关于发展壮大村级集体经济的思考　

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1、关于发展壮大村级集体经济的思考发展壮大村级集体经济是农村基层党组织的重要职责。近期,我们按照不同区域位置、资源禀赋、产业特点，分别选择临城靠矿村、沿湖村和传统农业村三种类型，采取广泛走访、座谈讨论、实地察看等形式，就村级集体经济发展现状、存在问题等开展深入调研，对如何发展壮大村级集体经济做了较多思考。一、发展壮大村级集体经济是新形势下加强农村基层党组织建设设的客观要求农村基层层党组织是党在农村全部部工作和战斗力的基础，，加强基层党组织建设关关键是要解决有人办事、、有钱办事问题。调研中中，我们强烈地感受到，，凡是集

2、体经济发达的村村，党组织活动阵地建设设的也好，党的各项方针针政策和上级党委政府下下达的各项任务都得到了了很好的贯彻落实，村党党组织得到了群众的拥护护和爱戴；凡是集体经济济薄弱的村，村内各方面面建设、各项工作都明显显落后，党群干群关系都都不太融洽，矛盾多，上上访多，党组织的形象和和威信大打折扣。目前，，除临城靠矿村外，***县大部分村级组织的活活动经费来源主要为上级级财政转移支付，随着村村干部、五保户补助标准准的提高，村办公开支的的增加，已较难维持村级级组织的正常运转。发展展集体经济，解决有钱办办事问题已迫在眉睫。

3、2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7二、发展壮大村级集体体经济必须掌握现状，找找准问题症结，突破制约约瓶颈目前，**县下下辖15个镇369个行行政村，从总体上说村级级集体经济基础薄弱，发发展水平不高。主要表现现在三个方面：一是集体体经济总量小，结构不合合理。调查的60余个村村，村均集体收入在7万万元左右，其中，生产服服务性经营收入占比不足足20%，村级集体收入入依赖性强，比较脆弱。。二是发展不平衡，薄弱弱村问题突出。村集体经经济发展受资源禀赋、地地理位置、交通条件等因因素影响明显。三是

4、村集集体资产、资源收益率偏偏低，持续增长能力不强强。一些村虽然集体有积积累，但资产大量闲置，，没有充分开发利用。村级集体经济发展滞后于于农村经济发展，既有客客观原因，也有主观因素素。从客观上看，主要有有三个方面的问题：一是是发展氛围不浓。从20011年开始村集体收入入才被列入乡镇科学发展展分类考核体系，但所占占分值不高，没能引起镇镇村的足够重视。在政策策扶持上严重不足。二是是发展的资源有限。土地地资源稀缺，经营性资产产贫乏，农业基础设施建建设和农村服务管理开支支逐年增长，经营资金短短缺。三是发展的人才匮匮乏。有头

5、脑、有技术、、有门路的农村年轻人大大都选择外出务工，村干干部中懂经济、会管理的的人才较少。从主观上上看，也存在三个方面的的问题：一是思想认识不不足。一些村干部认为现现在国有经济都在改革，2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7，再提发展集体经济不合合时宜或无所谓。二是责责任意识不强。部分村干干部缺乏“为官一任、造造福一方”的强烈责任感感，安于现状或怕搞砸了了担责任；有的村干部虽虽然能力很强，但主要精精力用在个人致富上。三三是工作思路不清。不少少村干部虽然管理农村事事务是行家里手，但在发发展

6、村级经济上点子不多多、理念狭窄。三、发发展壮大村级集体经济应应坚持三个结合，做到四四个强化，拓展五条路径径村级集体经济既是发发展农村公共事业、保证证村级组织正常运转的物物质基础，又是巩固党在在农村执政基础、建设社社会主义新农村的的根本本保障。结合实际，我们们认为发展壮大村级集体体经济，应坚持三个结合合，做到四个强化，拓展展五条路径。坚持三个个结合：一是要与深化创创先争优相结合。把发展展壮大村级集体经济作为为基层党组织创先争优和和践行群众路线的重要内内容，鼓励引导农村基层层党组织和党员干部解放放思想，带头创业兴业，

7、，在发展集体经济上做文文章，在提高党组织服务务水平上下功夫，比集体体经济，比服务实力，争争当强基先锋。二是要与与推进美好城乡建设相结结合。围绕居住社区化、、环境生态化，拓宽工作作思路，寻找发展村级集集体经济的切入点和突破破口，通过壮大集体经济济助推美好城乡建设，实实现强村与富民的有机统统一。三是要与村情实际际相结合。坚持“靠山吃吃山，靠水吃水”原则，，充分发挥和挖掘各自的2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7的资源优势、增收潜力，，因村制宜，宜农则农，，宜工则工，宜商则商，，选准符合自身

8、实际、切切实可行的发展路子，力力戒不切实际，盲目发展展。做到四个强化：一一是强化责任抓推动。把把发展村级集体经济、增增加村集体收入列入县委委、县政府农村工作重点点，作为衡量镇村工作实实绩的重要依据，适当提提高村集体经济在镇村科科学发展考核中的权重。。突出增加集体收入工作作重点，建立以“定目标标、双向承诺，定时限、、公开承诺，定绩效、组组织考诺”为主要内容的的“三定三诺”村