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1、财政转移支付制度与区域经济协调发展研究YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject财政转移支付制度与区域经济协调发
2、展研究YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject【摘要】：转移支付作为一种财政手段,其最终目的是促进社会公平。那
3、么,转移支付在促进效率的同时是否有效发挥了公平的作用,让全体居民享受大体均等的公共服务,这就需要进一步的研究论证。本文从转移支付与区域经济协调发展的视角出发,采用理论模型和计量经济学相结合的办法,从两个层面来认识“区域均衡发展”的含义,一方面是效率层面,即纵向来分析,也就是说转移支付前后区域内经济是否有增长?另一方面是公平层面,即横向分析,也就是说转移支付是否有利于区域彼此间的财政均等化?并分别以全国和山西省为例,回答了转移支付是否有利于均衡区域经济的发展,是否有利于区域财政均等化。经过分析,财政转移支付制度一定程
4、度上发挥了作用,尤其是在经济发展相对不富裕时效果明显,但是伴随着经济快速发展,我们很快发现,转移支付不但没有达到抽肥补瘦,均衡区域财政,相反,拉大了区域之间的差距,究其原因一方面转移支付是伴随着分税制改革孕育而生,在体制上遗留旧时的税收返还等不科学的成分,另一方面分税制的改革不彻底没有科学界定省以下财政收入与支出,再者相关的法律体系不健全。温总理多次强调,让人民群众共享改革开放的成果,那么财政作为分配手段负有义不容辞的责任。文章通过五个部分进行论述,第一部分导论,包括选题的背景与依据,本文研究的思路及创新与不足；第
5、二部分对国内外财政转移支付与区域经济发展的文献进行了梳理,介绍了相关转移支付与区域经济协调发展的相关理论，并对相关文献做出了评析；第三部分转移支付与区域经济发展相关性分析，证明了转移支付前后区域内经济确实有所增长，促进区域内经济的发展；第四部分证明了随着经济的发展，转移支付不利于区域财政的均等化，不利于区域彼此间经济的协调均衡发展，尽而得出现行转移支付存在的问题；最后一部分提出了促进区域经济发展的政策和建议。【关键词】：转移支付区域经济发展区域财政均等化【学位授予单位】：山西财经大学【学位级别】：硕士【学位授予年份
6、】：2012【分类号】：F812.45;F127【目录】：摘要6-8Abstract8-13第一章导论13-17一、选题的背景和意义13-14（一）选题的背景13（二）选题意义13-14二、文章的结构与研究方法14-15（一）文章的结构14-15（二）本文研究的方法15三、本文的主要创新与不足15-17（一）本文的主要创新15-16（二）本文不足之处16-17第二章财政转移支付与区域经济增长相关研究的理论综述17-24一、公平与效率18-19二、新古典主义区域均衡发展理论19三、分税制的财政体制19四、财政转移支付
7、理论19-20五、转移支付与地区差距20-22六、财政转移支付对区域经济发展及区域经济发展差距的影响22-23七、财政转移支付实现基本公共服务均等化方面的效果不一23-24第三章财政转移支付与区域经济增长的实证研究24-41一、我国地区间经济发展现状和差异分析24-33（一）各地区人均GDP差异比较24-26（二）各地区经济增速比较26-29（三）地区经济差距的衡量分析29-33二、转移支付对经济发展的影响分析33-37（一）数据来源34（二）实证分析34-37三、转移支付对区域经济发展的影响分析——以山西为例37
8、-41（一）数据说明及来源37-39（二）实证分析39-41第四章财政转移支付制度对区域财政能力均等化研究41-51一、现行财政转移支付制度演变发展历程41-42二、转移支付制度对区域财政能力均等化的实证分析42-46三、转移支付制度对区域差距的影响机制和原理分析46-51第五章完善转移支付制度，促进区域经济发展的政策和建议51-56一、科学定位财政转移支付
