第二章 我国海关报关管理制度

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1、第二章我国海关报关管理制度报关员大纲第一章　报关与海关管理第一节　报关概述★报关的概念★自理报关★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关）第三节　报关单位一、报关单位的概念★报关单位的概念报关员大纲二、报关单位的类型★进出口货物收发货人★报关企业三、报关单位的注册登记★报关注册登记制度的概念★进出口货物收发货人注册登记★报关企业注册登记许可★报关企业注册登记★报关单位注册登记证书的时效★报关单位的注销登记四、报关单位的报关行为规则★进出口货物收发货人的报关行为规则★报关企业的报关行为规则报关员大纲第四节　报关员一、报关员的概念★报关员的概念二、报关员资格★

2、报关员资格取得三、报关员注册★注册条件★注册程序★注册的延续★注册的注销☆重新申请注册报关员大纲四、报关员执业★报关员执业范围★报关员的权利和义务★报关执业禁止五、报关员的海关法律责任★报关员的海关法律责任目录第一节报关概述第二节报关单位管理第二节报关员管理第四节我国报关管理制度的形成和作用第一节报关概述一、报关概念报关指货物、行李和邮递物品、运输工具等在进出境时由所有人或其代理人向海关申报，交验规定的单据、证件，请求海关办理进出口的有关手续。1.经由设立海关的地点进出境是货物、物品、运输工具进出境的基本原则2.报关主体须及时向海关履行申报义务报关运输工具货物

3、物品负责人、收发货人、所有人、代理人海关办理进出境手续及海关事务的过程报关与通关相同点：两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境不同点：报关仅指海关管理相对人（进出口企业、报关企业、报关员）向海关办理进出境及相关手续。通关不仅包括海关管理相对人向海关办理进出境及相关手续；还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程报关与报检在货物进出境过程中，有时还需要办理“报检”手续。报检也称报验，是指对外贸易关系人按照法律、法规、合同的规定或者根据需要进出口商品检验机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续。报检的目的：检查所进口的商品是否符

4、合国家卫生标准或是为了防止疾病的传播。需要报检的商品报关流程（以进口为例）结论：一般而言，报检、报验手续要先于报关手续办理二、报关的分类对象：运输工具、货物、物品报关目的：进境、出境报关行为性质：自理和代理报关二、报关的分类（按照报关对象）运输工具货物物品报关这些报关涉及的对象可分为进出境的运输工具和货物、物品两大类。由于性质不同，其报关程序各异。运输工具如船舶、飞机等通常应由船长、机长签署到达、离境报关单，交验载货清单、空运、海运单等单证向海关申报，作为海关对装卸货物和上下旅客实施监管的依据。而货物和物品则应由其收发货人或其代理人，按照货物的贸易性质或物品的

5、类别，填写报关单，并随附有关的法定单证及商业和运输单证报关。如属于保税货物，应按“保税货物”方式进行申报，海关对应办事项及监管办法与其他贸易方式的货物有所区别。进出境运输工具申报原因：一艘满载钢材的船舶从美国纽约驶往中国青岛，在青岛海关的报关?进出境运输工具报关的基本内容运输工具海关1、进出境时间、航次；2、载运货物情况；3、服务人员、自代物品等；4、运输工具所载物品情况；5、其他相关证件等；报关进出境物品从美国留学归来，在国际机场，行李物品怎么报关？若你将一包衣服从长沙寄往英国伦敦，怎样报关？进出境物品报关的基本内容物品行李物品邮递物品绿色通道红色通道不超过

6、免税限额（自用合理）不适合在绿色通道的物品，需要填写《进出境旅客行李物品申报单》进出境货物进出境货物报关的基本内容货物海关1、准备工作；2、准备报关单证、证件等，以电子或书面形式申报；3、海关审核，必要时进行查验；4、属于应徼纳税的，进行徼税；5、货物放行，安排提取或装运货物；报关二、报关的分类（按照报关的目的）A单独关境区B单独关境区出口进口二、报关的分类（按照报关的行为性质）自理报关（自己公司）代理报关（代别人）报关工作海关自理报关：进出口货物的收发货人自行办理报关手续称为自理报关。自理报关单位一般应具有对外贸易经营权。代理报关：指接受进出口货物收发货人的

7、委托代理其办理报关手续的行为。代理报关根据承担的法律责任不同又可以分为直接代理报关和间接代理报关。直接代理报关：指报关企业接受委托人（即进出口货物收发货人）的委托，以委托人的名义办理报关手续的行为。间接代理报关：指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关纳税的行为。现状：我国报关企业大都采用直接代理形式代理报关间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货代企业直接代理A进出口公司B代理报关海关我为A公司报关委托法律后果直接作用于A公司自己承担，报关企业B也要承担相应的法律责任委托代理行为，以委托人“名义”间接代理A进出口公司B代理报关海关B代理报

8、关公司名义委托法律后果直接作用于代理人