我国宏观经济形势和政策取向

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1、我国宏观经济形势和政策取向   首先指出我们应关注几个经济问题   1、2010年经济发展的基本情况   2、当前经济发展面临的突出矛盾和问题   3、2011年经济发展的基本趋势   4、宏观调控政策的基本趋向    一、2010年的经济形势   1、2009年，把保持经济平稳较快发展作为首要任务。2010年把处理好“保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期”的关系作为宏观调控的核心   2、控制货币信贷投放节奏，货币信贷政策从2009年下半年开始趋向适度宽松     2009年，人民币各项贷款增加9.6万亿元，同比多

2、增4.7万亿元，中长期贷款增加6.7万亿。其中一季度为4.6万亿，二季度为2.8万亿，三季度1.3万亿，四季度0.9万亿。   2010年，1-11月份，人民币各项贷款增加累计7.45万亿。达到了2010年全年计划控制目标。2010年1、2、5、11月两次、12月共调整存款准备金率六次，10月20日加息一次0.25%。   3、出台多项结构性调整政策      4月17日房地产调控10条政策   5月4日节能减排政策   6月10日清理地方政府融资平台公司政策   6月19日人民币汇率恢复有管理浮动   降低部分产品出口退税率或

3、增加出口税    4、经济增长从快速回升转为呈现出可持续的增长态势   2009年GDP，一季度6.5%，二季度8.1%，三季度9.4%，四季度为11.1%，全年9.1%。2010年一季度11.9%，二季度10.3%，三季度9.6%，全年10%。从去年四季度到今年上半年，实际经济增长速度在9-10%的潜在经济增速上方运行。   工业高位回稳。2009年1-12月工业增长11%。一季度为5.1%，二季度为9.1%，三季度为12.4%，四季度为18%。2010年一季度为19.6%，二季度15.9%，三季度为13.5%，10月13.1

4、%，11月13.3%。   5、内需增长回落,外需出现恢复性增长   投资自2009年四季度起开始回落。2009年1-12月投资增长30.1%，一季度为28.8%，二季度为35.7%，三季度为33.2%，四季度为24.8%。2010年1-11月份增长24.9%，同比回落7.2个点，实际投资量下降更大。   民间投资活力有所增强。2009年1-12月房地产投资增长16.1%，其中一季度为4.1%，二季度为13.1%，三季度为30.5%，四季度为23.8%。2010年1-11月，房地产投资增长36.5%，加快18.7个点。房地产投资

5、没有受到调控的影响，未对投资和经济增长带来影响。   库存回补在上半年基本完成。2010年2份末，存货增长21.5%，达到52984亿元。5月末，存货增长28.5%，达到60045亿元，8月末存货增长27.8%，达到63104亿元。消费需求基本稳定，外需出现恢复性增长。   6、部分结构调整取得一定进展   需求结构趋于协调，投资下降、民间投资趋向活跃，产业结构有所调整。电子、医药、通讯等高技术增长较快，六大高耗能行业增长减慢；服务业势头良好；大灾之年农业丰收。区域协调性增强。工业和投资西部快于中部、中部快于东部。   7、管理

6、通货膨胀预期有一定成效   房价上涨预期有所减弱。2010年6月份以后，全国70个大中城市房屋销售价格环比下降。但9月份开始又出现上涨的苗头。商品住宅价格2009年上涨25%左右，2010年1-11月为4.9%左右。居民消费价格逐月上升，食品价格和居住类价格是主因，工业品出厂价格环比9月份后出现上涨。    8、经济景气趋稳领先工业增长约6个月的经济先行合成指数在2008年11月份触底，此后连续13个月稳步回升，2010年4月份后开始回落。（产成品资金占用、钢产量、沿海港口货物吞吐量、商品房新开工面积、M1、财政支出）    二

7、、2011年经济发展展望   1、“十二五”期间科学发展是主题，转变经济发展方式是主线，继续保持经济平稳较快发展，收入分配调整。提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入中的比重。加快城镇化，提高自主创新能力加快经济体制改革。   2、“十二五”前期仍是经济调整期   我国4年左右的基钦库存调整周期（调整期半年）和9年左右的朱格拉设备投资调整周期（调整期6-18个月）基础设施不断完善，产业配套能力较强，储蓄率将较高水平，科技教育具有较好的基础。   3、加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力   4、完善

8、基本公共服务，创新社会管理机制。   5、加大改革力度，推动经济发展方式转变。完善市场体系，加快资源性价格改革和环境收费改革；完善基本经济制度，加快在基础设施、公益事业等地方融资平台公司项目中引进民营资本；推动垄断行业改革。   6、坚持互利共赢的开放战略，拓展