5、有效的税务登记证复印件（加盖公章）；招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG003416、进场设备、工具、器械明细表序号设备名称规格型号品牌/产地已使用年限数量（台）价格(元)备注项目名称：采购编号：注：1、本表所列为投标人拟投入的设备、工具、器械清单。2、本表所列设备价格不计入谈判总价，但应在谈判价格中考虑设备损耗及有关费用。3、此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。投标单位盖章：法定代表人或委托代理人签字：　　　时间：　　年　　月　　日招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG003417、耗材配备明细表序号耗材名称规格型号品牌/产地数量（台）价格(元)备注项目名称：采购编号：注：1、本表所列为投标人拟投入的消耗材料清单。2、本表所列耗材价格应计入谈判总价。3、此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。投标单位盖章：法定代表人或委托代理人签字：　　　时间：　　年　　月　　日招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG003418、岗位员工配置计划表岗位人数现场承担工作备注项目负责人注：1、此表仅提供了表格形式，投标人可按此表格复制。2、服务工作人员不少于人（含护工），否则作无效投标处理。投标单位盖章：法定代表人或委托代理人签字：　　　时间：　　年　　月　　日招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG003419、2011年7月1日以来二级甲等以上综合性医院保洁业务业绩证明材料复印件（原件备查）。10、投标人认为该提供的涉及评分的其他资料文件。招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341第二节技术文件技术方案投标人应按照招标要求提交以下投标技术方案（包括但不限于以下各项）1．管理服务模式及配套措施包括（但不限于）管理服务的宗旨、方针、目标、设想与特色，服务的重点及难点，拟采取的高标准高水平的管理模式及措施。2．管理服务机构设置方案、运作流程、管理方式及计划包括（但不限于）拟为本项目设立的组织机构（附组织机构图）、运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制等。3．管理服务人员配备及管理培训方案管理人员配备:包括（但不限于）拟为本项目配置的主管人员、专业人员概况，各类人员数量和专业素质，各部门，各岗位人员配置等；管理人员培训：包括（但不限于）对各类管理人员的培训计划、方式、目标及言行规范、仪容仪表、公众形象等；管理人员管理：包括（但不限于）录用与考核、竞争机制、协调关系、服务意识、量化管理及标准化运作等。4．拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立与管理包括（但不限于）：各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、管理人员考核制度及标准，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完备；人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、行政文件资料等档案的建立与管理。5．办公设施和物资装备配置方案包括（但不限于）各类管理人员着装配置，为满足招标文件要求拟配置的设备、工具、器械及办公用品等。6．各项管理服务分项工作的流程、标准、具体实施计划和方案根据招标文件及国家、省、市对二级甲等综合性医院管理服务质量指标的要求，投标人对各项要求作出具体承诺及所采用的流程、标准、具体实施计划和方案。包括（但不限于）保洁服务，院内感染控制、消毒隔离等各项服务。投标单位盖章：法定代表人或委托代理人签字：　　　时间：　　年　　月　　日招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341第三节报价文件格式1.投标函格式：投标函致：_________（招标采购单位名称）：根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：_______），签字代表_______（全名）经正式授权并代表投标人_________（投标人名称）提交资信/商务文件、技术文件、报价文件正本各一份、副本份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起______个日。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_______________邮编：__________电话：______________传真：______________投标人代表姓名___________职务：_____________投标人名称(公章):___________________开户银行：银行帐号：授权代表签字:___________日期:_____年___月___日招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG003412、总报价表（开标一览表）采购编号：报价金额单位：人民币（元）(保留两位小数)序号配置工作人员数量投标总价（小写）投标总价(大写)1人元/2年元/2年注：1、所报的价格须包含所有所需的一切人员工资、奖金、服装费、各种加班费、夜餐费、住宿费、保洁材料费、各种保险、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。2、投标报价为2年度的承包报价。投标单位盖章：法定代表人或委托代理人签字：　　　时间：　　年　　月　　日招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG003413、投标项目报价明细表项目名称：采购编号：报价金额单位：人民币（元）序号费用名称单价（月金额）总价（年金额）备注1卫生保洁费2………3…………………4………5………6管理成本费7税金8利润9合计注：1.合计应与1、“总报价表”中总价相一致。2.各项费用如已包含在产品价格中请注明“含”，若免费请注明“免”,若没有请注明“无”。3.本表所列费用为本项目的全部费用，除此外，不允许增加任何费用。4.不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。5．本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。6.本表后必须另附分项报价详细构成及分析说明，否则作无效投标处理。投标单位盖章：法定代表人或委托代理人签字：　　　时间：　　年　　月　　日招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341第四节投标文件及内外层信封封面格式（正本）或（副本）采购编号：项目名称：投标文件名称：（资信文件）、（技术文件）或（商务文件）投标单位;（盖章）：投标单位地址：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：时间：在年月日时分之前不得启封招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341保洁服务考评表（考评组）年月日内容要求考核标准满分检查情况记录1、室内卫生洗衣质量地面无污迹，无积水，积尘，无蛛网及污物，门、墙无污迹、指纹迹，家具、柜面、窗柜、床档无污迹，办公桌整洁，电脑及键盘无积灰，无蛛网及虫卵，绿色植物无积尘，通风口、电梯门、轿厢、消防梯等无积灰，无污迹。光滑地面防滑措施到位，有防滑标志。被服干净无污渍，及时收送，及时缝补。每处不合格扣1分20分2、厕所卫生地面无积水，无污物，台盆无污迹，坐便器光亮清洁、无污迹、水垢、无臭味，淋浴房光亮、无污迹、水垢，及时收集垃圾并分类，按规定装袋，保持垃圾桶清洁，桶外无散乱垃圾、无污迹，垃圾不溢满，每天冲洗垃圾房，并给予消毒。每处不合格扣1分20分3、外环境卫生保持大楼周围所有路面、通道、楼梯、扶手、灯罩清洁，无纸屑、烟头，无污水、污迹、痰迹、污物等，宣传栏、玻璃门内外清洁，无乱贴乱画，无乱堆乱放，无乱挂衣物，候诊大厅玻璃门、窗洁净、透亮，座椅清洁、无污迹，地面无烟头、纸屑。瓷砖墙面洁净、无污迹、无痰迹。光滑地面防滑措施到位，有防滑标志。每处不合格扣1分20分4、院感及废品每周二次按规定配置消毒液，每天按床头柜面一桌一巾，每天按规定浸泡、清洗，晾干小毛巾，保持配餐间整洁，按规定整理、清点，医疗废弃物及一次性医疗垃圾及一次性物品、纸板统一回收，均不得擅自变卖，违者重罚。按要求领发各科工作所需物资、及时准确运送各类会诊单、标本。每处不合格扣1分20分5、仪容仪表员工上岗须穿工作衣，佩戴工作牌，不穿拖鞋及响底鞋，不得迟到早退，不得串岗、离岗、闲聊，语言文明，不在工作场所大声喧哗和吵架，工作认真负责，服从甲方负责人的指挥，无病人及甲方的投诉。每处不合格扣1分20分考核结果汇总：签名：招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189 庆元县人民医院保洁服务采购项目HJL2014-FW-ZFCG00341保洁服务考评表（考评组）年月日项目标准科室保洁员工工作范围考评管理员沟通能力（10分）服务态度仪容仪表（10分）公共区域卫生（10分）医生办公室、护士办公室、治疗室（10分）病房卫生消毒（10分）垃圾分类收集（10分）终末消毒是否及时（10分）物资、标本运送、病人送水是否及时（10分）护士传呼能否及时到位、是否迟到早退（10分）被服管理情况（10分）得分签名备注好：9-10分一般：6-8分差：0-5分招标代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司联系电话：0578－2567812传真：0578-2128189