和谐与人性的共舞

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1、精品文档和谐与人性的共舞 和谐与人性的共舞——对城管执法队伍建设导入现代心理科学的思考 建设和谐城管，关键在于一支高凝聚力、高创造力的队伍；队伍的和谐之美，关键在于精神之美；队伍的精神之美，关键在于人性化的管理方法。人性化的管理方法主张运用现代心理科学，充分发挥人的潜能。因此，在城管队伍建设中导入现代心理科学无疑是队伍现代化管理的途径之一。一、心理和谐是建设和谐城管的基石。现代管理，管人与管事同样重要。人性化就是对人性的理解、尊重和关怀。一个和谐的社会必然是充满人文关怀精神的，一个和谐的团队也必定活跃着自由、平等、博爱的精神因子。1、《决定》提出促进人的心理和谐。2

2、016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中提出：要注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉。城管队伍要形成自尊自信、理性平和、积极向上的团队心态，就必须重视执法队员的心理和谐。 、“健心工程”是城管队伍建设的创新之举。近几年，社会各界逐渐认识到了心理健康的重要性，尤其是公安机关。自2000年始，各级公安机关非常关注一线警察的心理健康问题，相继建立警察心理服务中心和心理热线，启动刑警心理健康工程，2006年公安部在新警录用

3、中增加心理素质测评环节。可见，随着社会的进步，政府工作部门，尤其是公安部门已经逐步意识到心理和谐对团队发展的重要性。城管执法工作和公安工作具有一定的相似性：面对较多的社会阴暗面；工作量大、涉及面广；工作在对立和抵制的氛围中；作息时间不规律……而且，城管的执法环境更为恶劣，不仅难以得到社会道义的支持，还不时遭遇暴力抗法。目前，全国城管系统尚未开展心理健康工程，针对这种现状，笔者认为，在城管执法队伍中开展“健心工程”是一项具有创新意义的工作。、城管队伍的心理状态亟待和谐。新年伊始，一则有关城管的新闻发人深思。成都城管为塑造亲民形象，要求城管文明执法前要先敬个礼，谁知没等

4、城管靠近，先知先觉的小摊贩们已收好东西一哄而散。这个新闻折射出目前城管执法所面临的两难困境：文明执法，被管理者并不领情；严格执法，又让被管理者视为野蛮执法。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档这种两难困境下，执法队员往往面临心理上的双重趋避冲突。所谓双重趋避冲突：两个目标均含有吸引与排斥两种力量，在选择时所发生的心理冲突。城管队伍是支年轻的队伍，平均年龄三十几岁。按照艾里克森的人格发展八阶段理论，正处于成人中期。这个阶段的主要任务是获得繁衍感，避免停滞感。这里的繁衍不仅是指生育后代，更是指事业的发展。但长期面临这种冲突，执法队员往

5、往找不到工作的价值感，大大阻碍了成年中期的人格发展任务——获得繁衍感，产生心理上的不和谐也就在所难免了。所以，笔者认为，在建设和谐城管的大环境下，城管队伍的心理和谐亟待得到重视。二、城管执法队员心理面面观。城管执法处于城市管理的风口浪尖，执法队员长期面对的是被执法者的抵制情绪和一些过激举动。同时，执法队员有可能在工作中陷入心理上的激烈冲突：一方面是严格执法的要求；另一方面又是对弱势群体的同情。其心理问题主要有以下几种表现：1、情绪自控能力差。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档面对执法人员，一些违法者表现出“不理、不听、不解”等消

6、极抵抗或“喝药、骂街、抓咬踢、打砸耍赖”等积极抵抗行为，如果执法队员情绪自控能力差或处于激情状态，愤怒情绪就会升级，甚至可能出现粗暴执法的行为。粗暴执法的背后是什么？这不是行风或职业道德的问题，而是凸现出严重的心理问题。、挫折感强烈。屡教不改，屡禁不止，刚集中整治完，小摊小贩又卷土重来，这样的场景时时上演，而执法人员的执法行为又难以得到围观群众的支持和理解。根据马斯洛的需求层次理论，人的需求从低到高分为生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求这五个层次。如果尊重和自我实现的需求长期得不到满足，这种情形下，执法队员容易产生强烈的挫折感，从而对城管工作丧失信

7、心，缺乏兴趣，甚至厌烦。、社会角色冲突。在人际互动中，城管执法队员承担着多种社会角色。比如，在单位是一个执法者，在家里是一个丈夫。社会对这两种角色的期待是迥异的，两种角色一旦协调不好，就会产生角色间冲突。又比如，一个执法者，上级要求他文明执法、严格执法兼顾，群众要求他同情弱者，被管理者要求他“睁一只眼，闭一只眼”，不同的角色期待加在同一个角色上，就会产生角色内冲突。如果一个人的心理长期处于这种冲突状态，他的内心就无法平静，甚至出现焦虑、急躁、抑郁、失眠、食欲下降等身心症状。、职业压力大。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档城管