运用新理念掌握新方法形成新特点

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1、运用新理念掌握新方法形成新特点——南码头路街道创建学习型社区实践基地的报告南码头路街道办事处1999年底，南码头路街道党政班子在讨论如何创建文明补区时，有的提出：街道现状基础薄弱、环境差,创建的条件不成熟；有的认为：创建需要各种经济投入,现有的经济条件还不能支持创建工作；有的则从整个大气候大环境和南码头社区未来发展的观点考虑,认为:周边街道创建文明社区工作己进入到一•个全而深入阶段，现在不把这项工作纳入中心H程，将跟不上浦东发展的步伐，将失去一次有利的机遇。故后，班子成员形成共识，决定:没有条件创造条件，砸锅卖铁争创文明！于是，勾画岀“安居乐业、和谐温馨、文明祥和”的社区蓝图，提出“把

2、一个文明社区的雏形带入21世纪”的社区工作思路。此时，恰逢市教科院举办（社区）培训班，街道第一次接触到创建学习型社区的理念，一些国际前沿理论:“婕设学习化社区是终身教育、终身学习原则指导卜一未来教育发展和经济、社会发展的必然要求；”“学习可以创造牛活，和谐社区可以塑造；”“创建学习化社区就是以人为本，激活社区的内在动力、活力和牛命力，营造一种人人想学、人人能学、人人会学的社会氛围，形成人与社会、人与环境、人与人的和谐发展”等等。结合街道创建文明社区的实际，如何从根本上提高老城厢居民文明素质？如何看待创建文明社区与创建学习化社区的关系？如何确立创建学习化社区的有效途径？这些社区管理和建设

3、的新课题，引起了街道领导班子的高度重视，在没有成功经验可借鉴的情况下,南码头路街道进行了创建学习型社区的实践。一、创建学习型社区的背景南码头社区位丁浦东新区中西部，龙阳路以西，H莲泾河以东，北傍黄浦江，南至杨高南路，总面积3.43平方公里。社区内户籍人口76000,外来人口18000,辖区内共有*23个居委会，1082栋楼组。浦东改革开放以来，新区建设日新月异，居民生活蒸蒸日上，新型小区不断涌现。处于社会转型期的社区，在机制、概念、功能、内涵等方而发牛了新的变化。同时，对社区管理和建设捉岀了新要求。人们对口己所处的牛活坏境和牛活质量冇着强烈的改善愿望和捉升口身素质的渴望。当时的南码头社

4、区是一个“直管公房多,历史欠债多，弱势群体多”的地区，居住在这块土地上的居民相对而言收入较低，文化程度也较低，但异质化程度却较高，称之为“三多两低一高”的社区特征。怎样学做上海人、学做文明人，融入到浦东新区建设和上海现代化城市建设进程中，需要尽快地组织领导和推动引导，从一般意义上的普通居民到国际大都市文明市民的素质提升，需耍一个有效的创建载体、途径和方法。在得到新区城工委支持和复旦大学社会学系教授专家以及市教科院的指导后，感到开展学习型社区的创建，这是一条可以从根本上提高老城区居民素质的重要途径，确立了一•条紧紧围绕提高市民素质，让学习促进人的全面发展的学习型社区创建Z路。根据社会转型

5、期的特点，以人为本开展轻松学习、快乐施教，做到学习有目标，但没心理负担，学习有压力，但学得开心。让物质条件并不富裕的老城廂居民，在楮神文化牛活上先富裕起來。二、实践思路与理论依据为此，街道与复旦大学社会学系联手,对社区600户居民进行了“社区教育、学习型社区、社区活动、家庭情况、文化程度、对社区文化活动的现状、居住环境存在的问题“等的问卷调查，从问卷看到社区居民的组成为，动迁户占51.4%,购配房占33.5%,征地农民2.1%,13%为其它。社区成员文化程度为：学历初中的33.5%,高中20.0%,小学的有14.2%,文盲或识字很少的占10.82%,大专、本科、研究生以上的分别占7.4

6、%；7.2和6.9%。社区居民对居住环境、牛活质量、社区文化活动等都冇较多的看法和意见。针对这些问题，街道设想通过学习型社区创建，运用社会转型期理论，坚持科学发展观，真正以人为本。寻求学习型社区载体建设及社区成员的参与机制（知晓率、参与率、认同感），尽最大可能地调动广大居民群众积极性，共同去创建一个“和谐共牛”的温馨家园。和谐共牛的理念就是：每个人皆享有牛存和发展的权利，同时也承扌II•尊重他人牛存和发展权利的义务。“终身学习是当今社会发展的必然趋势，要逐步婕立和完善有利丁•终身方习的教冇制度；”学习型社区的终身学习是当今社会发展的必然趋势，要逐步建立和完善有利丁•终身学习的教育制度；

7、”基本概念为：以社区终身教育网络和学习型组织为基础，能保障和满足社区成员学习基木权利和终身学习需求，从而促进社区成员素质和生活质臺提烏，以及社区可持续发展的新型和谐社区。其主要内容是智能学习、技能学习、兴趣学习、健康学习、休闲学习等。衡量创建学习型社区的要索是：学习的全员性、全过程、全方位。学习型社区的理念为：学习牛活化，牛活学习化。实践思路之一：与区级、市级文明小区的创建同步推进，相互促进、互为补充、相辅相成，两者的H标一致，各有侧重。实践思