桂林三金药业股份有限公司内部控制规范实施工作方案

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1、桂林三金药业股份有限公司内部控制规范实施工作方案为贯彻实施《企业内部控制基本规范》及相关配套指引，根据监管部门的相关要求，现就公司内部控制规范实施工作制定相关工作方案如下：一、公司基本情况介绍桂林三金药业股份有限公司(以下简称“桂林三金”或“公司”)于2009年07月10日在深圳证券交易所中小板上市。(公司简称：桂林三金，股票代码：002275)公司目前主要从事咽喉口腔用药系列、抗泌尿系感染用药系列、心脑血管用药系列中成药等产品的研究、生产与销售，以及其他天然药物和生物制剂等的研究开发。主要产品为西瓜霜润喉片、桂林西瓜霜、西瓜霜清咽含

2、片、三金片和脑脉泰胶囊等。自2009年上市以来，公司根据自身业务及管理需要，不断优化组织架构，设置了包括董事会办公室、生产管理处、设备工程管理处、生产物资供应处、质量管理处、技术开发管理处、财务处、审计处、投资发展管理处、内核办、企业管理发展处、公司办公室、人力资源开发管理处、技改基建管理处、营销公司等部门，并详细制定了相应的岗位职责，使各职能部门分工明确、各司其职、各负其责。为加强公司内部控制建设及风险防范能力，公司成立了审计部门，向审计委员会汇报，负责对公司的内控执行情况进行监控。二、组织保障为加强内部控制体系建设，提高企业经营管

3、理水平和风险防范能力，促进公司规范运作和健康发展，根据财政部等五部委颁布的《企业内部控制基本规范》及其配套指引（以下简称《基本规范》），公司将在2011年进行财务报告相关的内控建设、评价及内控审计工作，并以此工作为契机，全面提高公司经营管理水平及风险防范能力。公司全体上下十分重视《基本规范》建设工作，2011年6月开始着手筹划该1项工作，并在3个月内完成了内部控制建设项目领导小组及工作小组的设立。其中，公司董事长及总裁分别担任项目领导小组组长及副组长，领导小组成员由财务负责人、审计处、董事会办公室、财务处、企业发展管理处等管理部门的负

4、责人组成；审计处主管担任项目工作小组组长，并且抽调相关管理部门的12名主要工作人员组成项目工作小组开展具体工作。三、内部控制建设工作计划根据公司对《基本规范》的理解、以及公司的实际情况，对于2011年的内控建设工作，我们将分成以下四个阶段有序进行：阶段一：项目计划和现状分析本阶段工作主要对内控要素的现状进行全面地了解,分析研究提升的方向和进行《基本规范》建设所要做的基础工作。同时，针对现状分析的结果，制定详细的项目计划，涵盖工作范围、团队组成及分工、工作时间表等方面，并根据《基本规范》及相关配套指引的要求，形成《桂林三金内控自评体系》

5、，并全面启动评估工作。阶段二：财务报告相关内控的提升在内部控制评估中，公司将引用《基本规范》及其配套指引的原则性要求，结合对各领域可能导致财务报告错报的相关主要风险点的理解和分析，在公司层面、业务流程层面和信息系统层面对控制点进行梳理，确定相关的关键控制活动、进行设计有效性评估和形成内部控制文档。本阶段工作还包括对评估发现的内控缺陷进行整改，并对内控缺陷整改进行跟踪和检查。阶段三：内控执行有效性评估本阶段主要工作是针对以上确定的关键内部控制进行执行有效性的测试，以评估内控活动是否按要求执行。首先制定控制执行性测试程序，进而针对工作范围

6、内公司层面、业务流程层面、信息系统层面的关键控制点的执行情况进行测试；把控制缺陷点进行分类，根据控制缺陷点重要性优先度进行排序及整改，以确保年末前完成重要整改工作。在年末汇总未能完成整改的其他内控设计有效性缺陷和执行有效性缺陷，并收集相关的补偿性控制措施、影响金额等数据，评价未完成整改缺陷对财务报表错报带来的可能影响。2阶段四：内控工作的总结和汇报在完成上述主要工作后，将汇总内控建设工作的整体成果向董事会报告，并同步按广西证监局的相关要求进行汇报。同时，还将内部控制体系的合规工作全面持续进行。为明确责任并根据项目管理需要，公司按照广西

7、证监局的相关要求明确了内控建设工作中各项任务的具体内容、计划完成时间及责任人。具体参见附件一。四、内部控制自我评价工作计划公司将内部控制自我评价工作与内控建设工作紧密结合在一起，通过内控评估识别内控缺陷和提升空间，通过整改和完善内控措施，促进实现内控建设的工作目标。在2011年上半年开展按《基本规范》实施的内控建设工作后，计划在2011年第四季度开始，在前期内控建设的工作成果基础上，组织实施内控自评，并编制内控自评工作底稿。在内控自评工作的结束阶段，2011年年报披露前，将完成《2011年内部控制自我评价报告》的编写，并在2011年年

8、报中披露。五、内控审计工作计划公司拟聘请会计师事务所在2011年年报披露前完成内部控制审计工作，在披露2011年年报的同时披露内控自我评价报告和内控审计报告。目前初步拟定审计工作的时间表如下：1、2011年10月，选定对