石首市公示版本--石首市城市总体规划

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1、《石首市城市总体规划2015-2030》内容公示1.规划编制历程《石首市城市总体规划2015-2030》的编制开始于2013年，经历了总体规划评估，总体规划纲要编制以及今天的完整成果编制三个阶段，历时正好三年整。2013年6月启动石首市城市总体规划（2007-2020）评估。2014年9月总体规划评估报告及新一轮总体规划修编论证通过省住建厅评审，正式启动总体规划修编。2014年9月配合总体规划编制，启动城区东部地区发展战略规划研究。2015年3月配合总体规划编制，启动石首市《绿线、蓝线、紫线控制规

2、划》2015年6月石首市总体规划纲要（2015-2030）上报省住建厅。2015年8月总体规划纲要通过省住建厅评审。2015年11月总体规划初步成果向石首市主要领导汇报。2016年3月总体规划完整成果向石首市委、市政府、人大、政协以及各部门主要领导进行汇报。2016年4月总体规划完整成果上报省住建厅。2016年7月总体规划成果通过省住建厅专家评审。2.规划期限本规划规划期限为2015年——2030年，其中：近期：2015年——2020年；远期：2020年——2030年；远景：2030年以后。3.规

3、划地域层次本规划分为三个层次。第一层次为市域城镇体系。规划范围为石首市域的行政管辖范围，包括绣林街道、笔架山街道、新厂镇、横沟市镇、小河口镇、桃花山镇、调关镇、东升镇、高基庙镇、南口镇、高陵镇、团山寺镇、大垸镇、久合垸乡、天鹅洲经济开发区，面积为1427平方公里。第二层次为城市规划区，面积约为200平方公里。第三层次为中心城区，远期规划建设用地面积约为36.75平方公里，中心城区空间增长边界面积约为66.68平方公里。1.城市规划区范围石首市城市规划区的范围为：北至长江，西至南口镇界(一段）-S2

4、21-藕池河-跃进渠一线，南至高基庙荷伍垱村-马家垸村-打谷台村-上津湖（一段）一线，东至东升-高基庙镇界（一段）-天八线（一段）一线，总面积200平方公里。2.城乡发展战略与目标生态文明和两型发展战略区域协调发展战略中心功能强化发展战略新型城镇化发展战略城乡统筹发展战略3.城市性质与职能石首市未来将建成：链接长江经济带和洞庭湖生态经济区的区域中心城市，新型工业城市、山水园林城市和优秀旅游城市。重点打造四大城市职能：职能一：依托长江港口资源、货运铁路资源以及高速公路资源，形成区域的水、铁、陆转运中

5、心，打造湖北长江经济带的重要港口和物流中心，成为区域交通枢纽和航运中心。职能二：面向鄂南湘北巨大的市场腹地，依托强大的工农业产业基础，围绕工业产品、农产品、小商品等产品集散和贸易，形成区域商贸中心。职能三：为实现城市的可持续发展，促进产业的升级与重化工业的转型，强调做大做强医药、精细化工、环保产业、绿色农产品等新型、高附加值工业，成为新型工业示范城市，打造区域产业发展中心。职能四：结合石首丰富的旅游资源，重点发展旅游产业，打造绿色旅游（麋鹿主题游）、蓝色旅游（江豚主题游）、红色旅游（革命主题游）等

6、全市域旅游产业链，形成独具特色的区域休闲旅游中心。4.城市产业发展战略积极参与长江经济带和武汉城市圈产业分工重点发展七大优势产业链：医药化工、装备制造、冶金建材、绿色农产品加工、高新技术、休闲旅游、商贸物流依托长江港口，积极培育临港产业集群：依托长江航运，发展以集装箱转运为核心的物流服务业，以能源、化工、汽车零部件为核心的重工业，以加工、电子等为主的现代制造业，形成专业化的临港产业化集群。培育乡镇特色产业小集群：培育乡镇特色产业集群,以特色为依托，培育一批集中度高、关联性强、特色鲜明、竞争优势明显

7、的产业集群。1.人口与城镇化近期2020年，全市常住人口为67.03万人，其中城镇人口为34.31万人，城镇化水平为51.19%；远期2030年，全市常住人口为75.33万人，城镇人口为47.39万人，城镇化水平为62.91%。2.市域城镇体系规划以城镇空间集约化发展、区域协调基础设施一体化、城乡统筹等为原则，规划形成“一主一副，四心两轴”的市域空间格局。一主一副：以石首中心城区为主中心，与东升镇、高基庙镇及南口镇形成中心城镇圈，辐射全市域；以新厂镇为江北副中心，重点辐射江北各乡镇。四心：以四个中

8、心镇为各个区域的重点，带动周边地区发展。北部中心镇——横沟市镇，带动大垸镇、天鹅洲经济开发区和小河口镇；东部中心镇——调关镇，带动桃花山镇；西部中心镇——高陵镇；南部中心镇——团山寺镇，带动久合垸乡。确立以中心城区及新厂为主副中心、中心镇为片区中心、一般镇、中心村组成的布局合理、级次分明、点轴相连、互动并进的现代化网络型城乡体系框架。两轴：沿公石线形成的东西城镇发展主轴和沿潜石高速公路、石常高速形成的南北城镇发展次轴。东西城镇发展轴是市域层面确定的最重要的城镇发展带，是城镇化空间和