监理招标文件示范文本最终定稿

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芜湖市水利水电工程建设监理（区域监理）招标文件示范文本二〇一七年十二月

1使用说明一、《芜湖市水利水电工程建设监理（区域监理）招标文件（示范文本）》依据《安徽省水利水电工程建设监理（区域监理）招标文件（示范文本）》编制，本示范文本用相同序号标示章、节、条、款、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体内容时，可在空格中用“/”标示。对中小型病险水库（水闸）除险加固、中小河流治理、灌区续建配套与节水改造、泵站更新改造及农村饮水安全、农田水利重点县建设等中小型水利工程，要按照集中建设管理要求，由项目法人或水行政主管部门负责，以县为单位将区域内若干中小型项目（含二级及以下堤防）打捆招标，或以市为单位将同类中小型项目打捆招标，选择一个监理单位承担监理工作任务，实行监理区域负责制。采用区域负责制监理模式选用区域负责制监理项目的有关条款，其它选用项目负责制监理项目的有关条款。二、第1章招标公告或投标邀请书格式供参考。招标公告或投标邀请书发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请。其中招标公告应注明该公告发布的所有媒介名称。三、第2章投标人须知正文应全文引用。“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须知正文”内容相抵触，否则抵触内容无效。“投标人须知附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。四、第3章评标办法采用“综合评估法”。“评标办法正文”应全文引用。“评标办法前附表”适用于进一步补充、明确评审因素和评审标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的评审因素和评审标准，没有列明的因素和标准不应作为评标的依据。“评标办法附件”所提供的格式文件供招标人参考使用。建设监理招标一般采用资格后审；采用区域负责制监理模式的，招标人应采用综合费率招标。五、第4章合同文件中通用合同条款应全文引用。专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。对合同估算额小于30万元的监理项目，经批准应优先委托正在本市（县）内开展区域监理工作的监理单位，按照原合同取费费率签订补充协议。六、第5章投标报价表及附件供参考，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要修改编制，修改应注意与评标办法、投标文件格式相衔接。七、第6章图纸（招标图纸）为所监理工程的施工招标图纸。八、第7章技术文件由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，但应注意与“投

2标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“图纸（招标图纸）”相衔接。九、第8章投标文件格式供招标人参考使用。十、《芜湖市水利水电工程建设监理（区域监理）招标文件（示范文本）》中有关招标人的约定除特别声明外，同时适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。十一、若招标项目特殊，招标人需对示范文本进行调整补充的，应按程序报项目主管部门批准后，方可实施。十二、各章节中用粗斜体编写的“说明”内容，仅用于指导编制招标文件，不是招标文件的组成部分，但应按其要求编写，正式编制和发售的招标文件中应删除。

3(项目名称)（标段名称）招标文件合同编号：（）招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）年月日

4目录第一章招标公告...................................................................................................................................-6-第二章投标人须知...............................................................................................................................-7-投标人须知前附表.......................................................................................................................-7-电子招标投标.............................................................................................................................-11-1．总则.......................................................................................................................................-17-1.1项目概况......................................................................................................................-17-1.2资金来源和落实情况..................................................................................................-17-1.3招标范围、计划工期..................................................................................................-17-1.4投标人资格要求（适用于已进行资格审查的）......................................................-17-1.4投标人资格要求（适用未已进行资格审查的）......................................................-17-1.5费用承担......................................................................................................................-18-1.6保密..............................................................................................................................-18-1.7语言文字......................................................................................................................-19-1.8计量单位......................................................................................................................-19-1.9踏勘现场......................................................................................................................-19-1.10投标预备会................................................................................................................-19-1.11分包............................................................................................................................-19-1.12偏离............................................................................................................................-20-2．招标文件...............................................................................................................................-20-2.1招标文件的组成..........................................................................................................-20-2.2招标文件的澄清..........................................................................................................-20-2.3招标文件的修改..........................................................................................................-20-2.4招标文件的异议..........................................................................................................-21-3．投标文件...............................................................................................................................-21-3.1投标文件的组成..........................................................................................................-21-3.2投标报价......................................................................................................................-21-3.3投标有效期..................................................................................................................-21-3.4投标保证金..................................................................................................................-22-3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）..........................................................-22-3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）..........................................................-22-3.6备选投标方案..............................................................................................................-22-3.7投标文件的编制..........................................................................................................-23-4．投标.......................................................................................................................................-23-4.1投标文件的密封和标记..............................................................................................-23-4.2投标文件的递交..........................................................................................................-23-4.3投标文件的修改与撤回..............................................................................................-24-5．开标.......................................................................................................................................-24-5.1开标时间和地点..........................................................................................................-24-5.2开标程序......................................................................................................................-24-5.3开标异议.......................................................................................................................-25-6．评标.......................................................................................................................................-25-6.1评标委员会..................................................................................................................-25-6.2评标原则......................................................................................................................-25-6.3评标..............................................................................................................................-25-6.4评标结果异议..............................................................................................................-25-7．合同授予...............................................................................................................................-26-7.1定标方式......................................................................................................................-26-

57.2中标通知......................................................................................................................-26-7.3履约保证金..................................................................................................................-26-7.4签订合同......................................................................................................................-26-8．重新招标和不再招标...........................................................................................................-27-8.1重新招标......................................................................................................................-27-8.2不再招标......................................................................................................................-27-9．纪律和监督...........................................................................................................................-27-9.1对招标人的纪律要求..................................................................................................-27-9.2对投标人的纪律要求..................................................................................................-28-9.3对评标委员会成员的纪律要求..................................................................................-29-9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求..............................................................-29-9.5投诉..............................................................................................................................-30-10．需要补充的其他内容.........................................................................................................-30-11．电子招标投标.....................................................................................................................-30-附件一招标文件澄清申请函.....................................................................................................-31-附件二招标文件澄清通知.........................................................................................................-31-附件三招标文件修改通知.........................................................................................................-32-第三章评标办法（综合评估法）.....................................................................................................-33-评标办法前附表（适用于A类B类项目负责制的监理项目）............................................-33-评分标准表.........................................................................................................................-34-评标办法前附表（适用于C类项目负责制的监理项目）.....................................................-37-评分标准表.........................................................................................................................-38-评标办法前附表（适用于A类B类项目区域负责制的监理项目）....................................-40-评分标准表.........................................................................................................................-41-评标办法前附表（适用于C类项目区域负责制的监理项目）.............................................-44-评分标准表.........................................................................................................................-45-1．评标方法...............................................................................................................................-47-2．评审标准...............................................................................................................................-47-3．评标程序...............................................................................................................................-48-4.特殊情况的处置....................................................................................................................-50-附件一：投标文件澄清通知.............................................................................................-51-附件二：投标文件澄清函.........................................................................................................-51-第四章合同文件.................................................................................................................................-52-合同协议书.................................................................................................................................-52-一、工程概况.....................................................................................................................-52-二、监理范围.....................................................................................................................-52-三、监理服务内容、期限.................................................................................................-52-四、监理服务酬金.............................................................................................................-52-五、监理合同的组成文件及解释顺序.............................................................................-52-六、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。.-53-1.通用合同条款..........................................................................................................................-54-词语涵义及适用语言.........................................................................................................-54-监理依据.............................................................................................................................-54-通知和联系.........................................................................................................................-54-委托人的权利.....................................................................................................................-54-监理人的权利.....................................................................................................................-55-委托人的义务.....................................................................................................................-55-监理人的义务.....................................................................................................................-56-监理服务酬金.....................................................................................................................-56-合同变更与终止.................................................................................................................-57-违约责任.............................................................................................................................-57--2-

6争议的解决.........................................................................................................................-58-其他.....................................................................................................................................-58-2.专用合同条款..........................................................................................................................-59-监理依据.............................................................................................................................-59-委托人的权利.....................................................................................................................-59-监理人的权利.....................................................................................................................-59-委托人的义务.....................................................................................................................-60-监理人的义务.....................................................................................................................-60-监理服务酬金.....................................................................................................................-61-违约责任.............................................................................................................................-61-争议的解决.........................................................................................................................-61-其他.....................................................................................................................................-61-3.附件（适用于项目负责制监理项目）..................................................................................-62-3.附件（适用于区域负责制监理项目）..................................................................................-63-（一）设计方面.................................................................................................................-64-（二）采购方面.................................................................................................................-64-（三）施工方面.................................................................................................................-64-（四）建设管理方面.........................................................................................................-65-4.安全生产责任书......................................................................................................................-66-一、目标与要求.................................................................................................................-66-二、监理单位安全生产责任.............................................................................................-66-三、本责任书一式三份，发包人与承包人各存一份，报送安全生产监督机构一份。-67-四、本责任书自签订施工合同起执行，至合同工程完工验收结束止。.....................-67-第五章投标报价表及附件.................................................................................................................-68-5.1投标报价说明......................................................................................................................-69-5.2投标报价汇总表..................................................................................................................-70-5.3投标报价附表......................................................................................................................-71-5.3.1监理人员费用报价表及单价分析表.....................................................................-71-5.3.2检测试验费报价表.................................................................................................-71-5.3.3其它费用报价表.....................................................................................................-71-5.4付款计划意向表..................................................................................................................-72-第六章图纸..............................................................................................................................................741.图纸目录.....................................................................................................................................742.图纸.............................................................................................................................................75第七章技术文件.................................................................................................................................-77-技术文件由招标人提供，主要内容包括（但不限于）：...............................................-77-1、工程概况；...................................................................................................................-77-2、工程地质资料；...........................................................................................................-77-3、水文、气象条件；.......................................................................................................-77-4、主要工程技术参数、工程量；...................................................................................-77-5、施工总布置；...............................................................................................................-77-6、施工总进度计划；.......................................................................................................-77-7、技术要求及必要的附图。...........................................................................................-77-8、区域负责制监理项目应列出区域项目名称、基本内容和投资估算。...................-77-第八章投标文件格式..............................................................................................................................79评审因素索引表..............................................................................................................................81目录..................................................................................................................................................82一.投标函（格式）.......................................................................................................................83二.法定代表人身份证明...............................................................................................................84二.授权委托书...............................................................................................................................85-3-

7三.联合体协议书...........................................................................................................................86四.投标保证金...............................................................................................................................87六.技术文件...................................................................................................................................896.1监理大纲........................................................................................................................896.2对本工程的建议............................................................................................................896.3附图................................................................................................................................896.4附表................................................................................................................................89七.项目管理机构表.......................................................................................................................91八.资格审查资料...........................................................................................................................938.1投标人基本情况表..........................................................................................................938.2近3年财务状况表..........................................................................................................948.3近年完成的类似工程情况表..........................................................................................958.4正在实施的新承接的项目情况表..................................................................................968.5近３年发生的诉讼及仲裁情况表..................................................................................97九.原件的复印件...........................................................................................................................98十.其它材料...................................................................................................................................99-4-

8第一卷-5-

9第一章招标公告项目编号：****一、项目名称：************二、招标人：******三、招标内容1、项目内容：********（具体详见招标文件、图纸）。2、项目招标控制价：********。四、投标人资格要求1、投标人资质要求：*****。2、投标人信用要求：。3、投标人类似业绩要求：。4、项目负责人资质要求：。5、项目负责人类似业绩要求：。6、本项目禁止挂靠投标，一经发现，立即取消投标资格，并列入不良记录名单。7、本次招标（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。五、招标文件的领取1、报名时间：。2、报名方式：凡有意参加投标者，请于报名时间内登录芜湖市公共资源交易中心网上招投标系统进行报名，下载招标文件。3、报名费：本项目暂不收取六、投标截止时间和开标时间:年月日时分（北京时间）。开标地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。七、保证金及开户信息1、所有投标人均需提交足额投标保证金2、投标保证金的到帐截止时间为开标日前1个工作日上午10时。3、投标保证金必须从投标人基本帐户汇入到下述指定帐户，未到达指定账户的投标恕不接受。4、投标保证金不得从其他账户汇出，否则拒绝其投标行为。本项目须缴纳投标保证金金额：人民币*******整。5、现提供以下账户供投标人选择开户单位：*******开户银行：*******账号：*******开户单位：*******开户银行：*******账号：*******八、招标代理机构及联系方式

10招标代理机构：*****************招标代理机构联系人：*********联系电话：**************传真：************九、招标人联系方式联系人：********联系电话：***********十、芜湖市公共资源交易中心联系方式保证金窗口联系电话：0553-3870396；3870671咨询电话：0553-3121801；18226726295；18019921836（技术咨询）十一、公告发布媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、安徽省公共资源交易平台（http://www.ahggzy.gov.cn）、安徽省招标投标信息网（http://www.ahtba.org.cn）、芜湖市公共资源交易服务网（http://whsggzy.wuhu.gov.cn）上发布。十二、注册事项：本项目只接受芜湖市投标企业（供应商）会员库已审核通过的会员报名，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统报名，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易服务网发布的入库通知）。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。十三、备注：□本项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信息系统获取分数）□本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）招标代理机构：********************年**月**日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：

11地址：联系人：电话：名称：地址：1.1.3招标代理机构联系人：电话：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.1.6现场管理机构1.1.7设计人1.2.1资金来源1.2.2出资比例1.2.3资金落实情况1.3.1招标范围计划工期与监理服务期计划工期：共个月，自年月至年月。1.3.2（适用于项目负责制的监理项目）监理服务期：共个月，自年月至年月。计划工期：（说明：结合区域内各项目的计划工期确定。）计划工期与监理服务期1.3.2监理服务期：自区域内第一个项目开始，至所有项目竣工（适用于区域负责制的监理项目）验收止，预计共个月。资质条件：1、资质要求：2、财务要求：3、业绩要求：近年有类似工程业绩。（说明：若为C类项目，招标人可根据项目技术要求、专业性等具体情况确定业绩年限及是否作为资格条件）4、信誉要求：1.4.1投标人资质条件、能力和信誉5、总监资格：A类、B类项目拟任总监理工程师具有水利部颁发的水利工程专业监理工程师证书、具有类似工程监理业绩（担任类似工程的监理工程师）。C类项目拟任总监理工程师具有水利部颁发的水利工程专业监理工程师证书。6、投标人、投标人法定代表人和拟任项目总监近三年内无行贿犯罪行为记录。□不接受1.4.2是否接受联合体投标□接受,应满足下列要求:□不组织1.9.1踏勘现场□组织,踏勘时间：踏勘集中地点：□不召开1.10.1投标预备会□召开,召开时间：召开地点：投标质疑书应在投标截止时间10日前递交到系统1.10.2投标人提出问题的截止时间(http://whsggzy.wuhu.gov.cn）。

121.10.3投标截止时间同开标时间□不允许□允许,分包内容要求:1.11分包分包金额要求:接受分包的第三人资质要求:□不允许1.12偏离□允许，允许偏离幅度及其处理方法2.1构成招标文件的其他材料投标人要求澄清招标文件的截止时2.2.1年月日时分间投标人确认收到招标文件澄清的时答疑澄清回复于收到质疑书之日起3日内答复。投标人直2.2.3间接到芜湖市公共资源交易服务网澄清公告栏中查询(http://whsggzy.wuhu.gov.cn)。各投标人在开标截止日投标人确认收到招标文件修改的时前1天务必到(http://whsggzy.wuhu.gov.cn)网上澄清2.3.2间公告栏查询是否有答疑回复，否则造成的一切后果由投标人自行承担。3.1.1构成投标文件的其他材料投标报价应不超过最高限价，符合明标价规定等，否则其3.2投标报价投标文件将被否决。3.3.1投标有效期投标截止之日起天投标保证金的形式及金额：详见招标公告规定。投标保证金的到帐截止时间为开标日前1个工作日上午10时。投3.4.1投标保证金标保证金必须从投标人基本帐户汇入到招标公告指定帐户，未到达指定账户的投标恕不接受。投标保证金不得从其他账户汇出，否则拒绝其投标行为。投标保证金的形式及金额：详见招标公告规定。投标保证金的到帐截止时间为开标日前1个工作日上午10时。投3.4.3投标保证金标保证金必须从投标人基本帐户汇入到招标公告指定帐户，未到达指定账户的投标恕不接受。投标保证金不得从其他账户汇出，否则拒绝其投标行为。3.5.2近年财务状况的年份要求年（年～年）3.5.3近年完成的类似工程的年份要求年（年月～年月）近年发生的诉讼及仲裁情况的年份3.5.5年（年月～年月）要求□不允许3.6是否允许递交备选投标方案□允许使用电子招投标的项目，投标人须在投标文件的指定位置3.7.3签字或盖章要求加盖投标人、法人代表电子印章。□本项目采用纸质招投标：投标人应按照招标文件要求递3.7.4交纸质投标文件份数。□本项目采用电子招投标：①投标文件包括商务标和技术投标文件份数和递交标。②电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成投标文件的上传。③未在投标截止时间前完成上传的投标文件3.7.6视为逾期送达。中标人领取中标通知书时，须提供三份纸质投标文件给招标人,纸质投标文件应由“投标文件制作软件”中直

13接打印成册,与电子投标文件应保持一致。4.1.2/投标文件/投标文件非加密电子光盘(项目名称)（标段名称）投标文件4.1.4封套上写明投标人名称（加盖单位公章）：□本项目采用纸质招投标：开标会现场递交；地点：芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子4.2.2递交投标文件地点显示屏）。□本项目采用电子招投标：具体见附件1电子招投标相关要求。开标时间：见招标公告开标地点:芜湖市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）投标人有关人员参加开标会的要求：。5.1开标时间和地点有效身份证件是指：中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照，其他单位出具证明无效。对提供中华人民共和国第二代居民身份证临时证、护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核（下同）。评标委员会构成：6.1.1评标委员会的组建评标专家确定方式：从安徽省综合评标评审专家库中随机抽取。□是7.1是否授权评标委员会确定中标人□否,推荐的中标候选人数：1、履约保证金的金额：中标价的%2、履约保证金的形式：□现金□现金+银行保函，具体比例要求：□银行保函□保证保险3、履约保证金账户（现提供以下账户供中标人选择）7.3.1履约保证金①开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：徽商银行芜湖南湖路支行；账号：1101801021000587877②开户单位：芜湖市公共资源交易中心；开户银行：中国银行芜湖市分行；账号：1797465424414、具体要求详见《芜湖市招标采购项目履约保证金管理办法》10需要补充的其他内容类似工程指：指中标价（或工程规模）以上的（建设性质）10.1类似工程（类型）项目。区域监理负责制的监理项目只定义主要项目类型10.2原件不要求提交原件□由招标人支付10.3代理服务费□由投标人支付，金额元□不要求10.4总监的陈述与答辩□要求：拟负责本工程的总监持身份证参加开标会，会后即进行陈述与答辩。陈述与答辩时间为分钟。

14构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，工程量以工程量清单为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就10.5招标文件的解释权同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。投标文件中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小投标文件内容不一致的10.6写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容确认不一致的，以不利于投标人的解释为准。评标结果将在交易中心平台公示，公示期3日（公示期截10.7评标结果公示止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日）。□否□是，考勤岗位：总监（）总监代表（）考勤范围：我省境内列入省及以上投资计划、按照基本建设程序管理且投资500万元以上的水利建设项目，施工单个标段中标价200万元以上，监理单个标段中标价10.8广域网考勤30万元以上标段纳入广域网考勤。人员范围：项目总监，实行监理区域负责制的区域总监和现场执行监理。中标人未进行现场人员广域网考勤的，将按省水利厅有关规定处理。（说明：对纳入广域网考勤的项目，具体岗位按省水利厅有关规定在编制招标文件时勾选确定）□本项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源10.9信用标评分交易诚信评价信息系统获取分数）□本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）参与芜湖市政府采购活动的供应商，参与芜湖市政府性资金工程建设招标投标活动的法人在评标日被列入以下失信名单的，不得被推荐为政府采购、建设工程招标投标项目中标候选人。⑴被列入最高人民法院“失信被执行人名单”的（查询网址“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台”http://shixin.court.gov.cn/）；10.10⑵被列入国家工商行政管理总局“严重违法失信企业名单”的（查询网址“全国企业信用信息公示系统”http://gsxt.saic.gov.cn/）；⑶被列入芜湖市公共资源交易服务网“诚信黑榜”公布的“黑名单”（在一定期限内禁止参加依法进行的招标采购活动的行政处罚且在行政处罚期限内的）（查询网址http://whsggzy.wuhu.gov.cn/xyzl/020002/subpage.html）。政府投资建设项目的建设单位，是否在□否10.11招标文件中载明或者在合同中约定以□是，审计结果作为竣工结算的依据。10.12行贿犯罪档案查询申请执行芜市检发预字【2016】2号文，文件附后11电子招标投标□本项目采用电子招投标，电子招投标相关要求见新增附件。11.1电子招投标□本项目采用纸质招投标，投标人应按照招标文件要求递交纸质投标文件，招标文件中关于电子招投标的相关要求不适用。说明：此表中要求与标准条款不一致时，以此表为准。

15新增附件1：电子招投标相关要求一、注册登记（一）本项目只接受芜湖市投标企业（供应商）会员库（以下简称会员库）已审核通过的会员报名，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统（以下简称系统）报名，未入库的潜在投标人请及时办理入库手续（具体详见芜湖市招标采购交易中心网站发布的市住建委、市交通局、市水务局、市信息办、市招标办《关于开展芜湖市投标企业（供应商）登记入库的通知》（中心管办【2014】19号文）。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。（二）审核通过的投标企业成为会员库会员，会员方可参与芜湖市网上招投标活动。（三）会员应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现会员库相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（四）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到芜湖市公共资源交易中心窗口现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：1、数字证书到期后重新续期；2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、报名下载招标文件投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：400-998-00000553-3121801；软件及操作手册下载地址为：http://whsggzy.wuhu.gov.cn/bszn/003004/subpage.html。（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。（三）投标文件中相关资格审查材料可以从会员库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、提交保证金投标保证金的到账截止时间为开标日前1个工作日上午10时。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。五、投标（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。六、开标（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。（二）开标程序1、宣布开标纪律；2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；6、抽取招标文件相关数值；

167、当众唱标；8、开标结束。（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，视为其投标不成功；3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密，如需延长解密时间，经行政监督部门同意延长后，远程解密的投标人应在延长时间内完成在线解密。否则，视为其投标不成功；4、经检查数字证书无效的投标文件；5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。七、评标（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。（三）投标人需补充会员库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：1、投标文件无法打开的；2、投标文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、技术标未按以下标准制作的：文字排版统一使用A4幅面，字形、字体一律采用3号宋体，每页28行，每行28字。各类图表一律采用4号宋体；技术标不得出现页码。5、评标委员会认定的其他情形。八、意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。出现上述情形而又不能及时解决的，交易中心应及时向市行政监督部门和市公共资源交易管理局报告。经批准同意后，采取以下办法处理：1、项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。2、停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。九、其他如本要求与招标文件其他条款不一致时，以本要求为准。

17新增附件2：芜湖市招标采购项目履约保证金管理办法第一章总则第一条为了保障招标采购项目顺利实施，维护招标采购当事人合法权益，提高招标采购项目合同履约效率，规范履约保证金管理，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《芜湖市公共资源交易管理办法》（芜湖市人民政府令第54号）等规定和要求，结合实际，制定本办法。第二条本办法适用于进入芜湖市公共资源交易中心（以下简称中心）使用政府性资金（含国有资金投资占控股或者主导地位的）招标采购项目履约保证金收退和管理工作。第三条本办法所称履约保证金是指招标人（采购人）为保障其招标采购项目在合同履约过程中，免遭因中标人违反合同约定的行为蒙受损失而设置的经济责任担保。前款合同指招标采购项目中标通知书发出后，招标人（采购人）与中标人签订的合同。本办法所称履约保证金的形式包括：现金、现金+银行保函、银行保函、保证保险,以及法律法规允许的其他形式。本办法所称银行保函指中标人委托其受托银行按招标文件要求格式开具的保证文件。本办法所称保证保险指中标人按招标文件约定，通过向保险机构购买保险为合同履约提供经济责任担保。第四条履约保证金管理遵循“约定标准收取、规范管理、及时退付”原则。第五条招标人（采购人）负责根据本办法规定和招标采购项目情况明确履约保证金具体提交形式、标准（或数额）及其相关要求，并承担合同约定的履约保证金相关责任。中心受招标人（采购人）委托向中标人收取履约保证金中的现金部分，并根据招标人（采购人）要求办理扣除、退还等，负责资金安全。履约保证金部分或全部采用银行保函或保证保险形式的，银行保函或保证保险部分由招标人（采购人）负责根据中标人履约情况和合同约定，解除保证责任或索赔等。芜湖市公共资源交易管理局（以下简称市公管局）对履约保证金的收退、扣除、划转等规则及其执行情况进行管理。第六条芜湖市财政局设立履约保证金专户，并负责对专户进行监督。招标采购项目中标人提交（转交）的履约保证金现金全部交入（转入）履约保证金专户。中心负责履约保证金专户日常核算管理工作，并建立明细账。招标人（采购人）负责其委托招标采购项目的银行保函和保证保险保单的单据保管和日常管理等工作，并建立台账。第二章履约保证金的提交第七条招标采购代理机构应根据招标人（采购人）要求，并结合招标采购项目情况，在招标文件中明确中标人提交履约保证金的形式、标准（或数额）及其相关要求。第八条中标人应按照招标文件要求在规定时间内完成履约保证金提交手续，其中现金部分应采用转账或电汇方式。第九条履约保证金的提交标准（或数额）应符合国家有关规定，具体标准（或数额）由招标人（采购人）根据招标采购项目情况在招标文件中明确。中标合同无明确金额的，由招标人（采购人）根据招标采购项目情况在招标文件中明确履约保证金提交的具体标准（或数额）。第十条中标人应当按招标文件和相关要求办理履约保证金手续。（一）采用现金形式的，中标人投标时提交的投标保证金可以转为履约保证金。如不足，中标人应从其基本账户将应补足资金提交至履约保证金专户；如多余，中心应将多余资金直接退回至中标人基本账户。中标人足额提交履约保证金后，中心向中标人开具履约保证金收据。（二）采用银行保函形式的，中标人必须按招标文件给定的银行保函格式委托其担保银行开具银行保函提交招标人（采购人）。招标人（采购人）查验确认并负责保管银行保函原件。中标人将加盖招标人（采购人）公章的银行保函复印件提交中心。银行保函有效期应从招标人（采购人）与中标人签订中标合同之日起至项目签发验收证书满6个月，或中标合同被确认无效或解除满12个月。因项目延期需要延长银行保函有效期的，由招标人（采购人）负责与中标人联系，要求中标人按时对银行保函进行续保。

18（三）采用现金+银行保函形式的，现金部分提交方法按本条（一）项规定办理；银行保函部分提交方法按本条（二）项规定办理。（四）采用保证保险形式的，中标人应按招标文件规定办理相关保证保险手续并向招标人（采购人）提交保险机构开具的保单。招标人（采购人）查验确认并负责保管保单原件。中标人将加盖招标人（采购人）公章的保单复印件提交中心。因项目延期需要延长保期的，由招标人（采购人）负责与中标人联系，要求中标人按时对保证保险保单进行展期。第十一条中标人履约保证金手续办理完毕后，中心向中标人代发中标通知书。中标人凭中标通知书、履约保证金收据或银行保函或保证保险保单，并依据招投标文件，与招标人（采购人）签订合同。中标人因中标通知书发出前办理银行保函或保证保险有困难的，全部以现金形式提交履约保证金，在中标通知书发出后，中标人可在30天内以银行保函或保证保险保单置换相应履约保证金现金。如遇特殊情况，无法按期办理置换手续的，经招标人（采购人）同意适当延期并报市公管局批准后予以办理。中标人至中心办理置换手续时，需提供加盖招标人（采购人）公章的银行保函复印件或保证保险保单复印件、招标人（采购人）同意办理置换履约保证金现金手续的书面意见。第三章履约保证金的退付第十二条中标项目实施完毕并经验收合格的，中标人应按招标人（采购人）要求提供材料并向其提出履约保证金退付申请。以现金缴纳的履约保证金，中标人向中心提交招标人（采购人）签署的项目验收报告等项目完成证明材料、招标人（采购人）同意退付履约保证金证明，中心办理代退手续，上述资金应退付至中标人的基本账户。招标人（采购人）应在同意退付履约保证金证明中明确退付金额。以银行保函和保证保险办理的履约保证金，由招标人（采购人）签署项目验收报告等项目完成证明材料，并负责办理退付手续。第十三条有下列情形之一的，中标人向招标人（采购人）提出履约保证金退付申请，经招标人（采购人）书面同意并明确退付标准（或数额）后，中心办理以现金缴纳的履约保证金代退手续：（一）对成片开发的安置房或类似项目，部分单项工程完工并已具备交付条件的，可以按照比例退付履约保证金。（二）中标通知书发出后，因招标人（采购人）取消项目实施或取消部分项目实施，可以全部或部分退付履约保证金。（三）中标通知书发出后，因中标项目不具备实施条件而暂停实施，可以暂时退付履约保证金。如项目重新实施，由招标人（采购人）负责督促中标人重新提交履约保证金。（四）因招标人（采购人）的原因造成项目无法办理竣工验收手续的，招标人（采购人）除书面同意并明确退付标准（或数额）外，还要出具承担相应法律后果的书面承诺，可以退付履约保证金。（五）招标人（采购人）因不能按期支付工程进度款，而同意通过退付全部或部分履约保证金现金冲抵的，招标人（采购人）除书面同意并明确退付标准（或数额）外，还要出具承担相应法律后果的书面承诺，可以全部或部分退付履约保证金现金。（六）中标人缴纳履约保证金并办理完相关手续后，因故被取消中标资格的，可以全部或部分退付履约保证金。除本条（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项外，因其他特殊情形需退付以现金缴纳的履约保证金，由招标人（采购人）书面函告市公管局，市公管局提出意见，报市政府同意。中心按批复办理代退手续。第十四条有本办法第十三条（一）、（二）、（三）、（四）、（六）情形之一的，以银行保函和保证保险办理的履约保证金，由中标人向招标人（采购人）提出履约保证金退付申请，招标人（采购人）负责办理退付手续。除本办法第十三条（一）、（二）、（三）、（四）、（六）情形外，因其他特殊情形需退付以银行保函和保证保险办理的履约保证金，由招标人（采购人）报其上级主管部门同意后，招标人（采购人）负责办理退付手续。第十五条履约保证金现金退付时，按银行同期活期存款利率计算保证金本息。第十六条中标人未按合同约定履约的，招标人（采购人）根据招投标文件和合同等，决定扣除履约保证金的，以现金缴纳的履约保证金，由招标人（采购人）明确具体扣除现金金额、处理方式、划转账户信息等并书面函告中心，中心办理扣除手续并对扣除资金按要求进行相应处理；以银行保函和保

19证保险办理的履约保证金，由招标人（采购人）办理索赔理赔等。上述处理方式包括以下两种情形：（一）对不予退付的，市、县、区级项目（含省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区）扣除资金划转至财政部门账户。省直单位、国企单位和其他类型单位的项目，扣除资金划转至财政部门或单位账户。（二）对暂不退付的，需明确扣除的起止时间，在到期前，需再次书面函告中心予以处理。对已扣除履约保证金现金需要再退付的，按本办法第四章规定的退付程序办理。招标人（采购人）对已到期的扣除履约保证金未明确后续处理意见的，由中心统一划转至市财政账户。第十七条以现金缴纳的履约保证金，行政监督部门等有权机关依法提出提取、划转等要求的，除提供生效的法律文书外，还应提供本办法第十二、十三条规定的材料；如不能完整提供本办法第十二、十三条规定的材料，则须提供招标人（采购人）出具的同意提取或划转履约保证金及承担相应法律后果的书面材料。中心办理提取或划转的履约保证金数额不得超过招标人（采购人）书面明确的标准（或数额），且不得超过中标人缴纳的总额，涉及两起或两起以上提取或划转要求的，按有关法律法规的规定予以办理。第十八条以银行保函和保证保险办理的履约保证金，行政监督部门等有权机关依法提出相关要求的，由招标人（采购人）负责办理。第四章监督管理第十九条中心应建立健全履约保证金现金管理制度，加强履约保证金现金管理，严格执行履约保证金退付流程，确保资金安全。对执行过程中的问题，应及时上报市公管局。第二十条市公管局应适时对中心履约保证金收取、退付和扣除、划转规定执行情况开展检查，发现问题应及时予以纠正。第二十一条市财政局应加强对中心履约保证金财务会计制度及其执行情况监督检查，定期检查履约保证金专户收支情况，发现问题应及时予以纠正，并依法予以处理。第二十二条市审计部门定期开展履约保证金审计，发现问题依法予以处理。第五章责任追究第二十三条中标人有下列情形之一的，不得领取中标通知书，构成违法犯罪的，依法予以处理：（一）未按规定时间足额提交履约保证金的；（二）未将履约保证金现金提交至指定履约保证金专户的；（三）提交履约保证金现金未自其基本账户转出的；（四）提交履约保证金银行保函不符合招标文件格式要求的；（五）提交虚假伪造履约保证金银行保函和保证保险保单的。第二十四条招标人（采购人）、中心及其工作人员有下列情形之一的，情节轻微，未造成后果的，责令整改，纠正错误；情节较重，造成后果的，责令整改，纠正错误，对单位和单位负责人及相关人员予以通报批评；情节严重，造成损失的，依法予以处理。构成犯罪的，移送司法机关处理：（一）履约保证金财务核算和管理不规范的；（二）未按规定标准收取履约保证金的；（三）未经确认，收取不符合规定格式银行保函的；（四）未将履约保证金现金收入至指定专户的；（五）未收足履约保证金而发放中标通知书的；（六）未按规定退付履约保证金现金和银行保函的；（七）未按规定扣除和划转履约保证金的；（八）擅自将履约保证金挪作他用的；（九）违反本办法其他规定造成后果的。第六章其他第二十五条本办法由市公管局负责解释。第二十六条履约保证金收退操作流程由中心另行制定。各招标人（采购人）和中标人遵照执行。第二十七条本办法自2018年5月1日起施行。《芜湖市招标采购项目履约保证金管理暂行办法》（公管[2014]17号）同时废止。

201．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目建设监理进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的监理服务期：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于已进行资格审查的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求（适用未已进行资格审查的）1.4.1投标人应具备承担本标段监理的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；

21(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5)总监要求：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的其投标文件将被否决）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段代建人；（3）为本标段提供招标代理服务的；（4）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，受到行政处罚的（依据相关部门的处理决定及其处理效力和范围）。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段或未划分标段的同一项目投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

221.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2在投标预备会召开前，投标人应登陆公共资源交易电子平台，网上提出澄清问题。1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间１５天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表第2.2.3款规定的方式发布。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程监理的能力。投标人应遵照执行《水利工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理暂行办法》相关内容。

231.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2．招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（投标邀请书）（2）投标须知（3）评标办法（4）合同文件（5）投标报价表及附件（6）图纸（7）技术文件（8）投标文件格式（9）投标人须知前附表规定其他材料根据本章第1.10款第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。应按前附表2.2.1款规定的时间和方式提出。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前，在前附表第2.2.3款规定的方式发布。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天并且澄清内容影响投标文件编制的，投标截止时间应相应推迟。2.2.3所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以前附表第2.3.2款规定的方式修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天并且修改内容影响投标文件编制的，投标截止时间应相应推迟。相应顺延投标截止时间。2.3.2所有购买招标文件的潜在投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。

242.4招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的委托授权书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）投标报价表及附件；（6）技术文件；（7）项目管理机构；（8）资格审查资料；（9）原件的复印件；（10）其它材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标报价作为中标人的建设监理的全部费用，是中标人完成本项目自本合同生效至竣工验收移交期限内监理工作所需要的全部成本及利润和税金等所有费用。3.2.2本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

253.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3投标保证金的退还见投标人须知前附表3.4.3。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件规定提交履约保证金。3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在编制投标文件时，如果投标人在资质条件、组织机构、财务能力、信誉等资格条件与资格预审时提交的资格预审申请文件相比发生变化的，应按新情况更新或补充其在资格预审申请文件中提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“近3年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似工程情况表”应附合同协议书、合同工程完工验收材料（或工程竣工验收材料）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“近3年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.6投标人须知前附表中规定的其它内容。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，

26只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本按第8章“投标文件格式”内容规定签字和盖章。投标报价表及各组成部分的每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名（不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替，下同），投标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4投标文件正副本的份数见投标人须知前附表。“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应采用Ａ４纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。3.7.6采用电子招标的，投标文件（电子）份数和递交见投标人须知前附表。4．投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.1.4采用电子招标的，非加密投标文件电子光盘密封和标记见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

274.2.5未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。4.2.6采用电子招标的，投标文件（电子）份数和递交见投标人须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5．开标5.1开标时间和地点招标人在本章第1.10.3项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人前附表。5.2开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：(1）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；(3）宣布参加开标会有关人员姓名；(4）除投标人须知前附表另有约定外，由现场选取2名投标人代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认；(5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序；(6）评标办法中规定设有权重的，由投标人推荐的代表抽取权重，并在开标记录表上签名确认；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期及招标文件规定开标时公布的其它内容，并进行文字记录；(8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；

28(9）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5）其他可能影响公正评标的情形。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评标结果异议6.4.1依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。6.4.2投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

297．合同授予7.1定标方式评标委员会推荐名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人或其委托的招标代理机构在芜湖市公共资源交易中心网上公示中标结果并以书面形式向中标人发出中标通知书。另外所有投标人均应自行到芜湖市公共资源交易服务网（http://whsggzy.wuhu.gov.cn）上查询中标结果。除中标人外，中标结果不再通知未中标人。7.3履约保证金7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和招标文件第四章“合同文件及附件”规定的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、形式和招标文件第四章“合同条款”规定的履约保证金格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3其他内容按国家相关文件规定执行。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，且在投标有效期，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

308．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；(3）评标委员会否决不合格投标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(5）中标候选人均未与招标人签订合同的；(6）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的；（7）法律法规规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经项目主管部门审批、核准后可以不再进行招标。9．纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列情形属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;（2）招标人直接或者间接向投标人泄露评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

319.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列情形属于以他人名义投标：使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的。下列情形视为以他人名义投标：（1）投标人挂靠其他单位；（2）投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字；（4）法律法规规定的其它情形。9.2.2下列情形视为允许他人以本单位名义承揽工程（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在担任本项目的主要监理人员（总监、副总监、监理工程师或监理员，下同）等不是本单位人员；（3）通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程；（4）投标保证金非投标单位银行基本账户转出，或虽由投标单位银行基本账户转出，但先由非投标单位人员将投标保证金存入投标单位或有关个人账户，或以其他方式抵押的；（5）中标后，实际由他人履行职责且他人非本单位人员的(总监换为非本单位人员，或其他主要监理人员有2个及以上换为非本单位人员)；（6）法律法规规定的其它情形。上述条件中，投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（１）聘任合同必须由投标人单位与之签订，总监的聘任合同投标前已执行合同一年以上；（２）与投标人单位有合法的工资关系，且投标前已连续支付工资一年以上；（３）投标人单位为其办理社会保险关系，政府人事或社保管理部门出具的有效证明其为本单位人员身份的文件（60岁-65岁退休人员可免去此款）。9.2.3下列情形视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同投标人投标文件审核人为同一人或同一单位人员的；

32（8）不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的；（9）不同投标人的投标文件中专门针对本工程的内容基本雷同的；（10）不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的；（11）法律法规规章规定的其他围标串标行为。9.2.4下列情形属于投标人弄虚作假投标：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况。下列情形视为投标人弄虚作假投标：（5）投标文件中的投标人单位基本情况（指：单位名称、资质、注册资金、法定代表人）存在虚假情形；（6）投标文件中的主要管理人员（指：总监、副总监、监理工程师、监理员）的基本情况(指：姓名、性别、身份证件、职称、学历、执业资格、执业单位、个人业绩、社保)存在虚假情形；（7）投标文件中的法定代表人及委托代理人签名存在虚假情形；（8）使用虚假公章、印章的行为；（9）隐瞒招标文件要求提供的信息，或者提供虚假、引人误解的其他信息的行为；（10）法律法规规定的其他弄虚作假行为；（11）其他影响公正评标的弄虚作假行为。存在以上情形，投标人在办理企业备案时未被发现，在开标、评标及评标结果公示期间查实的，一律视为弄虚作假投标行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

339.5投诉投标人或者其他利害关系人认为招标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。其中对招标文件的内容、开标、评标结果进行投诉的，应当按本章第2.4款、第5.3款、第6.4款的规定先向招标人提出异议后，方可向有关行政监督部门投诉，异议答复期不计算在规定的投诉时效期限内。10．需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11．电子招标投标采用电子招标投标的，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求按新增附件：电子招投标相关要求规定执行。

34附件一招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函编号：（招标人名称）:经过仔细阅读（项目名称）招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1、2、„„投标人：（盖单位章）年月日注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。附件二招标文件澄清通知招标文件澄清通知编号：各潜在投标人：经研究，对（项目名称）招标文件，作如下澄清：1、2、„„请收到本通知后以书面形式按招标文件第２章附件四格式在年月日前回复确认，同时采用传真方式发至。招标人：（盖单位章）年月日注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。

35附件三招标文件修改通知招标文件修改通知编号：各潜在投标人：经研究，对（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下修改：１．„„２．„„„„请收到本通知后以书面形式按招标文件第２章附件四格式在年月日前回复确认，同时采用传真方式发至。招标人：（盖单位章）年月日注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。

36第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表（适用于A类B类项目负责制的监理项目）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审（9）其它标准…………2.1.2资格评审（9）其它标准…………响应性评2.1.3审其它标（8）准…………条款号条款内容编列内容投标报价21投标人近年类似工程良好记录4投标人信用5投标人公示期不良记录0分值构成2.2.1(总分100分)项目总监素质和能力24资源配置22监理大纲24合计1002.2.2评标基准价计算见评分标准表所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低3.4.1投标人最终得分的计算方法分后，其余评委的评分之和，即为该投标人的最终得分。

37评分标准表分序号评分要素评分标准值投标报价121(适用于明标价招标监理项目)高于明标价其投标文件将被否决，等于明标价得满1.1总报价16分，低于明标价得0分。横向比较，合理得满分，无相应报价分析内容得0分，1.2单价和分项报价合理性5其余酌情赋分，但最低不低于3分。投标报价121(适用于价格竞争招标监理项目)超过控制价监理费其投标文件将被否决；所报费率为控制价监理费的100%时得分（说明：总报价（方法一）16招标人根据具体情况从6-13.5中选定），在此基础上每下降1个百分点加0.5分，最高得16分（得分内插，保留一位小数，小数点后第二位四舍五入）。报价不能超过最高投标限价（超过最高投标限价其投标文件将被否决）。投标报价等于评标基准价（A）时得满分16分，在此基础上每低于1个百分点扣0.2分，每高于1个百分点扣0.5分（得分内插，保留一位小数，小数点后第二位四舍五入）。本项目最低得1.10分。总报价（方法二）16评标基准价（A）的计算：所有有效投标报价去掉n个最高值和n个最低值后的算术平均值均即为评标基准价A。M≤5、n=0；5＜M≤10、n=1；10＜M≤20、n=2；M＞20、n=3。（M为有效报价的数量）。有效投标报价指通过初步评审和详细评审的投标报价。招标人可以根据项目的具体情况，从以上两种方法中选择一种方法。横向比较，合理得满分，无相应报价分析内容得0分，1.2单价和分项报价合理性5其余酌情赋分，但最低不低于3分。投标人近年类似工程近年（近年指年—年）获地厅级及以上优质工程类奖24良好记录的，每有1项得2分，最高得4分。各投标人本项得分=信用评价得分*5/100，计算结果保留小数点后两位，信用评价得分以市3信用5公共资源交易诚信评价信息系统系统开标前一日24:00时已生效分数为准。

38分序号评分要素评分标准值每有1个不良记录扣1分，累计扣分不限（以“全国扣水利建设市场信用信息平台”、“安徽水利建设市场信4投标人公示期不良记录分息管理平台”依法公示的及被芜湖市水行政主管部项门列入黑名单的为准）。5项目总监的素质和能力24每有1项类似工程总监业绩得分，每参与1项类似工类似工程业绩5.110程业绩得分；没有总监业绩最多不超过分，累计不超（无年限限制）过10分。具有类相关专业学历或高级职称或执业资格得4分，5.2专业职称4否则不得分。分A、B、C三档赋分，A档10分，B档8分，C档65.3陈述与答辩10分。未陈述得0分。6资源配置226.1项目副总监的素质4主持或参与过类似工程项目的得2分，最高得4分。监理机构的组织形式、管理跨度符合实际、具体可行6.2监理机构设置4的得4分，其他酌情赋分，但最低不低于2.8分。无相应内容得0分。监理人员数量、专业、学历、年龄、职称结构及进场6.3监理人员配备及进场计划6计划合理、完全满足监理工作需要的得6分，其他酌情赋分，但最低不低于3分。无相应内容得0分。配备合理、完全满足监理工作需要得4分，其他酌情6.4监理设备的配备4赋分，但最低不低于2.8分。无相应内容得0分。可调用的后备资源充足的得4分，其他酌情赋分，但6.5随时可调用的后备资源4最低不低于2.8分。无相应内容得0分。7监理大纲24对影响项目工期、质量和投资的理解深刻、方案得当的得3分，其他酌情赋分，但最7.13关键问题的理解程度低不低于2分。无相应内容得0分。对工程施工过程中可能出现异认识深刻、措施得当的得3分，其他酌情赋分，但最7.23常情况的认识与预控措施低不低于2分。无相应内容得0分。完善、合理得3分，其他酌情赋分，但最低不低于27.3工程进度、质量、投资控制措施3分。无相应内容得0分。完善、合理得3分，其他酌情赋分，但最低不低于27.4工程安全生产控制措施3分。无相应内容得0分。完善、合理得3分，其他酌情赋分，但最低不低于27.5合同管理措施3分。无相应内容得0分。完善、合理得3分，其他酌情赋分，但最低不低于27.6信息档案管理措施3分。无相应内容得0分。需进行旁站监理的关键工序和设置比较合理的得2分，其他酌情赋分，但最低不低7.72关键部位设置的合理性于1.4分。无相应内容得0分。

39分序号评分要素评分标准值7.8对本项目工程建设管理的建议2评委酌情赋分，无相应内容得0分。完整得2分，其他酌情赋分，但最低不低于1.4分。7.9监理大纲的完整性2无相应内容得0分。合计100

40评标办法前附表（适用于C类项目负责制的监理项目）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审（9）其它标准…………2.1.2资格评审（9）其它标准…………响应性评2.1.3审其它标（8）准…………条款号条款内容编列内容投标报价30投标人信用5投标人公示期不良记录0分值构成2.2.1(总分63分)项目总监素质和能力12资源配置16合计632.2.2评标基准价计算见评分标准表所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低3.4.1投标人最终得分的计算方法分后，其余评委的评分之和，即为该投标人的最终得分。

41评分标准表分序号评分要素评分标准值1投标报价30超过控制价监理费其投标文件将被否决；所报费率为控制价监理费的100%时得分（说明：总报价（方法一）25招标人根据具体情况从15-22.5中选定），在此基础上每下降1个百分点加0.5分，最高得25分。（得分内插，保留一位小数，小数点后第二位四舍五入。）报价不能超过最高投标限价（超过最高投标限价其投标文件将被否决）。投标报价等于评标基准价（A）时得满分25分，在此基础上每低于1个百分点扣0.5分，每高于1个百分点扣1分。（得分内插，保留一位小数，小数点后第二位四舍五入。）本项目最低得1.10分。总报价（方法二）25评标基准价（A）的计算：所有有效投标报价去掉n个最高值和n个最低值后的算术平均值均即为评标基准价A。M≤5、n=0；5＜M≤10、n=1；10＜M≤20、n=2；M＞20、n=3。（M为有效报价的数量）。有效投标报价指通过初步评审和详细评审的投标报价。招标人可以根据项目的具体情况，从以上两种方法中选择一种方法。横向比较，合理得满分，无相应报价分析内容得0分，1.2单价和分项报价合理性5其余酌情赋分，但最低不低于3分。各投标人本项得分=信用评价得分*5/100，计算结果保留小数点后两位，信用评价得分以市2信用5公共资源交易诚信评价信息系统系统开标前一日24:00时已生效分数为准。每有1个不良记录扣1分，累计扣分不限（以“全国扣水利建设市场信用信息平台”、“安徽水利建设市场信3投标人公示期不良记录分息管理平台”依法公示的或被芜湖市水行政主管部项门列入黑名单的为准）。4项目总监的素质和能力12每有1项类似工程总监业绩得分，每参与1项类似工类似工程业绩4.18程业绩得分；没有总监业绩最多不超过分，累计不超（无年限限制）过8分。具有类相关专业学历或高级职称或执业资格得4分，4.2专业职称4否则不得分。5资源配置16

42分序号评分要素评分标准值监理机构的组织形式、管理跨度符合实际、具体可行5.1监理机构设置4的得4分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。监理人员数量、专业、学历、年龄、职称结构及进场5.2监理人员配备及进场计划4计划合理、完全满足监理工作需要的得4分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。配备合理、完全满足监理工作需要得4分，其他酌情5.3监理设备的配备4赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。可调用的后备资源充足的得4分，其他酌情赋分，但5.4随时可调用的后备资源4最低不低于2分。无相应内容得0分。合计63

43评标办法前附表（适用于A类B类项目区域负责制的监理项目）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审（9）其它标准…………2.1.2资格评审（9）其它标准…………响应性评2.1.3审其它标（8）准…………条款号条款内容编列内容投标报价21投标人近年类似工程良好记录4投标人信用5投标人公示期不良记录0分值构成2.2.1(总分100分)项目总监素质和能力24资源配置22监理大纲24合计1002.2.2评标基准价计算见评分标准表所有评委的评分去掉一个最高分和一个3.4.1投标人最终得分的计算方法最低分后，其余评委的评分之和，即为该投标人的最终得分。

44评分标准表分序号评分要素评分标准值投标报价121(适用于明标价招标监理项目)高于明标价其投标文件将被否决，等于明标价得满1.1总报价16分，低于明标价得0分。横向比较，合理得满分，无相应报价分析内容得0分，1.2单价和分项报价合理性5其余酌情赋分，但最低不低于3分。投标报价121(适用于价格竞争招标监理项目)超过控制价监理费其投标文件将被否决；所报费率为控制价监理费的100%时得分（说明：总报价（方法一）16招标人根据具体情况从6-13.5中选定），在此基础上每下降1个百分点加0.5分，最高得16分。（得分内插，保留一位小数，小数点后第二位四舍五入。）报价不能超过最高投标限价（超过最高投标限价其投标文件将被否决）。投标报价等于评标基准价（A）时得满分16分，在此基础上每低于1个百分点扣0.2分，每高于1个百分点扣0.5分。（得分内插，保留一位小数，小数点后第二位四舍五入。）本项目最低1.1得0分。总报价（方法二）16评标基准价（A）的计算：所有有效投标报价去掉n个最高值和n个最低值后的算术平均值均即为评标基准价A。M≤5、n=0；5＜M≤10、n=1；10＜M≤20、n=2；M＞20、n=3。（M为有效报价的数量）。有效投标报价指通过初步评审和详细评审的投标报价。招标人可以根据项目的具体情况，从以上两种方法中选择一种方法。横向比较，合理得满分，无相应报价分析内容得0分，1.2单价和分项报价合理性5其余酌情赋分，但最低不低于3分。投标人近年类似工程近年（近年指年—年）获地厅级及以上优质工程类奖24良好记录的，每有1项得2分，最高得4分。各投标人本项得分=信用评价得分*5/100，计算结果保留小数点后两位，信用评价得分以市3信用5公共资源交易诚信评价信息系统系统开标前一日24:00时已生效分数为准。

45分序号评分要素评分标准值每有1个不良记录扣1分，累计扣分不限（以“全国扣水利建设市场信用信息平台”、“安徽水利建设市场信4投标人公示期不良记录分息管理平台”依法公示的或被芜湖市水行政主管部项门列入黑名单的为准）。5项目总监的素质和能力24每有1项类似工程总监业绩得分，每参与1项类似工类似工程业绩5.110程业绩得分；没有总监业绩最多不超过分，累计不超（无年限限制）过10分。具有类相关专业学历或高级职称或执业资格得4分，5.2专业职称4否则不得分。分A、B、C三档赋分，A档10分，B档8分，C档65.3陈述与答辩10分。未陈述得0分。6资源配置226.1项目副总监的素质4主持或参与过类似工程项目的得2分，最高得4分。监理机构的组织形式、管理跨度符合实际、具体可行6.2监理机构设置4的得4分，其他酌情赋分，但最低不低于2.8分。无相应内容得0分。监理人员数量、专业、学历、年龄、职称结构及进场6.3监理人员配备及进场计划6计划合理、完全满足监理工作需要的得6分，其他酌情赋分，但最低不低于3分。无相应内容得0分。配备合理、完全满足监理工作需要得4分，其他酌情6.4监理设备的配备4赋分，但最低不低于2.8分。无相应内容得0分。可调用的后备资源充足的得4分，其他酌情赋分，但6.5随时可调用的后备资源4最低不低于2.8分。无相应内容得0分。7监理大纲24对影响项目工期、质量和投资的理解深刻、方案得当的得3分，其他酌情赋分，但最7.13关键问题的理解程度低不低于2分。无相应内容得0分。区域负责制监理协助项目法人思路清晰、方法措施得当的得3分，其他酌情赋分，7.2开展工程建设管理的思路、方法3但最低不低于2分。无相应内容得0分。及措施。完善、合理得3分，其他酌情赋分，但最低不低于27.3工程进度、质量、投资控制措施3分。无相应内容得0分。完善、合理得3分，其他酌情赋分，但最低不低于27.4工程安全生产控制措施3分。无相应内容得0分。完善、合理得3分，其他酌情赋分，但最低不低于27.5合同管理措施3分。无相应内容得0分。

46分序号评分要素评分标准值完善、合理得3分，其他酌情赋分，但最低不低于27.6信息档案管理措施3分。无相应内容得0分。需进行旁站监理的关键工序和设置比较合理的得2分，其他酌情赋分，但最低不低7.72关键部位设置的合理性于1.4分。无相应内容得0分。对本次区域项目实施的建议、意7.82评委酌情赋分，无相应内容得0分。见完整得2分，其他酌情赋分，但最低不低于1.4分。7.9监理大纲的完整性2无相应内容得0分。合计100

47评标办法前附表（适用于C类项目区域负责制的监理项目）条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审（9）其它标准…………2.1.2资格评审（9）其它标准…………响应性评2.1.3审其它标（8）准…………条款号条款内容编列内容投标报价30投标人信用5投标人公示期不良记录0分值构成2.2.1(总分63分)项目总监素质和能力12资源配置16合计632.2.2评标基准价计算见评分标准表所有评委的评分去掉一个最高分和一个3.4.1投标人最终得分的计算方法最低分后，其余评委的评分之和，即为该投标人的最终得分。

48评分标准表分序号评分要素评分标准值1投标报价30超过控制价监理费其投标文件将被否决；所报费率为控制价监理费的100%时得分（说明：总报价（方法一）25招标人根据具体情况从15-22.5中选定），在此基础上每下降1个百分点加0.5分，最高得25分。（得分内插，保留一位小数，小数点后第二位四舍五入。）报价不能超过最高投标限价（超过最高投标限价其投标文件将被否决）。投标报价等于评标基准价（A）时得满分25分，在此基础上每低于1个百分点扣0.5分，每高于1个百分点扣1分。（得分内插，保留一位小数，小数点后第二位四舍五入。）本项目最低得1.10分。总报价（方法二）25评标基准价（A）的计算：所有有效投标报价去掉n个最高值和n个最低值后的算术平均值均即为评标基准价A。M≤5、n=0；5＜M≤10、n=1；10＜M≤20、n=2；M＞20、n=3。（M为有效报价的数量）。有效投标报价指通过初步评审和详细评审的投标报价。招标人可以根据项目的具体情况，从以上两种方法中选择一种方法。横向比较，合理得满分，无相应报价分析内容得0分，1.2单价和分项报价合理性5其余酌情赋分，但最低不低于3分。各投标人本项得分=信用评价得分*5/100，计算结果保留小数点后两位，信用评价得分以市2信用5公共资源交易诚信评价信息系统系统开标前一日24:00时已生效分数为准。每有1个不良记录扣1分，累计扣分不限（以“全国扣水利建设市场信用信息平台”、“安徽水利建设市场信3投标人公示期不良记录分息管理平台”依法公示的或被芜湖市水行政主管部项门列入黑名单的为准）。4项目总监的素质和能力12每有1项类似工程总监业绩得分，每参与1项类似工类似工程业绩5.18程业绩得分；没有总监业绩最多不超过分，累计不超（无年限限制）过8分。具有类相关专业学历或高级职称或执业资格得4分，5.2专业职称4否则不得分。

49分序号评分要素评分标准值6资源配置16监理机构的组织形式、管理跨度符合实际、具体可行6.1监理机构设置4的得4分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。监理人员数量、专业、学历、年龄、职称结构及进场6.2监理人员配备及进场计划4计划合理、完全满足监理工作需要的得4分，其他酌情赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。配备合理、完全满足监理工作需要得4分，其他酌情6.3监理设备的配备4赋分，但最低不低于2分。无相应内容得0分。可调用的后备资源充足的得4分，其他酌情赋分，但6.4随时可调用的后备资源4最低不低于2分。无相应内容得0分。合计63

501．评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会根据投标人递交第二章“投标人须知”第3.5.1项至3.5.4项规定的相关资料，依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，其投标文件将被否决。对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，其余评委的评分之和即为该投标人的最终得分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分相等的，以信用评价得分（以芜湖市公共资源交易诚信评价信息系统系统开标前一日24:00时已生效分数为准）高的优先；信用评价得分也相同的，则以投标报价低的优先；得分均相同时，由评标委员会现场抽签确定。本次的评标标段顺序为：。投标人使用相同人力资源投多个标段的，除非同一工程相邻分段或分期施工的，最多可中标段，否则只能中一个标段。2．评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：（1）投标人名称应与营业执照、资质证书一致；（2）投标文件的签字盖章符合第二章投标人须知第3.7.3款规定；（3）投标文件格式符合第八章投标文件格式的要求；（4）联合体投标人应提交联合体协议书，并明确联合体牵头人；（5）只能有一个报价；（6）投标文件的正本、副本数量符合第２章投标人须知第3.7.4款规定；（7）投标文件的唯一性：对同一个标段，投标人不能递交两式或多式内容不同的投标文件，若编制了两式或多式内容不同的投标文件，应在截止时间前书面声明哪一式有效；（8）投标文件的印刷与装订：投标文件不能因字迹潦草、模糊、无法辨认而导致无法确认投标价格、服务期、人员进场计划、监理大纲等关键内容；（9）按规定提交齐全的证明材料，未提供虚假证明材料，提交的证明材料与投标文件相符。对不符合形式评审标准的，必须具备以下条件之一的才能否决其投标：（1）影响整个投标文件的效力；（2）影响涉及资格、实质响应性或技术标符合性评审内容的效力或评审;（3）涉及的内容明显影响相关合同条款的效力或执行；（4）其他明显影响公平评审的情形。2.1.2资格后审标准（适用于未进行资格预审的）：

51（1）具备有效的营业执照；（2）具备有效的资质证书且资质等级符合第二章投标人须知第1.4.1款规定；（3）财务状况符合第二章投标人须知第1.4.1款规定；（4）业绩符合第二章投标人须知第1.4.1款规定；（5）信誉符合第二章投标人须知第1.4.1款规定；（6）总监资格符合第二章投标人须知第1.4.1款规定；（7）联合体投标人符合第二章投标人须知款1.4.2款规定；（8）具有有效的授权委托书，有效性是指：按招标文件第８章投标文件格式的要求签署，且时效在委托期限内；（9）委托代理人与有效身份证件和授权委托书一致。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。（1）投标范围符合第二章投标人须知第1.3.1款规定；（2）投标报价应符合第二章投标人须知第3.2条规定；（3）服务期符合第二章投标人须知第1.3.2款规定；（4）投标有效期符合第二章投标人须知第3.3.1款规定；（5）投标保证金符合第二章投标人须知第3.4条规定；（6）权利义务符合第四章合同文件规定的权利义务；（7）技术文件符合第七章技术文件的规定；（8）投标人应按招标文件规定和评标委员会要求澄清、说明或补正。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成：见评标办法前附表。2.2.2评分标准：见评标办法前附表。3．评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。资格审查时，评标委员会应在评标报告中形成专门的资格评审章节，并将“资格审查情况表”（摘录各投标人有关前附表2.1.2中明确的所有“资格评审要素的基本情况和资格审查结论”）作为其附件。（适用于未进行资格预审的）3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标文件将被否决。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委

52员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.1.2评标委员会应全面复核投标人投标报价，投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，修正原则如下：①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。③仅该投标人按照不利于自己的原则进行修正并计算投标报价，其余投标人报价得分不变。3.1.3投标人有以下情形之一的，其投标文件将被否决：(l）评标委员会依据本章第2.1条中规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合的；(2）第二章“投标人须知”第1.4.3款和第1.4.4款规定的任何一种情形的；(3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。3.2详细评审3.2.1评标委员会每一成员均须按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后1位，小数点后第2位“四舍五入”。3.2.3投标人得分：计算办法见评标办法前附表。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会根据得分由高到低的顺序推荐名中标候选人，并标明推荐顺序。3.4.2评标委员会（安排招标代理机构）对拟推荐的中标单位候选人的信用状况进行查询，经查询若被列入投标人须知前附表中10.10失信名单的，由评标委员会取消其中标候选人资格，重新确定中标候选人人

53选，完成相关工作，与此同时，将查询情况记入评审报告，同时将网站查询结果截图打印出来后，记入纸质评审报告中。3.4.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。4.特殊情况的处置4.1关于评标活动暂停4.1.1评标委员会应当连续评标，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法进行时，评标活动方可暂停。4.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和开标评标资料，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。4.2关于评标中途更换评标委员会成员4.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。4.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。4.3记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决（不得弃权）。

54附件一：投标文件澄清通知投标文件澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）（标段名称）评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：１．„„２．„„„„请将上述问题的澄清函于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会负责人：（签字）年月日附件二：投标文件澄清函投标文件澄清函编号：（项目名称）（标段名称）评标委员会：投标文件澄清通知（编号：）已收悉，现就有关问题澄清如下：１．„„２．„„„„投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日

55第四章合同文件合同协议书委托人：监理人：合同编号：合同名称：依据国家有关法律、法规，（委托人名称）（以下简称委托人），委托（监理人名称）（以下简称监理人）提供（工程名称）工程（监理项目名称）监理服务，经双方协商一致，订立本合同。一、工程概况1、工程名称：2、建设地点：3、工程等别（级）：4、工程总投资(人民币，下同)：万元5、工期：二、监理范围1、监理项目名称：2、监理项目内容及主要特性参数：3、监理项目投资：4、监理阶段：(施工期、保修期)三、监理服务内容、期限1、监理服务内容：按专用合同条款约定。2、监理服务期限：自年月日至年月日。四、监理服务酬金监理正常服务酬金为（大写）元，由委托人按专用合同条款约定的方式、时间向监理人支付。五、监理合同的组成文件及解释顺序1、监理合同书(含补充协议)；2、中标通知书；

563、投标报价书；4、专用合同条款；5、通用合同条款；6、监理大纲；7、双方确认需进入合同的其他文件。六、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。七、本合同书正本一式贰份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本份，委托人执份，监理人执份。委托人：（盖章）监理人：（盖章）法定代表人：（签名）法定代表人：（签名）或授权代表人：（签名）或授权代表人：（签名）单位地址：单位地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：电子信箱：电子信箱：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订时间：年月日

571.通用合同条款词语涵义及适用语言第一条下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵义：一、“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合法继承人。二、“监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人。三、“承包人”指与委托人(发包人)签订了施工合同，承担工程施工的法人或其合法继承人。四、“监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。五、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。六、“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括正常服务和附加服务。七、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。八、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。九、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。十、“天”指日历天。十一、“现场”指监理项目实施的场所。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。监理依据第三条监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。通知和联系第四条委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人时，应提前通知监理人。第五条在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通知，并在48小时内补做书面通知。第六条委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达，法律、法规另有规定的除外。委托人的权利第七条委托人享有如下权利：

58一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求；二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权；三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告；五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。监理人的权利第八条委托人赋予监理人如下权利：一、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人批准；二、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件；三、核查并签发施工图纸；四、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；签发进场通知、复工通知；五、审核和签发工程计量、付款凭证；六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更换施工设备；八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同；九、专用合同条款约定的其他权利。委托人的义务第九条工程建设外部环境的协调工作。第十条按专用合同条款约定的时间、数量、方式，免费向监理机构提供开展监理服务的有关本工程建设的资料。第十一条在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的问题作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定时间，监理机构未收到委托人的书面决定，且委托人未说明理由，监理机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。第十二条与承包人签订的施工合同中明确其赋予监理人的权限，并在工程开工前将监理单位、总监理工程师通知承包人。第十三条提供监理人员在现场的工作和生活条件，具体内容在专用合同条款中明确。如果不能提供上述条件的，应按实际发生费用给予监理人补偿。第十四条按本合同约定及时、足额支付监理服务酬金。第十五条为监理机构指定具有检验、试验资质的机构并承担检验、试验相关费用。第十六条维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构正常开展监理业务，不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出的指示的决定；未经监理机构签字确认，不得支付工程款。第十七条为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险。如要求监理人自己投保，则应同意监理

59人将投保的费用计入报价中。第十八条将投保工程险的保险合同提供给监理人作为工程合同管理的一部分。第十九条未经监理人同意，不得将监理人用于本工程监理服务的任何文件直接或间接用于其他工程建设之中。监理人的义务第二十条本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，按专用合同条款约定的监理服务内容为委托人提供优质服务。第二十一条在专用合同条款约定的时间内组建监理机构，并进驻现场。及时将监理规划、监理机构及其主要人员名单提交委托人，将监理机构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围通知承包人；实施期间有变化的，应当及时通知承包人。更换总监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意。第二十二条发现设计文件不符合有关规定或合同约定时，应向委托人报告。第二十三条核验建筑材料、建筑构配件和设备质量，检查、检验并确认工程的施工质量；检查施工安全生产情况。发现存在质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故，应按有关规定及时采取相应的监理措施。第二十四条监督、检查工程施工进度。第二十五条按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。第二十六条协调施工合同各方之间的关系。第二十七条按照施工作业程序，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方法实施监理。需要旁站的重要部位和关键工序在专用合同条款中约定。第二十八条及时做好工程施工过程各种监理信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验、检查等资料的完整和真实。第二十九条编制《监理日志》，并向委托人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告。第三十条按有关规定参加工程验收，做好相关配合工作。委托人委托监理人主持的工程验收由专用合同条款约定。第三十一条妥善做好委托人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。在本合同期限内或专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内，未征得委托人同意，不得公开涉及委托人的专利、专有技术或其他需保密的资料，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。监理服务酬金第三十二条监理正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。第三十三条除不可抗力外，有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期限延长，均应视为

60监理机构的附加服务，监理人应得到监理附加服务酬金：一、由于委托人、第三方责任、设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常的监理服务受到阻碍或延误；二、在本合同履行过程中，委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和内容以外的服务；三、由于非监理人原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。监理人完成附加服务应得到的酬金，按专用合同条款约定的方法或监理补充协议计取和支付。第三十四条国家有关法律、法规、规章和监理酬金标准发生变化时，应按有关规定调整监理服务酬金。第三十五条委托人对监理人申请支付的监理酬金项目及金额有异议时，应当在收到监理人支付申请书后7天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。7天内未发出异议通知，则按通用合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条的约定支付。合同变更与终止第三十六条因工程建设计划调整、较大的工程设计变更、不良地质条件等非监理人原因致使本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大变化时，双方对监理服务酬金计取、监理服务期限等有关合同条款应当充分协商，签订监理补充协议。第三十七条当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时，有权解除合同的一方要求解除合同的，应书面通知对方；若通知送达后28天内未收到对方的答复，可发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方赔偿损失。第三十八条在监理服务期内，由于国家政策致使工程建设计划重大调整，或不可抗力致使合同不能履行时，双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第三十九条本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止。违约责任第四十条委托人未履行合同条款第十条、第十一条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。第四十一条委托人未按合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条约定支付监理服务酬金，除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外，还应继续履行合同约定的支付义务。第四十二条监理人未履行合同条款第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条约定的义务和责任，除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外，还应继续履行合同约定的义务和责任。

61争议的解决第四十三条本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时，经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。第四十四条在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中，双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务。其他第四十五条委托人可以对监理人提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在专用合同条款中约定。

622.专用合同条款监理依据第三条本合同的监理依据还应包括以下内容（但不限于）：1、《中华人民共和国招标投标法》；2、《中华人民共和国合同法》；3、《建设工程监理规范》（GB50319）；4、《水利工程建设项目施工监理规范》（SL2888）；5、《安徽省中小型水利工程施工监理导则》（DB34/T2025-2013）；6、安徽省水利厅关于水利工程建设监理管理的规定；7、工程建设过程中的合同文件、会议纪要、备忘录等。委托人的权利第七条五、当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：1、；2、；3、。监理人的权利第八条八、当委托人发生下列违约情形时，监理人有权解除合同：1、；2、；3、。九、委托人赋予监理人的其他权利：1、签发工程移交证书（若不授予则删除此款；若授予应约定监理人的具体权限）；2、签发保修责任终止证书（若不授予则删除此款；若授予应约定监理人的具体权限）；3、。

63委托人的义务第十条委托人向监理机构免费提供的资料为：序号资料名称份数提供时间收回时间保存和保密要求第十一条委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：一般文件天；紧急事项_______________天；变更文件_______________天。第十三条委托人无偿向监理机构提供的工作、生活条件为：序号名称单位数量提供时间交还时间管理要求备注生活、办公用房1„„办公设施、设备2„„检验、测试设备3„„交通工具4„„5通讯设施6其他（水、电等）注：委托人应为现场监理机构开展监理工作无偿提供必要的办公、生活条件，保证监理机构独立开展工作。委托人至少应为现场监理机构无偿提供必要的办公和生活用房。监理人的义务第二十条监理服务内容：×××工程建设监理（参照附件，由双方协商确定）。（适用于项目负责制的监理项目）第二十条监理服务内容：×××工程建设监理、协助委托人开展建设管理工作（参照附件，由双方协商确定）。（适用于区域负责制的监理项目）第二十一条监理人应当在本合同生效后天内组建监理机构，并进驻现场。第二十七条需旁站监理的工程重要部位是：。需旁站监理的关键工序是：。第三十条委托人委托监理人主持的分部工程验收：。第三十一条在本合同终止后天内，未征得委托人同意，不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等秘密。

64监理服务酬金第三十二条监理正常服务酬金支付方法：一、计取方法为：按投标总报价扣除暂列金。二、支付方式为：银行转帐。三、支付时间为：根据监理投标文件中付款计划意向表经双方协商确定的付款计划表支付。第三十三条监理附加服务酬金的计取与支付方法：一、计取方法为：委托人根据附加服务内容、工期延误需要监理人员和主要设施（交通车等）情况，按合同单价计算支付。二、支付方式为：银行转帐。三、支付时间为：根据委托人与监理人商定，按监理附加协议载明的时间支付。违约责任第四十条委托人违约，应支付给监理人违约金。违约金：。第四十一条因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金的计算办法：。第四十二条监理人违约，应支付给委托人违约金。违约金：。争议的解决第四十三条争议调解、仲裁机构：一、争议调解机构为：。二、仲裁机构为：。其他第四十五条委托人对监理人提出并落实的合理化建议的奖励办法为：。第四十六条暂列金使用：。第四十七条项目建设单位应按照《安徽省水利工程建设施工监理企业信用评价实施意见（试行）》评分细则，建立监理企业合同履行情况台帐。

653.附件（适用于项目负责制监理项目）本合同监理服务内容：（具体内容由招标人拟定）(一)设计方面1、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。5、其他相关业务。(二)采购方面1、协助委托人进行采购招标。2、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。3、其他相关业务。(三)施工方面1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。3、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。8、资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。9、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。10、协调施工合同各方之间的关系。11、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。

6612、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。13、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。14、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。15、其他相关工作。3.附件（适用于区域负责制监理项目）

67本合同监理服务内容：（具体内容由招标人拟定）（一）设计方面1、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。2、协助委托人组织图纸会审，编写会议纪要。3、主持设计技术交底会议，编写会议纪要。4、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。5、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。6、其他相关业务。（二）采购方面1、协助委托人进行采购招标。2、组织对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。3、其他相关业务。（三）施工方面1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。3、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。8、资金控制。协助委托人编制项目执行预算、付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。9、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。10、协调施工合同各方之间的关系。11、按有关规定协助委托人组织并参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。

6812、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。13、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。14、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。15、其他相关工作。（四）建设管理方面1、协助委托人编制工程执行预算、总进度计划、质量检测方案、安全生产措施方案、度汛应急预案。2、协助委托人办理工程开工报告、工程质量与安全监督手续。3、组织工程项目划分和工程质量评定办法的制订与核备。4、协助委托人督促设计人图纸供应。5、负责工程质量核备，受委托主持分部工程、单位工程验收、组织工程外观质量评定，协助委托人组织竣工验收。6、协助委托人办理合同工程完工证书、工程竣工证书；监督、检查工程保修情况，协助委托人办理工程质量保修责任终止证书。

694.安全生产责任书安全生产责任书监理合同名称：监理合同编号：发包人：监理人：为进一步压实参建单位的安全生产主体责任，加强项目安全生产管理工作，有效保障从业人员人身安全和职业健康，根据《安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、水利部《水利工程建设安全生产管理规定》和安徽省《建设工程安全生产管理办法》等法律法规，制订本安全生产责任书。一、目标与要求1、强化监理人员的安全监理主体责任，确保本项目安全生产工作规范有序开展。2、严格兑现投标文件中有关安全生产方面的承诺。3、事故控制目标：不发生死亡事故及重伤事故。二、监理单位安全生产责任1、认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格遵守安全生产法律法规、规程规范，切实履行安全生产监理责任。对未办理建设安全生产监督手续的不得下达开工令。2、建立项目监理安全生产规章制度，认真编制和执行监理大纲、监理规划和监理细则中有关安全生产的措施；加强监理人员安全生产教育培训。3、建立健全项目安全生产责任制，对施工现场的安全生产进行日常的监督管理，监督落实施工单位在招标文件中明确提出的安全技术要求，及时向建设单位、安全监督机构等有关部门报告安全生产状况。4、编制的项目监理规划应当包含安全监理方案，明确安全监理范围、内容、基本程序、主要措施、重大危险源和危险性较大的单项工程清单。对达到和超过一定规模的危险性较大的单项工程应编制监理实施细则，明确安全监理的工作方法、具体措施和控制要点。5、严格审核施工单位安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。认真审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案、施工单位应急救援预案，并签署审查意见。6、对危险作业和危险性较大的单项工程施工的加强巡视和旁站检查，及时纠正施工单位在安全生产中的违法、违规行为，对存在安全隐患的要及时下达隐患整改通知书，并督促施工单位整改到位。7、严格审核安全施工措施费用计划和使用情况，督促施工单位保证安全生产投入。加强对施工单位从业人员安全生产教育培训、安全生产措施落实、施工现场安全隐患排查治理情况进行检查，督促整改并做好记录。

708、发现重大事故隐患，现场人员应当立即向本单位负责人报告；情况紧急时，可以直接向有关机构报告，并采取必要的应急措施，要求施工单位暂时停止施工，防止事故发生；发生事故的，应当配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助对安全事故的调查处理，严格落实“四不放过”处理原则。三、本责任书一式三份，发包人与承包人各存一份，报送安全生产监督机构一份。四、本责任书自签订施工合同起执行，至合同工程完工验收结束止。发包人（盖章）：监理人（盖章）：法定代表人：法定代表人：（或委托代理人）（或委托代理人）年月日年月日

715、履约保函格式履约保函致：________________________（招标人或采购人）鉴于：贵单位招标的______________________________（项目名称）招标文件允许中标人提交银行保函作为履约担保。为此，我行同意出具以（中标人）为被保证人、以中标人与贵单位签约为生效条件,无条件且不可撤销的保函如下：一、在中标人与贵单位就中标事项签订合同后，贵单位有权仅以“中标人中标签约后违反合同约定”为理由，书面要求我行向贵单位支付索赔款，限额为不超过人民币______________万元。二、在中标人与贵单位就中标事项签订合同后，贵单位有权仅以“因中标人行为导致合同无效、解除、终止”为理由，书面要求我行向贵单位支付索赔款，限额为不超过人民币___________万元。三、对以上两项索赔，贵单位无需再附加任何进一步的说明或者证明。我行在收到贵单位的索赔要求后日内，无条件全额支付索赔款项，并放弃对贵单位索赔的任何抗辩。四、中标人与我行或者与贵单位就中标合同签署的任何协议，或者发生任何争议，均不影响本保函的效力。五、对本保函项下的一次或者数次违约索赔，我行累计总赔偿金额均不超过人民币____________万元。六、贵单位在我行未全部履行本保函时，有权向贵单位所在地人民法院申请支付令或者提起诉讼，届时我行不享有任何抗辩权。七、本保函在以下条件之一成就时失效：1、我行已经累计支付了达到总赔偿金额的索赔款项；2、签署验收证书后6个月内贵单位未提出索赔；3、中标合同被确认无效、解除或终止后12个月内贵单位未提出索赔。保函出具人：___________________________20年月日注：1、本项应在投标单位中标后开具；投标单位在投标书中无需提交此函。2、并非所有项目均涉及此函，仅供特定项目参考。如果招标文件允许中标履约担保形式为银行保函，则银行保函格式必须采用此格式。

72第五章投标报价表及附件5.1投标报价说明1、本次招标采用固定总价（详见投标人须知前附表），在本合同规定的监理服务期和监理范围内总价不作调整。2、投标报价汇总表中各数据按投标报价附表合计数填写。无论是具体报价或综合费率招标投标人都应估算填列检测试验费和其它费用两项金额。3、除另有规定外，投标总价包含了监理人为完成本合同监理任务所需的监理人员费、检测试验费、设施设备购置和使用费、管理费、利润、税金及招标代理服务费、交易服务费等其它一切费用，并考虑了应承担的风险。4、监理人员单价为综合单价，包括利润、税金和履行监理合同义务的人员报酬以及执行监理任务所必需的生活、交通、通讯、医疗、设备折旧与维修等一切费用。5、监理人须对总监理工程师、监理工程师等所有监理人员的费用进行单价分析，认真填写单价分析表；须对检测试验费用单价进行报价；上述单价将作为计取监理服务费和额外监理工作的额外报酬或服务期延长的监理报酬的依据。6、报价货币为人民币。7、投标报价汇总表中的暂列金是用于签订合同时尚未确定或不可预见的暂列金额，由招标人填写，并按《合同条款》的规定使用。

735.2投标报价汇总表投标报价汇总表(适用于明标价招标的监理项目)金额（万元）序号项目名称备注或批复概算监理费的费率（%）1正常监理服务期酬金其中：检测试验费估算列出其它费用具体金额2暂列金3投标总价（3=1+2）人民币(大写)：（或批复概算监理费的费率）注：表中检测试验费、其它费用由投标人填列；其余金额（或费率）由发包人填写，由投标人确认。（说明：明标价一般不低于初设批复监理费的80%）投标报价汇总表(适用于价格竞争招标的监理项目)金额（万元）序号项目名称备注或批复概算监理费的费率（%）1监理人员费用2检测试验费估算列出金额3其它费用估算列出金额4暂列金5投标总价（5=1+2+3+4）人民币(大写)：（或批复概算监理费的费率）

745.3投标报价附表5.3.1监理人员费用报价表及单价分析表监理人员费用报价表（格式）序号名称单价（元/月.人）服务期（月）合价（元）总监理工程师监理工程师监理员辅助工作人员合计监理人员单价分析表（格式）序号项目计算式单价（元/月.人）合计注：每类监理人员均须单独分析并填写单价分析表。5.3.2检测试验费报价表检测试验费单价报价表（格式）序号项目数量单价（元）合价（元）12合计5.3.3其它费用报价表其它费用报价表（格式）序号项目数量单价合价（元）12合计注：其它费用包括交通车辆使用费、办公费、设备设施使用费等费用。

755.4付款计划意向表付款计划意向表（格式）金额单位：元合同支付支付累计序号备注金额时间金额支付总计注：投标人需根据其投标报价的总费用及合同条款明确的支付办法，结合分期进驻工地的监理人员计划，填写付款计划意向表，在监理合同签署前，经委托人与中标人协商，形成付款计划表，在签署监理合同时予以明确。

76第二卷

77第六章图纸1.图纸目录序号图名图号版本出图日期备注74

782.图纸招标图纸在相应的公共资源交易平台网站自行下载。75

79第三卷

80第七章技术文件技术文件由招标人提供，主要内容包括（但不限于）：1、工程概况；2、工程地质资料；3、水文、气象条件；4、主要工程技术参数、工程量；5、施工总布置；6、施工总进度计划；7、技术要求及必要的附图。8、区域负责制监理项目应列出区域项目名称、基本内容和投资估算。

81第四卷

82第八章投标文件格式79

83(项目名称)（标段名称）投标文件合同编号：（）投标人：年月日80

84评审因素索引表序号评审因素投标文件页码范围P---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---PP---P81

85目录一、投标函二、法定代表人身份证明二、授权委托书三、联合体协议书四、投标保证金五、投标报价表及附件六、技术文件七、项目管理机构表八、资格审查资料九、原件的复印件十、其它材料82

86一.投标函（格式）合同名称：合同编号：致：（招标人名称）1．我方已仔细研究了（合同名称）招标文件（含补遗书第号至第号）中的全部内容并察勘了现场，愿以人民币（大写）元（￥：元）或控制价监理费的（费率）%的投标总报价，遵照招标文件的要求承担本合同工程的监理咨询工作。总监：（姓名）。2.我方提交的投标文件在其有效期内一直有效，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤销投标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。3．如果你单位接受我方的投标，我方将保证在接到进场通知书后，立即组织人员、设备进驻工地，保证按招标文件的规定签署监理合同，以投标文件中承诺的资源投入，履行监理职责和义务，为实现工程建设总目标提供优质服务。4．如果你方接受我方的投标，我方将保证在收到中标通知书后按照你单位认可的条件和招标文件规定提交履约保证金。5．我方同意在招标文件规定的投标文件有效期内严格遵守本投标文件的各项承诺。在此期限届满之前，本投标文件始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。6．在合同协议书正式签署生效之前，本投标文件连同你单位的中标通知书将构成你我双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。7．随同本投标书，我方出具金额为人民币（大写）万元的投标保证金。如果我方在本投标文件有效期内撤销投标文件；或拒绝接受按投标人须知规定的对投标文件中细微偏差进行澄清与补正；或在招标文件规定的期限内未能或拒绝签订合同协议书；或未能按招标文件规定提交履约保证金，你方有权不退还投标担保，另选中标人。8.我方承诺：我方、我方法定代表人和我方拟派总监理工程师开标之日上推前三年内无行贿犯罪记录。9.我方承诺：我方至本项目评标日，未被列入最高人民法院“失信被执行人名单”以及国家工商行政管理总局“严重违法失信企业名单”和芜湖市公共资源交易服务网“诚信黑榜”公布的“黑名单”中（在一定期限内禁止参加依法进行的招标采购活动的行政处罚且在行政处罚期限内的）。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签名）（或委托代理人）：日期：年月日地址：电话：传真：邮政编码：83

87二.法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：身份证号码：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日84

88二.授权委托书（如有授权）本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（标段名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：即日起至投标有效期满止。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日85

89三.联合体协议书（如采用联合体投标）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称），共同参加（项目名称）（标段名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。１．（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。２．联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本标段施工招标投标文件递交和合同谈判活动，并代表联合体提交和接受相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。３．联合体将严格按照招标文件的各项要求，编制投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。４．联合体内部各成员单位的职责分工如下：。５．本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。６．本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员单位一名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员单位二名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）„„年月日注：本协议书由委托代理人签字时，应附法定代表人签字的授权委托书。86

90四.投标保证金注：附保证金汇出银行汇款票据的复印件和基本账户开户许可证复印件。87

91五.投标报价表及附件表格见第五章投标报价表及附件。88

92六.技术文件6.1监理大纲监理大纲应包括（但不限于）下列内容：一、监理工程概况；二、监理范围和服务内容，监理依据；三、监理机构设置（框图），监理人员岗位职责；四、监理工作程序、方法和制度；五、监理人员进场工作计划表；六、质量、安全、资金、进度、环境控制措施；七、检测试验计划；八、合同、信息管理方案；九、组织协调内容及措施；十、对项目的理解与认识、监理工作重点与难点分析及对策、对项目的建议；十一、拟投入的监理设施、设备及配置计划。十二、协助委托人开展建设管理工作的思路、方法及措施。（适用于区域负责制的监理项目）6.2对本工程的建议6.3附图技术文件附图至少应包含以下几个部分（投标人可根据本工程的特点结合自身情况增加）：一、监理单位工作程序图二、三控制工作流程图三、两管理工作流程图四、一协调工作流程图五、索赔处理工作程序图6.4附表技术文件附表至少应包含以下几个部分（投标人可根据本工程的特点结合自身情况增加）：89

936.4.1拟投入本工程的监理设备表拟投入本工程的监理设备表(格式)设备已使用型号及规格数量制造商购置年份检修情况现在何处名称台时数注：1.计划购买或租赁的设备可在“现在何处”栏内说明。2.投标人购进的二手设备和租赁的设备，均应注明已使用的台时数及检修情况。6.4.2监理人员进场计划监理人员进场计划姓名拟担任职务时间备注90

94七.项目管理机构表7.1项目管理机构组成拟参加本工程监理工作的监理人员汇总表监理员资从事监理工总监理工程师监理工程师注拟任职序号姓名性别年龄学历专业职称格证书编拟进场时间作年限岗位证书编号册证书编号务号91

957.2主要人员简历表拟任本工程主要监理人员情况表姓名性别出生年月职称学历毕业时间毕业院校所学专业监理专业从事监理工作工作年限年限拟在本工程中承担的职务总监理工程师岗位证书编号监理工程师注册证书编号主要工作经历及业绩：说明：“主要人员”是指项目总监理工程师、项目副总监监理工程师、监理工程师。92

96八.资格审查资料8.1投标人基本情况表投标人基本情况表单位名称详细地址电话传真邮政编码电子信箱联系人成立时间法定代表人姓名职务职称技术负责人姓名职务职称资质等级证书编专业资质等级号法人营业注册资金执照证号开户行名称银行账号总监理工程师（人）高级职称人员（人）其单位总人监理工程师（人）中级职称人员（人）数（人）中其他（人）初级职称人员（人）近三年监理合同总价（万元）年年年注：相关材料复印件在“九、原件的复印件”中提供。93

978.2近3年财务状况表（近３年指年月至年月）财务状况表名称单位年年年一、注册资金二、净资产三、总资产四、固定资产五、流动资产六、流动负债七、负债合计八、营业收入九、净利润注：相关材料复印件在“九、原件的复印件”中提供。94

988.3近年完成的类似工程情况表（近年指年月至年月）合同名称合同项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期完工日期承担的工作工程质量总监建设单位负责人以及电话合同项目描述合同项目描述内容至少包括项目概况、本合同在项目中的地位备注（部位、合同价格所占比例）和合同工程完工验收鉴定书有关验收结论注相关材料复印件在“九、原件的复印件”中提供。95

998.4正在实施的新承接的项目情况表合同名称合同项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划完工日期承担的工作工程质量总监项目描述合同所属项目描述内容至少包括项目概况、本合同在项目中的地位备注（部位、合同价格所占比例）注相关材料复印件在“九、原件的复印件”中提供。96

1008.5近３年发生的诉讼及仲裁情况表（近３年指年月至年月）序号诉讼或仲裁事项诉讼或仲裁中的地位缘由结果备注一诉讼事项二仲裁事项注相关材料复印件在“九、原件的复印件”中提供。97

101九.原件的复印件序号名称备注1营业执照2资质证书3近３年经审计的财务会计报表近年已完成的类似或同类项目业绩（合同协议书、合同工程完工验收材料4或工程竣工验收材料）及获奖证明材料5总监岗位证、身份证、职称证、学历证、业绩证明材料及获奖证明材料6联合体（如有）的有关证明材料7委托代理人身份证监理工程师及造价工程师的身份证、职称证、学历证、执业资格证书、注8册证书及业绩证明材料等9正在实施的和新承接的项目（中标通知书、合同协议书）10认证体系证书11其它„„注：1、以上所提供资料涉及有效期的均需在相应有效期内；复印件应加盖投标人单位章。98

102十.其它材料附件：芜市检发预字〔2016〕2号关于在工程建设领域招投标环节开展行贿犯罪档案查询工作的通知各县、区人民检察院，各县区住建委、交通运输局、水务局：为有效遏制工程建设领域贿赂犯罪，规范工程建设市场，促进公平竞争，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》及其实施条例和《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》等规定的要求，结合工作实际，决定在我市工程建设领域招投标环节开展行贿犯罪档案查询工作。具体要求通知如下：一、充分认识行贿犯罪档案查询对于预防工程建设领域招投标环节贿赂犯罪、促进公平竞争的重要意义99

103开展行贿犯罪档案查询，对有行贿犯罪记录的单位和个人参与经济活动实行规制，是打击商业贿赂行为、预防工程建设领域贿赂犯罪、促进廉政建设的需要，也是加强工程建设市场监管，规范招标投标活动，推动市场诚信建设，健全公开、公平、公正竞争的市场秩序，确保工程建设质量和工程安全的需要。招标投标各方当事人要进一步统一思想，提高认识，把行贿犯罪档案查询和廉洁准入作为促进建设市场监管、减少腐败风险的重要措施，进一步加强协作配合，积极发挥行贿犯罪档案查询的功能作用。二、工程建设领域招投标环节行贿犯罪档案查询的内容和要求（一）开展查询的工作范围：1.市或县（区）级政府出资的，招标控制价在1000万元及以上的工程建设项目；2.市或县（区）级政府出资的，控制价在100万元及以上，为实现工程基本功能所必需的设备、物资项目；3.招标单位认为有必要进行查询的工程建设相关项目。项目一般针对投标单位、法定代表人和项目负责人进行行贿犯罪档案查询，如为采购类或中介服务等项目亦可针对单位及其法定代表人进行查询。两个以上法人或者其他组织组成一个联合体、以一个投标人的名义共同投标的，应当对所有联合体成员进行查询。（二）行贿犯罪档案查询期限：查询期限一般为三年，自开标之日起，上推三年。单位犯罪自人民法院判决、裁定生效之日起，个人犯罪自刑罚执行完毕之日起计算。法律法规对查询期限有另行规定的除外。（三）查询方式和时限：一般项目评审结束次日前（含次日）由受委托的代理机构查询。受委托的代理机构在业主单位签署定标意见前，对专家评审委员会推荐的前3名中标单位候选人就近向市或县区人民检察院提出书面查询申请，人民检察院应当经审核后进行查询，在3个工作日内提供查询结果，并尽可能提供便利、快捷的服务。（四）查询所需提供的材料：1、查询申请函。（样式见附件）100

1042、招标公告。3、企业工商注册营业执照副本和单位组织机构代码证的复印件或统一社会信用代码营业执照的复印件。4、被查询单位法人代表身份证复印件和其他需要查询的个人身份证、从业资格证书复印件。5、出具单位（企业）介绍信或授权委托书。6、申请查询的经办人的身份证复印件。注：每份复印件需加盖受委托的代理机构公章。（五）结果应用及情况反馈：招标项目被查询出投标单位、法人代表、项目负责人，其中之一在投标截止日之前，三年内有行贿犯罪记录的，则由受委托的代理机构重新组织专家对项目进行复审，作出相应地取消投标资格等处置，并将处置情况在10个工作日内反馈提供查询结果的人民检察院。附：查询申请函（样式）芜湖市人民检察院芜湖市城乡和住房建设委员会芜湖市交通运输局芜湖市水务局芜湖市公共资源交易管理局2016年3月25日101

105行贿犯罪档案查询申请___________人民检察院：___________________单位（个人）将在___年___月___日在___________________开展___________________工作，为___________________需要，根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》，现向你院查询___________________单位（个人）有无行贿犯罪记录。特此申请。申请人：（单位/个人）年月日抄送：市公共资源交易中心、各招标采购代理机构、招标人、投标人芜湖市人民检察院办公室2016年3月25日印发102