以集聚优势推动开发区实现新跨越——理论选择与发展路径思考

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1、以集聚优势推动开发区实现新跨越——理论选择与发展路径思考2003年，清华大学公共管理学院的于永达教授在美国见到了著名的美国经济学家詹姆斯·布坎南，向这位1986年度诺贝尔经济学奖获得者提出一个问题：美国自己走的是集聚优势发展道路，为什么要提倡发展中国家走比较优势的道路？作为一名长期从事国际经济理论与实务、国际金融、国际贸易等研究的优秀学者，于永达对比较优势理论的劣势有着清醒的认识，并于2000年正式提出集聚优势理论。现在，他利用这个难得的机会，向因公共选择理论而获得诺贝尔奖的布坎南请教。而在与之探讨完集聚优势理论后，布坎南告诉他：你这个理论，在全世界尚属首次提出，可能会对世界经济产生深远影

2、响。一、相关理论源流1、关于比较优势理论从亚当·斯密的绝对比较优势到大卫·李嘉图的相对比较优势、赫克歇尔·俄林的要素禀赋优势、迪克西特·斯蒂格利茨的规模经济优势，再到杨小凯的内外生的生产和交易效率的综合比较优势，比较优势理论经历了由外生到内生、再到内外生并重，由单因素向多因素的发展过程，由过去的单一比较优势理论发展为综合比较优势理论。比较优势已经逐渐发展成一个较宽泛的概念，指本国或本地区在经济发展中所独具的优势资源与有利条件，不仅包括丰富的自然资源、劳动力、资本等基础要素，还包括先进技术、智力资源、独特的历史文化背景，以及由区位条件、市场化、法制化和政府效能等决定的较高的交易效率。根据比较

3、优势理论，不同国家和地区应利用各自的比较优势发展特色产业以提升区域竞争力，而上述比较优势条件均可成为提升区域竞争力的关键要素。比较优势理论的优点在于发展中国家或落后地区也可以通过产业分工达到发展的目的。然而必须清醒地看到，传统的比较优势战略在创新方面存在着明显不足，现实中不少发展中国家却出现了贸易条件恶化和“贫困化增长”的现象，陷入了“比较优势陷阱”。所谓比较优势陷阱，是指陷入或者陶醉于自己自然资源、成本或既有能力的比较优势而不能自拔。事实上，以劳动力成本或天然资源为优势的产业，通常都是进入门槛不高的产业，因而会吸引更多的进入者。当越来越多的企业、地区、国家被这类产业所吸引时，人们很快就会

4、发现，除了优势不断消失之外，还因为过多资产的投入而被套牢，其竞争优势也会日渐削弱乃至消失。当前国内理论仍集中在中国的比较优势是什么以及如何发挥上面，当然是极有意义的探讨，但比较优势是动态的，如果不用动态的眼光来看待这个问题，人口众多的中国势必长期只能成为劳动密集型产品生产国，而永远不能攀上以资本密集和技术密集型为主的高端产业阶梯，成为经济和科技发达的国家的加工厂，在苏州，最明显的表现就是俗称的“高端产品、低端生产”。此外，用充分发挥比较优势来解释东亚新兴国家的崛起也存在问题。尽管这些国家在发展初期大多利用比较优势实现了出口导向型增长，但它们最终的成功并非源于比较优势，而是集聚优势！而这也正

5、是大多数专家学者所未能注意到的。随着时代的变化，中国将来的发展战略也需要及时的调整。2、竞争优势理论比较优势理论的“升级版”——竞争优势理论：20世纪80年代以来，美国学者迈克尔·波特提出并完善了竞争优势理论。他认为，一个国家具有竞争优势的要素有六个方面：1.生成要素；2.国内需求；3.相关支撑产业；4.企业的战略结构和竞争；5.政府的作用；6.机会（包括重要发明、技术突破、生产要素与供求状况的重大变动等其他突发事件）。比较优势理论主要论证国家间产业分布与产业互补的合理性，强调不同产业之间生产率的比较；而竞争优势理论主要论证国家间产业冲突和产业替代的因果关系，强调各国间相同产业之间生产率的

6、比较。竞争优势不能完全消除或替代比较优势，但一国产业的比较优势要通过竞争优势才能体现出来。可见，竞争优势理论是对比较优势理论的超越，是对现实的迫近，具有更强的实践指导意义。我国自上个世纪90年代开始引进波特竞争优势理论以来实际上一直都面对着理论与实际的差异化难题。具体表现如下：（一）波特认为，一个国家市场越苛刻，越高级，限令越细分，产业的竞争力就越大。但对于大多数发展中国家而言，许多产业都处在幼稚阶段，实施过于苛刻的市场条例无疑等于自杀行为。（二）竞争优势理论假设，资本的充裕的，企业可以轻易获得先进的技术和管理经验。但实际情况是，资本流动在世界范围内还存在不少阻碍。广大发展中国家难以获得更

7、加先进的技术与管理经验。（三）一个国家经济发展有多方面因素，钻石模型只考虑六个要素会有失客观，而且六个要素的权重没有清晰界定。（四）波特的分析没有涉及跨国公司，而实际上，跨国公司在当今世界经济中发挥的作用越来越大。中国在计算对外贸易时，实际上绝大部分的贸易顺差是由跨国公司支撑的。这并不能真实的反映一个国家的产业竞争力。（五）波特模型的逻辑是基于企业的讨论进行的，但实际上越来越多的贸易壁垒不是企业能够决定的，国家因素有着非