第十一章展望

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1、第十一章我国税收制度改革展望第一节增值税改革一、增值税改革的指导思想一、增值税改革的指导思想保证财政收入、避免重复征税、促进技术进步等。二、增值税转型增值税转型的背景、增值税转型的必要性和可行性、当前我国增值税转型的进展、下一步增值税转型的推进。三、增值税扩围将增值税征收范围扩大到部分劳务,比如建筑业、货物运输业等,重新整合增值税与营业税的征税范围四、增值税优惠政策调整第二节          消费税改革一、消费税改革的指导思想在2006年4月1日消费税征收范围内容调整的基础上,进一步探讨下一步消费税改革的指导思想、基本理念和改革思路。二、消

2、费税征收范围的调整在明确消费税课税指导思想的基础上,进一步探讨消费税征收范围的完善。三、消费税课征方式的完善在从价征收、从量征收、复合征收的现状上,借鉴国际经验,探讨消费税课征方式的改革第三节          个人所得税改革一、个人所得税改革的指导思想个人所得税与企业所得税的一体化发展。二、个人所得税的课征模式与计税方式课征模式:综合和分类相结合的混合课征制。计税方式:个人总收入-不予计列项目-成本费用扣除-免税额-税收抵免额三、个人所得税税率的调整综合设计个人所得税超额累进税率结构,总体思路减少级距、降低最高边际税率。四、个人所得税的申报

3、和管理申报方式多元化以适应不同的纳税人的需要,使税收政策更加公平。探索新的管理技术和方法。第四节财产税改革一、财产税改革的指导思想把握好财产在持有、交易及转移环节课税的整体性建设思路。整合现有财产税体系的全部内容,使之符合市场经济体制下财产课税的基本理念。二、物业税(房地产税)改革熟悉物业税空转状况、物业税改革的可行性和必要性、物业税税收制度设计、物业税与现行税制的协调、物业税的征管等三、遗产税与赠与税中国目前开征遗产税和赠与税的可行性分析,如果确定开征,则结合个人财产申报和管理制度的完善来设计税制要素和确定推出时机。第五节         

4、 其他税制改革一、社会保障税社会保障费改为社会保障税的可行性和必要性、社会保障税的税制设计和征收管理二、燃油税开征燃油税。三、资源税改革探讨资源税的扩围、计征方式及税率的改进。四、环境税探讨排污费过渡为环境税的路径、时机和具体措施。[复习思考题]1.如何推进我国增值税的转型?2.如何设计个人所得税的课征模式?3.如何完善我国的房地产税制?4.探讨我国开征社会保障税的可行性和必要性。

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