恐怖主义相关行为要素研究

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1、恐怖主义相关行为要素研究【关键字】恐怖主义/恐怖行为/核心行为/辅助行为　　恐怖主义行为是指行为主体基于恐怖主义的宗旨而实施的各种暴力性活动以及各种辅助行为的总称。恐怖主义行为是一个行为系统，它可以分为这样几个层次：　　核心行为。核心行为是恐怖主体为了恐怖主义宗旨的实现而针对选定对象实施的直接的暴力性攻击行动。这种行为可以理解为符合恐怖主义客观构成要件方面的实行行为。　　辅助行为。辅助行为是指为了核心行为的实现而实施的各种行为。笔者认为辅助行为包括这样几个方面：恐怖活动资金的筹集行为及洗钱行为，这是恐怖主义组织得以存在以及从事

2、恐怖活动的物质基础；制造、购买武器的行为，这是增强恐怖效果的必要条件；制造各种假证件的行为，这是跨国性恐怖犯罪得以实现以及恐怖分子逃避追捕的一个必要条件；借助各种信息传播媒介进行信息沟通的行为，这是恐怖犯罪指令得以传送以及恐怖活动得以协调进行的必要条件；收集攻击对象相关情报的行为，这是恐怖攻击得以成功的前提条件；招募成员并进行控制的行为；与其他极端组织的联络行为等。　　在本文中，笔者主要就恐怖主义组织、恐怖分子直接、间接实施的恐怖活动方式以及相关的辅助行为进行分析。通过这种分析，以期为具体的恐怖主义性质案件的调查以及彻底摧毁恐

3、怖主义组织的存在基础、抓获恐怖主义分子提供有益的借鉴。　　　　　　一、恐怖主义核心行为的具体表现方式　　恐怖主义在过去主要表现为暗杀、大规模的公开杀戮等方式，炸药发明之后，又出现了爆炸方式，现代意义上的恐怖活动表现为爆炸、劫机、暗杀、（武装）袭击、绑架、劫持人质、投放毒物等危险物质等，其中爆炸、劫持人质占绝对比例。　　行为和行为对象是紧密联系在一起的。在19世纪，恐怖主义攻击的目标，主要集中于各国的君主和高级官员，现在由于国家对一些重点目标的防范措施越来越严，实施恐怖袭击的可能性越来越小，因此恐怖主义袭击的目标不断发生新的变化

4、，恐怖分子大规模屠杀毫无防卫能力的、无辜的民众，且规模日趋扩大，危害后果也更加严重。具体来说主要是针对政府防不胜防的目标，这些目标可能没有国家象征意义，如医院、城市供水系统、供电系统、能源系统、复杂公共场所（商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、办公场所等）、公共交通运输系统、行使中的油罐车、旅游胜地等。侵害对象并不是固定不变的，具体怎样变化会遵循这样一个规律：被攻击过的加强防范的目标逐渐被放弃，接着转向没有防范或者不易防范或者防范薄弱的新目标；当新的攻击目标的防范加强时，又会转向那些被忽视的缺乏防范的目标。无论是什么目标，只要有

5、机可乘，只要能够造成一定的影响，就有可能成为被袭击对象。　　近年来我国的恐怖主义组织——“东突独”恐怖分子进行了一系列的恐怖活动，其恐怖活动的方式主要有爆炸、纵火、投毒、暗杀、组织骚乱和暴乱事件；实施恐怖活动的地点主要在境内的乌鲁木齐、喀什、和田等，我国驻中亚、西亚的使领馆，如哈萨克斯坦、土耳其等地；侵害的目标主要是新疆爱好和平的伊斯兰教知名人士、基层干部（包括维族、汉族干部）、无辜的各民族群众、警察以及党政机关的办公场所、公共汽车和无辜群众的财产。　　我国《刑法修正案（三）》规定，构成组织、领导、参加恐怖活动组织的基本行为方

6、式是组织、领导、积极参加和参加。应当说领导行为属于恐怖主义核心行为的范围，因此，笔者将对领导行为的具体表现形式进行分析。　　领导行为对于一个恐怖主义组织来说应是一个集体行为，或者说是一种合成行为。一个完善的恐怖主义组织一般都有一个金字塔式的领导层，所有居于金字塔领导层范围内的领导成员的指挥策划行为共同构成了该恐怖主义组织的领导行为。抽象的总体的领导行为依据领导成员在领导层的地位不同，领导行为可相应分解为：核心领导行为、中间层次的领导行为、低层次的领导行为。核心领导行为决定整个恐怖主义活动的方向、恐怖主义组织的生存方式。中间层次

7、的领导行为，一是执行核心领导层的指令，二是负责自己区域范围内的恐怖活动的指挥、协调等工作。低层次的领导行为主要是直接执行来自上一层领导的指令，同时指挥、决定职责范围内的具体事项，或者根据组织本身的特殊的原则性行动指令独自决定是否进行恐怖活动。例如，巴勒斯坦的激进组织“哈马斯”的最高层领导人就有好几位，不管缺了谁，哈马斯都能照常运转。该组织的领导机构由7人委员会组成，他们分管政治、军事、保安、组织、宣传等部门。其中，亚辛是哈马斯的精神领袖（亚辛已于2004年3月22日被以色列“定点”清除），但他早已不负责任何具体事务了。1989

8、年，亚辛被以军逮捕后，摩萨·阿布·马尔祖克和卡哈尔德·麦斯哈尔先后当选为哈马斯政治局主席。马尔祖克是哈马斯组织的创办人之一，为该组织的框架结构与活动方式制定了指导方针，他从海外为哈马斯募集了大量活动资金。马尔祖克将叙利亚作为自己的主要活动基地。而卡哈尔德·麦斯哈尔则以卡塔尔为