政策性农业保险试点

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1、政策性农业保险试点工作领导小组办公室观农险办[2017]1号关于印发《大观区2017年政策性农业保险实施办法》的通知各乡镇农险办：根据《农业保险条例》（国务院令第629号）、《财政部关于印发〈农业保险大灾风险准备金管理办法〉的通知》（财金[2013]129号）及安庆市财政局关于印发《安庆市2017年政策性农业保险实施办法》的通知（财金[2017]194号）及《大观区人民政府关于2017年实施25项民生工程的通知》（观政【2017】25号）等有关规定，结合我区实际，制定本办法。现印发给你们，请遵照执行。二〇一七年四月一日抄送：市农险办，国元保险

2、公司安庆支公司，区农险办各成员单位。7为贯彻落实《安徽省人民政府关于开展政策性农业保险试点工作的实施意见》（皖政〔2008〕42号）文件精神，推动我区政策性农业保险试点工作健康发展，促进我区社会主义新农村建设，结合我区实际，特制定本办法。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话和省第十届党代会精神，根据《安徽省五大发展行动计划》，坚持以民生为本，深入实施政策性农业保险，按照“保大宗，保成本”的基本要求，突出基础性、普惠性，通过建立完善政策、审核、实施、拨付、监管和考核等六大机制，扎实增进广大参保农户获得感，形成政

3、策性农业保险“人人参与、人人尽力、人人享有”的共建共享新局面。二、基本原则根据我区农业生产实际和保险业特点，政策性农业保险遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则。三、总体目标进一步完善建立分工合理、协作有力、运转高效的政策性农业保险工作机制，着力提高政策知晓度和满意度，着力提高理赔精准度和理赔时效性，推动政策性农业保险“稳定器”和“助推器”作用有效发挥，促进我区政策性农业保险持续健康发展。四、主要内容（一）保险品种。2017年保险品种：种植业保险为水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜，养殖业保险为能繁母猪，森林保险为公益林、商品林。

4、各乡镇7可结合本地实际，在上述品种范围内自主确定本地品种。（二）保险责任。种植业保险责任为人力无法抗拒的自然灾害，对投保农作物造成的损失；养殖业保险责任为重大病害、自然灾害、意外事故以及强制扑杀所导致的投保个体直接死亡；森林保险责任为人力无法抗拒的自然灾害，造成林木流失、掩埋、主干折断、倒伏或者死亡。（三）保险金额和费率。种植业保险金额为保险标的生长期内所发生的直接物化成本（包括种子、化肥、农药、灌溉、机耕和地膜等成本）；养殖业保险金额为保险标的的生理价值（包括购买价格和饲养成本）;森林保险金额按照林木损失后的再植成本（包括郁闭前的整地、苗木

5、、栽植、施肥、管护费、抚育费）确定。各险种的保额和费率为：水稻406元/亩、小麦367元/亩、玉米282元/亩、棉花394元/亩、大豆170元/亩、油菜270元/亩、能繁母猪1000元/头，公益林450元/亩、商品林550元/亩；除小麦费率为4.5%，公益林费率为3.5‰、商品林费率为4‰，其余险种费率均为6%。（四）保险模式。采用“保险公司自营”模式，经办机构在政府保费补贴政策框架下，自主经营，自负盈亏。（五）经办机构。根据《安徽省财政厅关于做好政策性农业保险经办机构招标等工作的通知》(财金[2017]292号)，2017年由市统一组织招标

6、，确定经办机构。在招标工作未完成前，我区按照安徽省2017年政策性农业保险实施办法的规定执行。7（六）保险赔付责任。根据中央有关文件规定，经办机构应通过计提大灾风险准备金、购买再保险等有效措施，及时足额支付应赔偿的保险金，不得违规封顶赔付。补贴险种不得设置绝对免赔，科学合理的设置相对免赔。五、财政保费补贴政策（一）种植业保险。中央财政补贴40%、省财政补贴25%、县（市）财政补贴15%、种植场（户）承担20%。（二）养殖业保险。能繁母猪保险保费，中央财政补贴50%、省财政补贴25%、市县财政补贴5%、养殖场（户）承担20%。（三）森林保险。公

7、益林保险保费中央补贴50%、省财政补贴40%、县（市）补贴10%，商品林保险保费中央补贴30%、省补贴25%、县（市）补贴25%、林农或林场承担20%。安庆市与大观区承担的政策性农业保险保费补贴按市级和区级7:3比例分摊。有条件的乡镇可适当提高“五保户”、特困户等的保费补贴比例，减轻农户保费负担。鼓励龙头企业、农村经济合作组织替农户承担一部分保费。六、保障措施（一）建立政策机制。各乡镇农险办7要根据目标任务和有关要求，认真研究制定年度工作方案，切实加大公共财政投入力度，按规定比例足额筹集地方财政应配套保费补贴，列入同级财政预算安排。要坚持问题

8、导向，查缺补漏，不断完善在保险服务、宣传引导、财政扶持等环节的相关政策制度，营造良好发展环境。（二）建立审核机制。各乡镇财政部门要按照中央和我省有关管理规定，以经办