项目管理项目采购管理.ppt

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1、11.1概述11.2规划采购11.3实施采购11.4管理采购11.5结束采购28九月20211第九章项目采购管理表1：各行业采购占销售额的比例行业采购占销售额比例（%）行业采购占销售额比例（%）所有工业企业54家具和室内设备48石油和煤产品83化学及相关产品48食品和相关产品63机械（除电器外）48木材和木产品60石头、粘土和玻璃产品46运输设备60电气和电子设备45纸张和相关产品54印刷和出版35服装和其它纺织产品49烟草产品27资料来源：DerivedfromU.S.BrueauoftheCens

2、us,AnnualSurveyofManufacures.228九月2021311.1项目采购管理概述一、项目采购的定义和分类项目采购(ProjectProcurement)是指从项目组织外部获得所需资源（产品、服务或成果）的过程。项目采购按采购对象分类：项目采购有形采购无形采购物料采购工程采购咨询服务采购人力资源、资金、技术、信息？按采购主体分个人采购家庭采购企业采购政府采购28九月2021511.1项目采购管理概述一、项目采购的定义和分类项目采购按采购方式分类：项目采购招标采购非招标采购公开招标采

3、购邀请招标采购询价采购直接采购自营采购竞争性谈判采购方式（一）公开招标公开招标采购是指招标单位或其委托的代理机构（统称招标人）以招标公告的方式邀请不特定的供应商（统称投标人）参加投标的采购方式。公开招标是项目采购的主要采购方式。（二）邀请招标邀请招标采购是指招标人以投标邀请书的方式邀请规定人数（招标投标法规定3人，政府采购法规定5人）以上的供应商参加投标的采购方式。政府采购在哪些情形下可采用邀请招标的方式：《中华人民共和国政府采购法》（1）具有特殊性，只能从有限范围内的供应商处采购的；（2）采用公开招

4、标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。（三）竞争性谈判竞争性谈判采购是指采购机关直接邀请规定人数（政府采购法规定3人）以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。政府采购在哪些情形下可用竞争性谈判的采购形式？（1）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（3）采用招标方式所需时间不能满足用户紧急需要的；（4）不能事先计算出价格总额的。（四）单一来源采购单一来源采购是指采购机关向供应商直接购买的采购方式。政府在哪些情形

5、下可采用单一来源采购的方式来进行采购？（1）只能从唯一供应商处采购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额的10%的。（五）询价采购询价采购是指对待特定数量（政府采购法规定3家以上）的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式。《中华人民共和国政府采购法》规定，对于货物规格、标准统一，现货货源充足，且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价采购方式。目前，

6、《中华人民共和国招标投标法》规定采购方式为公开招标和邀请招标，而《中华人民共和国政府采购法》规定以上5种采购方式均可采用。二、项目采购原则与方式1、项目采购原则经济性和效率性（质量、进度、成本）均等竞争性（公正、公平）①保证所有合格货源提供者都可以参加项目的资格预审、投标、报价；②所有来自合格货源提供者的资格预审申请、投标文件和报价都必须受到公正地对待。透明性（公开）28九月20211311.1项目采购管理概述三、项目采购管理内容（1）规划采购记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在卖方的过程。（2）

7、实施采购获取卖方应答、选择卖方并授予合同的过程。（3）管理采购管理采购关系、监督合同执行情况，并根据需要实施变更和采购纠正措施的过程（4）结束采购完结单次项目采购的过程。28九月20211411.2规划采购一、规划采购概述规划采购是记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在卖方的过程。编制采购管理计划28九月20211511.2规划采购项目采购管理计划主要回答六个问题：①采购什么——采购的对象及其品质（通用性、可获得性、经济性）；②何时采购——采购的时点和时期；③如何采购——采购过程中采用的工作方式；④

8、采购多少——采购的数量；⑤从何处采购——选择适当的供应商作为项目的供应来源；⑥以何种价格采购——以适当的价格获得所需资源。不多也不少，不早也不晚★你认为还有哪些问题需要考虑？1)项目采购工作的总体安排2) 使用什么合同类型3)采购资源的估价办法4)项目采购工作与责任5)采购文件的标准化要求6)如何管理各种资源的供应商7)如何协调项目采购工作与其他工作。28九月20211711.2规划采购二、规划采购的依据（输入）范围基准需求文件合作协议风险登记册与风险相