全国城市规划师执业资格考试

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n2021年全国城市规划师执业资格考试大纲(修订版)全国注册城市规划师执业资格考试指定参考用书(共6册)本套书共分五册，分别是一、?城市规划原理?(2021年版)二、?城市规划相关知识?(2021年版)三、?城市规划管理与法规?(2021年版)四、?城市规划实务?(2021年版)五、?城市规划法规文件汇编?(2021年版)六、?考试大纲?目录一、城市规划原理…………………………………………(1)二、城市规划相关知识……………………………………(7)三、城市规划管理与法规………………………………(12)附：现行法律法规和技术标准与标准一览表(2021年)…(16)四、城市规划实务……………………………………(19)全国城市规划执业资格考试科目为：?城市规划原理?、?城市规划相关知识?、?城市规划管理与法规?、?城市规划实务?。本考试大纲对各考试科目分层次列出了具体的内容，分别用掌握、熟悉、了解来界定各条目的考试要求。“掌握〞是指必须具备的重要知识，“熟悉〞 是指应当具备的较重要知识，“了解〞是指一般知识。在?城市规划实务?科目中，“掌握〞是指考生必须具备的专业能力。一、城市规划原理?城市规划原理?作为一门理论性考试科目，内容是关于城市与城市开展的知识，城乡规划学科知识，城乡规划体系知识，城市用地与空间布局形成的知识，城乡规划编制的知识，城乡规划实施的知识。本科目考试的目的是：考核应试人员所具备的城乡规划理论知识的状况，包括对城市开展及城市规划学科的根底理论，对城乡规划制定、编制、实施等有关的专业理论的了解、熟悉、掌握程度。　　1.城市与城市开展　　1.1城市与乡村掌握城市和乡村的根本特征熟悉我国城乡社会经济的特点　　1.2城市的形成与开展规律了解城市形成和开展的主要动因熟悉城市开展的阶段及其差异熟悉城市空间环境演进的根本规律及主要影响因素　　1.3城镇化及其开展熟悉城镇化的含义熟悉城镇化开展的根本特征熟悉我国城镇化开展的历程及当前状况　　1.4城市开展与区域、经济社会及资源环境的关系熟悉城市开展与区域开展的关系熟悉城市开展与经济开展的关系熟悉城市开展与社会开展的关系熟悉城市开展与资源环境的关系　　2.城市规划的开展及主要理论与实践　　2.1国外城市与城市规划理论 了解欧洲古代社会和政治体制下城市的典型格局了解现代城市规划产生的历史背景熟悉现代城市规划的早期思想熟悉现代城市规划主要理论开展　　2.2中国城市与城市规划的开展　　了解中国古代社会和政治体制下城市的典型格局了解中国近代城市开展背景与主要规划实践熟悉我国现代城市规划思想和开展历程　　2.3当代城市规划的理论探索和实践了解当代城市开展中的主要问题和趋势熟悉当代城市规划的主要理论或理念熟悉当代城市规划的重要实践　　3.城乡规划体系　　3.1城乡规划的内涵掌握城乡规划的概念熟悉现代城乡规划的根本特点与构成熟悉城乡规划的公共政策属性　　3.1.4熟悉规划师的角色与地位　　3.2我国城乡规划体系熟悉我国城乡规划法规体系的构成熟悉我国城乡规划行政体系的构成熟悉我国城乡规划工作体系的构成　　3.3城乡规划的制定掌握制定城乡规划的根本原那么熟悉制定城乡规划的根本程序掌握城乡规划编制的层次及其相互关系熟悉城乡规划编制的公众参与　　4.城镇体系规划　　4.1城镇体系规划的作用和任务 掌握各层次城镇体系规划的作用　　4.1.2掌握各层次城镇体系规划的主要任务　　4.2城镇体系规划的编制熟悉城镇体系规划编制的根本原那么了解各层次城镇体系规划的主要内容　　5.城市总体规划　　5.1城市总体规划的作用和任务掌握城市总体规划的作用掌握城市总体规划的主要任务　　5.2城市总体规划编制程序和方法熟悉城市总体规划编制的根本工作程序掌握城市总体规划编制的根本工作方法　　5.3城市总体规划的根底研究掌握城市总体规划现状调查的内容掌握城市总体规划的实施评价内容与方法熟悉城市开展条件综合评价内容与方法熟悉城市开展目标和城市性质的内涵熟悉城市规模预测方法了解城市总体规划的其他专题研究　　5.4城市总体规划纲要掌握城市总体规划纲要的主要任务和内容掌握城市总体规划纲要的成果要求　　5.5城镇开展布局规划熟悉市域城镇体系规划的内容和方法掌握划定规划区的目的及其划定原那么掌握城市结构与城市形态的类型掌握城市空间布局选择的根本方法　　5.6城市用地布局规划　　5.6.1掌握城市建设用地分类的标准 掌握各项城市建设用地间的相互关系及布局要求掌握城市建设用地变化及分布的特征掌握城市用地布局与交通系统的关系　　5.7城市综合交通规划熟悉城市综合交通规划的主要内容了解城市交通开展战略研究的要求和方法掌握城市对外交通与城市道路网络规划的要求和根本方法熟悉城市交通设施规划的要求和根本方法了解城市公共交通系统规划的要求和根本方法　　5.8城市历史文化遗产保护规划熟悉历史文化遗产保护的意义掌握历史文化名城保护规划的内容和成果要求掌握历史文化街区保护规划的内容和成果要求　　5.9其他主要专项规划熟悉城市绿地系统规划的主要内容熟悉城市市政公用设施规划的主要内容熟悉城市防灾系统规划的主要内容熟悉城市环境保护规划的主要内容熟悉城市竖向规划的主要内容了解城市地下空间规划的主要内容　　5.10城市总体规划成果掌握城市总体规划成果的文本要求掌握城市总体规划成果的图纸要求掌握城市总体规划成果的附件要求掌握城市总体规划强制性内容　　6.城市近期建设规划　　6.1城市近期建设规划的作用与任务掌握城市近期建设规划的作用掌握城市近期建设规划的任务 　　6.2城市近期建设规划的编制掌握城市近期建设规划的内容　　6.2.2掌握城市近期建设规划的成果要求　　7.城市详细规划　　7.1控制性详细规划掌握控制性详细规划的作用掌握控制性详细规划的内容掌握控制性详细规划的编制方法掌握控制性详细规划的成果要求　　7.2修建性详细规划熟悉修建性详细规划的作用熟悉修建性详细规划的根本内容熟悉修建性详细规划的编制方法熟悉修建性详细规划的成果要求　　8.镇、乡和村庄规划　　8.1镇、乡和村庄规划的工作范畴及任务熟悉镇、乡和村庄规划的工作范畴熟悉镇、乡和村庄规划的任务　　8.2镇规划的编制熟悉镇规划的内容熟悉镇规划编制的方法熟悉镇规划的成果要求　　8.3乡和村庄规划的编制熟悉乡和村庄规划的内容熟悉乡和村庄规划编制的方法熟悉乡和村庄规划的成果要求　　8.4名镇和名村保护规划熟悉名镇和名村保护规划的内容熟悉名镇和名村保护规划的成果要求 　　9.其他主要规划类型　　9.1居住区规划掌握居住区规划的目的与作用掌握居住区规划的内容与方法　　9.2风景名胜区规划了解风景名胜区规划的任务了解风景名胜区规划的根本内容　　9.3城市设计熟悉城市设计在城市规划中的地位与作用熟悉城市设计的根本理论和方法　　10.城乡规划实施　　10.1城乡规划实施的主要影响因素掌握影响城乡规划实施的根本因素熟悉公共性设施建设与城乡规划实施的关系熟悉商业性开发与城乡规划实施的关系二、城市规划相关知识城乡规划工作涉及相关多学科的理论与方法，综合性很强。?城市规划相关知识?考试科目涵盖了与城乡规划工作关系最为密切的八个相关专业领域的知识，即：建筑学、城市交通、城市市政公用设施、信息技术在城乡规划中的应用、城市经济学、城市地理学、城市社会学、城市生态与环境。本科目考试目的是考核应试人员的专业知识结构状况，即对各相关学科相关专业知识的掌握、熟悉与了解的程度，以及在城乡规划实践中运用相关专业知识的能力。1.建筑学1.1中外建筑史的根本知识了解中国传统建筑和园林的主要分类与特征了解外国不同历史时期建筑设计的主要特点1.2各类建筑的功能组合 熟悉公共建筑的空间组织与场地要求熟悉住宅建筑的类型及套型空间设计要点熟悉工业建筑的功能空间组织与场地要求1.3建筑场地条件的分析及设计要求掌握场地选择的根本原那么与规划控制要点掌握场地空间布局与竖向设计要点1.4建筑技术的根本知识了解建筑结构的选型了解建筑材料的分类与建筑物的组成构件了解建筑节能的相关政策要点1.5建筑美学的根本知识了解建筑美学的根本要素掌握建筑环境的设计方法1.6建筑工程筹划与设计了解建筑工程筹划的程序与内容熟悉我国建筑设计阶段2.城市交通2.1城市道路规划设计熟悉道路横断面设计方法熟悉道路平面及交叉口设计要求了解道路纵断面设计要求了解城市道路交通管理设施的规划设计要求2.2城市停车设施规划设计了解停车场的分类及停车特点熟悉路边停车带的规划设计要求掌握停车场库的规划设计方法2.3城市交通枢纽规划设计了解城市交通枢纽设施的分类与特点熟悉城市交通广场规划设计要求与方法2.4城市轨道交通了解城市轨道交通的分类和技术特征 了解城市轨道交通线网的规划要求和根本方法了解城市轨道交通工程建设标准3.城市市政公用设施3.1城市市政公用设施规划设计了解城市各项市政公用设施的系统构成熟悉城市各项市政公用设施规划设计的主要内容3.1.3了解城市各项市政公用设施容量预测的内容与方法熟悉城市各项市政公用设施规划设计的技术要求3.2城市用地竖向工程规划熟悉城市用地竖向工程规划的原那么与内容了解城市用地竖向工程规划的方法了解城市竖向工程规划的技术要求3.3城市工程管线综合规划熟悉城市工程管线的分类与特征熟悉城市工程管线综合的技术要求3.4城市防灾规划熟悉城市灾害的种类与防灾减灾系统的构成掌握城市防洪、抗震、消防、人防设施的设置要求4.信息技术在城乡规划中的应用4.1信息技术的根本知识了解信息技术的主要构成了解信息技术在城乡规划中的应用4.2计算机辅助设计技术(CAD)了解计算机辅助设计技术(CAD)熟悉计算机辅助设计技术(CAD)在城乡规划中的应用4.3地理信息系统(GIS)了解地理信息系统(GIS)的根本构成了解地理信息系统(GIS)在城乡规划中的应用4.4遥感技术(RS)了解遥感技术(RS)的要点了解遥感技术(RS)在城乡规划中的应用 4.5城乡规划管理信息化了解城乡规划信息化管理的现状与开展了解城乡规划信息化管理的应用5.城市经济学5.1城市经济学的根本知识了解城市经济学的主要研究内容与特征熟悉城市经济学与城乡规划的关系5.2城市规模与城市经济增长熟悉城市规模的根本概念了解城市规模的形成机制熟悉城市经济增长的根本原理与分析方法熟悉城市产业结构对城市职能和空间布局的影响5.3城市土地市场与城市空间结构5.3.1掌握城市土地市场中的资源配置原理熟悉我国的土地制度、房地产市场与住房供应体系熟悉运用经济杠杆对城市空间结构的引导与调控手段5.4城市交通经济与政策分析熟悉城市交通的供求特征熟悉城市交通的政策调控5.5城市公共财政与城市规划的公共品配置了解城市公共财政的性质与功能了解城市公共品的概念与城市规划的公共品配置熟悉公共财政对城市空间结构的调控作用6.城市地理学6.1城市地理学的根本知识了解城市地理学与城乡规划的关系了解城市地理学的根本研究内容6.2城市形成和开展的地理条件了解地理条件与城市分布的关系熟悉影响城市形成与开展的根本地理条件熟悉城市开展条件的地理学评价方法 6.3城镇化的根本原理熟悉城镇化的根本理论了解世界城镇化的开展趋势了解中国城镇化的特征与城镇化战略了解城镇化水平的预测方法6.4城镇地域空间结构的演化规律熟悉城镇地域的主要类型了解城镇地域的城乡空间关系及演化规律了解我国城市密集区的开展状况和开展趋势6.5区域城镇体系的特征和规律熟悉城镇体系的根本概念熟悉城镇体系的分工与协作关系熟悉城镇体系空间联系的根本理论熟悉城镇体系的城市规模分布规律6.6城市地理学的研究方法了解城市地理学的调查与分析方法熟悉城市地理学分析方法在城乡规划中的应用7.城市社会学7.1城市社会学的根本知识熟悉城市社会学研究的主要内容与根本理论了解城市社会学与城乡规划的关系掌握城乡规划的社会价值取向与构建和谐社会的关系7.2城市社会学的调查与研究方法熟悉城市社会调查与数据处理的方法掌握城市社会学调查方法在城乡规划中的应用7.3城市社会阶层与社会空间结构熟悉城市社会阶层特征及其空间分异掌握人口结构与问题熟悉当前中国城市社会结构的特征和存在问题7.4城市社区掌握社区和邻里的根本构成要素 熟悉中国城市社区建设与社区自治的内容了解中国城市社区开展对城市建设的影响7.5城乡规划的公众参与掌握城乡规划公众参与的要点熟悉西方国家城乡规划公众参与的实践了解城乡规划公众参与的原那么、内容与形式8.城市生态与环境8.1生态学及城市生态学的根本知识了解生态学的主要研究内容了解生态系统的根本功能熟悉城市生态系统的构成要素与根本功能8.2城乡环境问题熟悉环境问题的类型与影响城乡环境质量的主要因素了解城乡主要环境问题形成原因与解决途径8.3区域生态适宜性评价了解区域生态适宜性评价的内容与方法了解区域生态平安格局的根本知识与构建目标8.4建设工程与区域环境影响评价熟悉环境影响评价的目的与内容了解环境影响评价的程序与根本方法了解城市承载力的要素与评价方法熟悉区域环境影响评价在城乡规划中的应用8.5城乡生态规划与建设了解生态工程的根本概念与应用领域熟悉生态恢复的概念与主要方法了解城市与区域生态规划的根本概念与内容三、城市规划管理与法规城乡规划是一项重要政府职能，经批准的城乡规划具有法律效力，必须依法行政。遵循依法行政原那么，?城市规划管理与法规? 科目包括两方面内容：一是城乡规划法规，含城乡规划行政法学根底、城乡规划法、城乡规划法配套法规、城乡规划技术标准与标准、城乡规划相关法律法规和方针政策。二是城乡规划管理，含城乡规划管理根底知识、城乡规划编制与审批管理、城乡规划实施管理、城乡规划监督检查和城乡规划行业职业道德。本科目考试目的是：考核应试人员对行政法学和公共行政管理根本知识，城乡规划法规、技术标准与标准以及城乡规划方针政策，城乡规划管理的目的、原那么、内容和方法以及城乡规划行业职业道德等有关知识的了解、熟悉和掌握程度。(一)城乡规划法规1.城乡规划法学根底1.1行政法学知识了解法律的本质、作用与法律渊源熟悉行政法学的概念与原那么熟悉行政法律关系主体和行政行为的内涵了解行政违法与行政责任熟悉行政法制监督的内涵和根本要求1.2行政立法知识了解行政立法概念和我国的法律体系熟悉行政立法权限与程序熟悉行政立法的内涵和立法要求1.3行政许可知识了解行政许可的内涵和行政许可的设定熟悉行政许可的根本内容与实施程序2.城乡规划法制建设概况2.1了解我国城乡规划法制建设的历史演进2.2熟悉我国城乡规划法规体系2.3熟悉我国城乡规划技术标准与标准体系3.?中华人民共和国城乡规划法?3.1了解?中华人民共和国城乡规划法?立法背景3.2熟悉?中华人民共和国城乡规划法?的重要意义与作用3.3掌握?中华人民共和国城乡规划法?内容与说明4.?中华人民共和国城乡规划法?配套法规 4.1熟悉城乡规划编制与审批现行法规的适用条件4.2掌握城乡规划编制与审批现行法规的主要内容4.3熟悉城乡规划实施与监督检查现行法规的适用条件4.4掌握城乡规划实施与监督检查现行法规的主要内容5.城乡规划技术标准与标准5.1了解城乡规划技术标准与标准的知识5.2熟悉城乡规划技术标准与标准的主要内容5.3掌握城乡规划技术标准与标准中的强制性条文6.城乡规划相关法律法规6.1熟悉主要相关法律的内容6.2了解其他相关法律的内容6.3熟悉主要相关行政法规的内容6.4了解其他相关行政法规的内容7.城乡规划方针政策7.1熟悉国家有关城乡规划的方针政策7.2了解部门有关城乡规划的政策(二)城乡规划管理8.城乡规划管理知识8.1公共行政管理知识了解公共行政的概念熟悉公共行政的主体与对象掌握政府的主要职能8.1.4熟悉行政权力与行政责任8.1.5掌握公共政策与公共问题8.2城乡规划管理根本内容熟悉城乡规划管理的概念与特征掌握城乡规划管理的目的和任务掌握城乡规划管理的原那么、依据与方法熟悉城乡规划管理的工作内容 9.城乡规划编制与审批管理9.1城乡规划编制管理掌握城乡规划体系与城乡规划的内容和要求.掌握城乡规划组织编制的主体掌握城乡规划的编制与报批程序9.2城乡规划审批管理熟悉城乡规划的审查规那么掌握城乡规划审批主体掌握城乡规划的审批程序与方法9.3城乡规划修改的管理掌握城乡规划修改的原那么与条件掌握城乡规划修改的主体掌握城乡规划修改报批程序与方法9.4城乡规划编制单位资质管理了解各级城乡规划编制单位的资质等级及其条件9.4.2了解各级城乡规划编制单位的资质审批程序熟悉各级城乡规划编制单位承当工程的内容10.城乡规划实施管理10.1城乡规划的实施熟悉城乡规划实施主体掌握城乡规划实施管理原那么与要求掌握近期建设规划实施管理依据、内容与方法10.2建设工程选址规划管理熟悉建设工程选址规划管理的对象熟悉建设工程选址规划管理的目的与任务掌握建设工程选址意见书核发程序10.3建设用地规划管理熟悉建设用地规划管理的概念熟悉建设用地规划管理的目的和任务了解国有土地划拨与出让的规划管理程序掌握建设用地规划行政许可程序 10.4建设工程规划管理熟悉建设工程规划管理的概念掌握建设工程规划管理的目的和任务掌握建设工程规划管理行政许可程序10.5乡、村庄规划管理熟悉乡、村庄规划管理的概念了解乡、村庄规划管理的目的和任务了解乡、村庄规划行政许可的程序10.6临时建设和临时用地规划管理10.6.1熟悉临时建设和临时用地规划管理的概念掌握临时建设的规划管理程序与要求熟悉临时用地规划管理的程序与方法10.7历史文化遗产保护规划管理了解历史文化遗产保护规划管理的意义熟悉历史文化遗产保护规划管理的原那么、内容与方法掌握历史文化名城、名镇、名村保护规划实施管理要求10.8风景名胜区规划管理了解风景名胜区规划管理的概念熟悉风景名胜区规划管理的目的与任务掌握风景名胜区规划管理原那么、方法与程序11.城乡规划监督检查与法律责任11.1城乡规划监督检查熟悉城乡规划监督检查的原那么与要求掌握城乡规划监督检查的内容与方法11.2城乡规划法律责任了解城乡规划法律责任内容熟悉城乡规划行政处分种类掌握城乡规划行政处分的原那么及程序12.城乡规划行业职业道德12.1熟悉城乡规划行业准那么12.2掌握城乡规划行业职业道德标准 附：现行法律法规和技术标准与标准一览表(2021年)1.?中华人民共和国城乡规划法?配套的行政法规与规章及标准性文件2.?村庄和集镇规划建设管理条例?3.?城市规划编制方法?4.?城镇体系规划编制审批方法?5.?历史文化名城保护规划编制要求?6.?城市总体规划审查工作规那么?7.?县域村镇体系规划编制暂行方法?8.?村镇规划编制方法?(试行)9.?城市规划设计单位资格管理方法?10.?注册城市规划师执业资格制度暂行规定?11.?城市国有土地使用权出让转让规划管理方法?12.?近期建设规划工作暂行方法?13.?城市规划强制性内容暂行规定?14.?城市紫线管理方法?15.?城市绿线管理方法?16.?城市蓝线管理方法?17.?城市黄线管理方法?18.?开发区规划管理方法?19.?城市地下空间开发利用管理规定?20.?建制镇规划建设管理方法?21.?停车场建设和管理暂行规定?22.?停车场规划设计规那么(试行)?23.?城市抗震防灾规划管理规定?24.?城建监察规定?技术标准与技术标准25.?城市规划根本术语标准? 26.?城市规划制图标准?27.?镇规划标准?28.?城市绿地分类标准?29.?防洪标准?30.?城市居住区规划设计标准?31.?城市道路交通规划设计标准?32.?城市工程管线综合规划标准?33.?城市环境卫生设施规划标准?34.?城市园林绿化规划设计标准?35.?历史文化名城保护规划标准?36.?风景名胜区规划标准?37.?城市规划工程地质勘察标准?38.?城市防洪工程设计标准?39.?城市用地竖向规划标准?40.?城市给水工程规划标准?41.?城市排水工程规划标准?42.?城市电力规划标准?43.?城市抗震防灾规划标准?44.?城市用地分类与规划建设用地标准?45.?城镇老年人设施规划标准?相关法律与行政法规46.?中华人民共和国行政许可法?47.?中华人民共和国行政复议法?48.?中华人民共和国行政诉讼法?49.?中华人民共和国行政处分法?50.?中华人民共和国土地管理法?51.?中华人民共和国文物保护法?52.?中华人民共和国城市房地产管理法?53.?中华人民共和国建筑法?54.?中华人民共和国环境保护法? 55.?中华人民共和国环境影响评价法?56.?中华人民共和国物权法?57.?中华人民共和国公务员法?58.?中华人民共和国立法法?59.?中华人民共和国国家赔偿法?60.?中华人民共和国测绘法?61.?中华人民共和国水法?62.?中华人民共和国军事设施保护法?63.?中华人民共和国人民防空法?64.?中华人民共和国防震减灾法?65.?中华人民共和国消防法?66.?中华人民共和国广告法?67.?中华人民共和国保守国家秘密法?68.?中华人民共和国森林法?69.?中华人民共和国公路法?70.?风景名胜区条例?71.?城市道路管理条例?72.?根本农田保护条例?73.?公共文化体育设施条例?74.?城市绿化条例?75.?中华人民共和国自然保护区条例?76.?信访条例?四、城市规划实务城市规划实务是指城市规划师所从事的实际业务工作，包括规划制定、实施管理、监督检查三大方面。?城市规划实务?科目考试的目的是：考核应试人员综合运用城市规划原理、城市规划相关知识、城市规划管理与法规的能力，理解、把握技术标准标准和国家政策的能力，以及在实际工作中综合分析与协调的能力。1.城乡规划的制定与修改 1.1城乡规划的组织熟悉城乡规划编制的组织要求熟悉城乡规划编制内容和原那么要求1.2城乡规划方案的评析掌握城镇体系规划与城市、镇开展布局方案的评析掌握城市、镇总体规划方案的评析掌握乡、村庄规划方案的评析掌握城市、镇控制性详细规划方案的评析掌握修建性详细规划方案的评析掌握建设工程用地规划选址方案的评析掌握建设工程总平面图的评析掌握城市、镇近期建设规划方案的评析熟悉道路交通等专项规划方案的评析熟悉其他类型规划方案的评析1.3城乡规划的审批掌握城乡规划审批的程序要求1.4城乡规划的修改熟悉城乡规划修改的条件和程序2.城乡规划的实施管理2.1规划条件的拟定掌握建设工程规划条件的根本内容和要求2.2规划行政许可证件的核发掌握建设工程选址意见书核发程序和要求掌握城市(镇)建设用地规划许可证核发程序和耍求掌握城市(镇)建设工程规划许可证核发程序和要求熟悉乡村建设规划许可证的核发程序和要求2.3规划行政许可的变更和延续掌握规划条件变更的程序和要求掌握建设工程规划与建筑设计方案变更的程序和要求熟悉规划行政许可延续的程序和要求 2.4掌握规划条件核实3.城乡规划的监督检查与法律责任掌握城乡规划的监督检查的相关工作内容3.2违法用地和建设的查处掌握违法用地的界定及查处程序掌握违法建设的界定及查处程序3.3法律责任掌握城乡规划法律责任的相关内容