解读政策导向当好国企参谋展示国企风采服务国企员工

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解读政策导向当好国企参谋展示国企风采服务国企员工合肥国资简讯HEFEIGUOZIJIANXUN第12期（总第17期）合肥市国有资产管理协会主办2015年12月15日导读：中共中央政治局11月23日召开会议，中共中央总书记习近平主持会议。会议强调，管党治党根子在党委、关键靠担当，各级领导干部要落实全面从严治党主体责任，做到敢管敢治、严管严治、长管长治，营造风清气正的政治生态。要坚持依规治党，把加强纪律建设摆在更加突出的位置，尊崇党章、敬畏党纪，严守政治纪律和政治规矩。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，管党治党责任是最根本的政治责任，守住纪律底线是最基本的政治要求。会议指出，全面深化改革是国有企业发展的必由之路，加强党的领导是深化国有企业改革坚持正确方向的根本保证。要落实党的十八届三中、四中、五中全会部署的改革任务，坚持效果导向和问题导向相结合，敢于破除体制机制弊端，发挥改革的突破性和先导性作用，为国有企业发展提供持续动力。（摘自新华网）国资工作◇认真学习贯彻市国资委党委《关于进一步加强委属企业党建工作的意见》领导关怀◇总理三顾滨湖，为“要素”创新点赞国资关注◇合肥市政府投资引导基金、天使投资基金运作动态（四）◇安徽公共资源交易集团有限公司挂牌成立◇滨湖新区招商引资实现“五级跳”◇轨道2号线蜀山车辆段工程施工全面打响国企创新◇以新理念适应新形势以不断创新求发展◇“工投·创智天地杯”双创大赛圆满闭幕◇信心贷:美好生活添动力国企聚焦◇国控担保公司累计担保额突破200亿元◇丰乐种业与北京农林科学院开展科企合作◇燃气集团举办安全事故应急预案培训国企风采◇合肥荣膺“推动中国快速公交发展先进城市”◇“徽风皖韵进高校”文艺巡演精彩上演◇科农行百日奋战硕果累累◇合肥电视台开办《瞭望•长三角》电视专栏专题教育◇践行“三严三实”，推动企业向好发展◇百大集团党委召开“三严三实”理论学习研讨会国企党建◇各企业学习贯彻市国资委党委“党建工作意见”◇合肥报业集团开展廉政警示教育活动◇产投集团组织党员接受爱国主义教育综合信息◇创刊《合肥国资》市国资协会召开第一次编委会等七篇国企员工◇供水集团圆满完成援藏任务◇芮勇义获“安徽省电冰箱焊接技术状元”称号政策解读◇《关于加快政策性融资担保体系建设的实施—1— 意见》解读—1—※国资工作※—1—认真学习贯彻市国资委党委《关于进一步加强委属企业党建工作的意见》—25—合肥市国资委党委近日印发了《关于进一步加强委属企业党建工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》根据习近平总书记“全面从严治党”战略布局，按照中央、省、市委有关文件精神，结合委系统实际，对全系统党建工作提出了总体目标，从六个方面明确了具体任务。这对进一步加强和改进委属企业党建工作，充分发挥委属企业党组织的政治核心作用，推进新一轮国资国企改革和发展具有重要意义，是抓好当前和今后一个阶段委系统党建工作的纲领性文件。《意见》明确提出把建设“四好”企业领导班子作为党建工作的首要任务。党要管党，首先是管好干部。加强企业党建工作，首先要加强领导班子建设。《意见》要求企业领导班子在全面深化改革推进发展中增强五个方面能力。领导班子整体素质，来自于班子成员个体素质的融合。提高企业领导人员综合素质，应体现三个过硬。理想信念过硬，坚守共产党人的精神追求，精神上不“缺钙”—25— ；工作能力过硬，坚持在学习和实践中增长才干，始终跟上时代步伐，不出现“本领恐慌”；思想作风过硬，坚持为民务实清廉，严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，始终经得起各种风险挑战和利益诱惑的考验。适应经济发展新常态，注入企业领导班子建设新内容，增强企业领导人员新能力，才能出色完成市委、市政府不断交给的新任务，为“大湖名城，创新高地”建设作出更多的贡献。《意见》把企业党组织自身建设放在重要位置，明确提出建设服务型基层党组织。建设学习型、服务型、创新型党组织是党的建设基础工程。党的基层组织是党的重要组成部分，基层党组织建设必然按照这一目标推进。但由于基层党组织处于一线，广泛分布在广大党员和群众之中，党组织开展活动，更直接、更具体、更迅速、更紧要、更应体现“服务型”要求。我市国资系统基层党组织595个，党员11783名，广落在50多个功能类、公用类和竞争类企业中间。企业许多工作直接面对广阔的市场和广大消费者、城市居民、农民群众。紧扣服务主题，才能更好地发挥国有企业党组织政治优势和组织优势。建设服务型党组织，把服务放在突出位置，把学习、服务、创新有机统一于基层党组建设全过程。党的基层组织建设是系统工程，完成党建工作各项任务，要有不断完善的工作机制和制度作保证，需要有效的活动载体和平台来支撑。《意见》按照中央“关于在深化国有企业改革中坚持党的领导，加强党的建设若干意见”精神，围绕我市国资国企改革发展总体目标，认真研究部署国资系统党的建设，提出了一系列党建工作任务和具体工作举措：加强党的民主集中制建设，健全组织生活制度。按照现代企业制度要求，完善企业领导体制。理顺企业党组织领导关系，开展“四优”共产党员活动，强化党员日常管理，通过“三亮三创三比三评”培育打造党建工作先进示范群体。制定有关组织保障措施，落实党建工作领导责任制，建立党建工作考核评价体系等。特别在党风廉政建设方面，更加突出党委的主体责任和纪委的监督责任。我们坚信通过不懈努力，积极探索，大胆实践，一定能推进全系统党建工作再上新台阶，书写我市国资国企改革发展新篇章。我们将及时反映推出基层党组织学习贯彻《意见》新部署、新举措，及时宣传报道各企业在党建工作中取得的新经验、新成绩。（市国资管理协会党建研究会）—25—※领导关怀※—25—李克强总理三顾滨湖为合肥要素市场点赞—25—近几年，滨湖新区为合肥市新型城市建设、优化资源配置提供越来越强劲的创新土壤。李克强总理三顾滨湖，为要素创新点赞。2009年11月，李克强总理在合肥视察时专程来到滨湖新区巢湖岸边，并强调良好的环境也是生产力；2011年7月，李克强总理在考察城市天地公租房时强调，保障性安居工程既是重大民生工程也是重大发展工程。2015年10月30日，李克强总理专程来到要素市场考察，在公共资源交易中心，他—25— 称赞这里创造性地实现了公共资源“网下无交易，网上全公开”，现场提出“要将合肥地方立法引领改革的成功经验向全国推广”；在合肥市人力资源市场考察就业情况时，总理更是强调要让“淮才遍地”，不再“怀才不遇”。合肥要素市场位于滨湖新区徽州大道与南京路交口，地下一层、地上七层，总建筑面积约20.6万平方米，总投资约12.8亿。截至目前，已入驻超过30家单位，入驻人员约2300人。其中省、市公共资源监督管理局、市房地产产权监理处、市人力资源市场等15家单位已经正式营业。合肥要素市场是安徽省第一座绿色公共建筑，在节能、节水、节地等方面具有显著成效，同时，该市场也是全国首个综合要素交易市场。市场建设内容为工程招投标、房产交易、人才市场服务等综合性交易市场以及办公、商务配套和展示的综合公共建筑，合肥依托要素市场将利用省会中心城市的有利资源，推进要素流通，形成无缝对接，整合全省要素交易载体，构建具有区域特色、带动全省、辐射泛长三角的区域性要素市场集聚平台，将分属不同行业、部门的要素市场通过整合，统一监管。（陈勇）—25—※国资关注※—25—合肥市政府投资引导基金、天使投资基金运作动态（四）—25—截止今年11月末，政府投资引导基金、天使投资基金运作及项目投资进展情况如下：一、天使基金合肥市创新风险投资有限公司作为国有独资创投机构，专注我市科技型中小企业股权投资，发挥国有资本引导带动作用，通过撬动社会资本，组建创业投资基金，扶持我市科技型中小企。截止2015年11月末，天使基金投资情况：（一）本年项目资金投放率高。2015年度天使基金累计接收天使申报项目79个，经过尽职调查、专家评审、基金办审核、管委会审批等程序，18个项目获得投资，投资总额度为7900万元。截至目前，已完成项目投资16个，资金签约投放6900万元，项目资金投放率约90%。天使基金已累计完成27个项目（2014年度和2015年度合计）的投资实施，投资总额为11700万元。（二）省高层次人才团队资金项目部分通过立项审议。9月收到市基金办初审后的13个申报省高层次人才团队资金项目。本月经多轮调查和内部评审会，通过了其中4个项目的立项审议。二、政府投资引导基金（一）产业投资基金1、已批准设立基金一是海通新兴产业投资基金。截止11月底，累计上会项目10个，审议通过投资项目4个，金额合计1.7亿元，已完成2个项目的出资，金额为5500万元。此外，新兴产业基金立项项目5个，金额约为1.8亿元。二是中德（合肥）高新技术产业投资基金。—25— 基金将主要投资于集成电路、高端装备、新材料等领域的高成长性优质项目，搭建中欧特别是中德企业技术、商务、资本交流的平台。基金总规模为人民币20亿元，首期规模为4亿元。其中，产业引导基金首期出资1亿元。目前正推进基金合伙协议、基金管理公司设立等事宜。三是合肥吉富兴泰产业投资基金。该基金将重点投资合肥区域机器人、新型显示等新兴产业领域企业，基金首期规模2亿元，其中合肥市产业投资引导基金认缴出资0.5亿元，出资比例25%。目前，已完成基金合伙协议的签署、基金管理公司工商注册、基金工商核名等。同时，吉富创投提交了首批3个项目资料，均为合肥项目，拟于年内上会审议；另外，基金计划引进新的有限合伙人。四是合肥赛伯乐兴泰智慧制造产业投资基金。该基金总规模10亿元，首期规模2亿元，其中合肥市产业投资引导基金认缴出资0.5亿元，出资比例25%。目前正在办理基金以及基金管理公司的工商注册手续，已确定基金合伙协议,待签署。2、大湖名城二期基金截止2015年11月底，基金规模11.2亿元，累计为83户投放贷款约13.30亿元（含收回再投放）；本年已向30户中小微企业新增发放贷款3.725亿元，已完成审批、正在办理放款手续的金额约2.3亿元。扩大大湖名城基金的合作银行范围。与建行合作设立的“合肥市大湖名城兴泰中小企业发展基金”已完成注册，目前正在进行项目申报。与工行合作的大湖名城系列基金，工行总行已经完成审批。与科农行合作的大湖名城系列基金，正在进行基金名称预核准和有限合伙协议签署工作。（二）创业投资基金1、已成立子基金一是合肥紫煦投资基金。基金首期规模1亿元人民币。6月份该基金已完成对南京大树智能科技股份有限公司，1980万元的投资，基金管理机构在5月中旬与南京大树智能科技股份有限公司签订了新三板定增协议，正待证监会审核批准。二是中兴合创半导体创业投资基金。基金首期规模2.5亿元人民币。6月完成对七鑫易维眼控项目完成2000万元的投资，基金管理方表示拟将该项目引入合肥。三是德丰杰雷名创业投资基金。基金首期规模4.02亿元，市创投引导基金出资1亿元。目前，基金公司及基金管理公司已完成，注册资金全部出资到位。目前，已投3个项目：合肥长毅（IDEA）机器人、NEXIA半导体项目、MXD3D打印项目，分别投资了500万美元、200万美元、25万美元。2、积极推进集成电路产业项目基金、大健康产业投资两项基金工作。一是产投集团积极寻找集成电路产业项目基金的合作机构及投资项目，参与全球范围内的优质项目并购，吸引项目落户合肥市，推动本土集成电路产业布局。二是产投集团就大健康产业投资基金积极与中科养老投资有限公司和泰康人寿保险公司等机构接洽沟通。泰康之家作为意向合作的机构，已初步拟定了一个医养结合项目的方案。（市国资管理协会）—25—深化改革促发展开拓创新谱新篇——安徽公共资源交易集团有限公司正式挂牌成立—25——25— 在市委市政府的坚强领导下，在市国资委、市财政局、市公管局和相关职能部门的大力支持下，自今年3月起，历经谋划、部署、注册、资产划转、架构确立、业务调整、人员明确等六个阶段的筹备，11月28日，安徽公共资源交易集团有限公司（以下简称“集团公司”）正式挂牌成立，标志着其作为重点企业正式纳入国资监管，也标志着合肥市公共资源交易事业的发展进入了更加专业化、市场化的新阶段，对于优化国有资本布局结构、提升公共资源交易行业服务水平，具有重大意义。近年来，合肥公共资源交易在制度体系建设、业务流程优化、信息技术应用、市场监管强化、人才队伍建设和县（市）区一体化建设方面均实现创新和突破，形成了在全国有较大影响力的“合肥模式”，为合肥市的快速发展做出了积极的贡献。为进一步适应市场发展需要，经市委市政府批准，在安徽合肥公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）原有下属“四所一公司”（即安徽省文化产权交易所、安徽省环境能源产权交易所、安徽省农村综合产权交易所、安徽省联合技术产权交易所和安徽诚信项目管理有限公司）的基础上，整合组建集团公司。具体负责：建设工程、政府采购、产权交易的交易工作，以及机电产品国际招标、项目管理及咨询，其他公共资源交易业务。成立后的集团公司将继续依托交易中心综合服务平台，立足自身优势特色，紧扣创新发展主题，走好转型升级之路。按照“产业化发展、集团化管理、市场化服务”的发展思路逐步开展各项工作。一是产业化发展。“产业链创效益”。随着公共资源交易行业的快速发展和平台体制改革的逐步深化，集团公司的业务将由传统单一的项目代理业务逐步向农村产权、环境能源、文化版权、技术产权等新业务领域拓展，逐步向项目咨询、融资担保、信息化系统研发、后勤保障等新服务领域推开，最终形成公共资源交易行业的产业链；同时，集团公司的核心竞争力要从过去以技术为主逐步向技术、管理、资本运作等综合能力的转变。二是集团化管理。“管理出效益”。集团公司将紧扣顶层设计，建立决策、执行、管理“三分离”的现代企业制度，完善法人治理结构、公司内控制度以及与公共资源交易市场化改革相适应的管理体制。创新“物联网+公共资源交易”的发展模式，借助信息化的手段，整合、优化集团公司现有资源，推进集团各部门和各子公司之间在人才、技术、信息等方面的资源共享和协同运作，发挥好集团公司规模化经营、集约化运作的成本和市场优势，不断提升集团公司的管理水平和效益。三是市场化服务。“服务增效益”。集团公司的成立，意味着在市场化的道路上又迈出了坚实的一步，除了继续按现有模式从事省直及市本级公共资源交易业务操作以外，要面向市场主动找项目，着力去除“等、靠、要”的想法，利用一流的人才、精湛的技术、先进的管理和优质的服务赢得市场。在借鉴交易中心国家级服务业标准化建设成果的基础上，用“合肥标准”来要求、规范和提升服务水平和管理效率，创造公共资源交易领域的金字服务招牌。集团公司的成立是深化改革，打造具有鲜明特色的公共资源交易国企品牌的第一步。下一步，集团公司将继续开拓创新，坚定发展步伐，进一步做大做强，为市场各类资源的优化配置提供更全面、更完善、更标准的服务，全力推进安徽合肥公共资源交易市场繁荣发展，为合肥建设长三角世界级城市群副中心、打造“大湖名城、创新高地”做出新的更大贡献。（安徽公共资源交易集团）—25— 滨湖新区招商引资的“五级跳”—25—滨湖新区积极落实中央及省市“调转促”会议精神，顺应发展需求，启动建设9年来，该区招商引资累计入驻项目超过110个，投资总额超过2000亿元，其中总投资超过100亿项目5个，过半项目总投资超过10亿元，成功实现了“五级跳”。第一步：大招商、招大商坚实基础。启动建设之初，着力引进世纪金源等实力强、品质高的大企业、大项目入驻，使滨湖新区迅速形成“磁场”效应，快速集聚人气，形成了当前滨湖新区人气最旺、配套最全的区域之一，为新区快速发展奠定了基础。第二步：特色招商吸引产业集聚。推出滨湖城市天地项目，分割地块，明确招商业态，吸引特色中小型企业入驻，使土地利用更加精细，产业更加集聚，迅速形成现代服务业集聚区。如今该区域的要素市场已经成为安徽乃至我国东部最活跃的综合要素大市场；金融办公服务区一期吸引艺龙网、平安数据为代表的多家服务外包机构，年度总营业额约2.5亿元，从业总人口约5000人，被省商务厅认定为“省服务外包示范区”。第三步：以商招商优化产业配置。利用合肥区域优势，打造金融后台服务基地，通过工商银行、建设银行等银行巨头的“标杆”效应，带动国内各大金融机构、外资金融机构聚首滨湖新区，扎堆建设总行级和区域性后台业务处理中心。如今已有中国工商银行（合肥）后台中心、中国农业银行后台中心、中国银行集团（合肥）客服中心等共计15家金融机构入驻，总建筑面积约280万平方米，总投资额约260亿元，可提供就业岗位约8万个。目前，工商银行、中国银行、邮储银行、浦发银行等项目的部分业务已经正式开展。第四步：招商选资提升区域品质。为确保滨湖入驻项目快速、顺利实施，将招商企业资质和类似从业经历纳入土地出让合同的重要条款。如滨湖新区在引进特色酒店项目时，对意向单位资质进行严格审查，最终选中荣获连续六年蝉联中国餐饮百强企业、首批中华餐饮名店、中国十佳诚信餐饮品牌等荣誉的汉爵集团，并在投资协议书中严格限定项目开工、竣工、营业时间等，提升区域品质发展，如今该酒店已经正式对外营业，已成为一个集商务、餐饮、住宿、娱乐为一体的特色酒店。第五步：从招项目到布局产业业态。结合金融后台服务基地建设，开展与其配套行业的招商工作，主要包括呼叫业务、电子商务、创意研发、专业服务的外包基地及法律、会计、信息、咨询等现代服务业基地和配套额基础设施，使之上下游形成完整的产业链。如年初新入住的华拓数码（合肥）战略基地项目，已经上线交通银行账单分期、交通银行好享贷、交通银行客服，浦发扫录项目登项目。预计到今年年底，该项目坐席规模将超过1000个，主营业务收入达到5000万，实现税收约400万。今年，新区又新引入了上海复星集团，打造“金融创新城”项目，该项目以复星系金融资源作为合肥复星金融创新城项目的种子公司优先植入，直接解决高端金融产业招商和集群难题，缩短产业导入时间窗口，迅速撬动区域金融产业及经济发展。第六步：从招商到“育商”—25— 。今年9月8日，北京软通动力正式签约落户滨湖新区，并将设立具有独立法人资格的全资子公司，意在通过引入互联网+的技术、模式等要素，拟在合肥建设乐业空间及产业互联网服务平台，计划总投资5个亿，其中区域总部及乐业空间预计总投入7000万，产业互联网预计总投入4.3亿。项目建设包括建设面积约5000平方米的乐业空间，投运之日起三年内将在乐业空间中重点孵化不少于200家企业，软件著作权及软件产品累计达到50件以上，5年内，协助2家以上本地注册公司实现新三板挂牌上市；互联网+IT服务外包基地，依托自身在外包领域的行业优势，协助合肥建设互联网+IT服务外包产业基地，重点在线上平台、培训、青年创业计划、规划样板等方面提供支撑服务，投运之日起三年内通过业务分包平台吸收网上接发包注册企业1000家以上；产业互联网服务平台建设与运营，投资建设合肥产业互联网公共服务平台，聚集200家以上独立软件供应商（ISV），促进传统产业尤其是服务业的转型升级、新兴产业的融合发展，前3年服务2万家中小企业，5年内力争服务合肥市企业数量超过4万家，带动相关产业链产值规模达到20亿元；成立创新学院（i-College），将引入5名以上知名企业家、专家等作为创业导师进驻创新学院，开设5门以上创业课程，3年内培训人数达到3000人以上。（陈勇）—25——25—轨道2号线蜀山车辆段工程施工全面打响—25—由中铁上海工程局有限公司承建的合肥市轨道交通2号线蜀山车辆段项目工程前期两个重要的工程节点，外运土方和结构物桩基工程于近期顺利完工。目前，车辆段内主要结构物基础工程开始施工，试车线和综合管线工程同步展开，这标志着2号线蜀山车辆段工程施工全面打响。轨道2号线蜀山车辆段占地面积31.7万平米，主要建设项目包括运用库、检修主厂房、调机工程车库、物资总库、综合楼、综合维修楼、食堂公寓、公安派出所、材料棚、污水处理站、牵引降压混合变电所等19栋建筑，40条各类站场线路，以及大量的综合管线和车站附属工程等。车辆段主要功能有五大类，列车段内调试、车辆技术检查、列车定期维修、列车回段折返乘务司机换班、列车紧急救援和抢修。根据工期计划安排，该车辆段在2016年9月底需满足轨道2号线首列车进场调试条件，2017年3月31日工程全部交付施工。该项目建成后，将承担2号线、2A号线、7号线、8号线车辆段的大架修任务，并承担2号线车辆的定修、临修任务，以及配属车辆的三月检、双周检和列检任务，可谓是保证2号线列车安全运行的“体检医院”。（李丽媛）—25—※国企创新※以新理念适应新形势以不断创新求发展—25— ——百大荣获中国零售领袖峰会CCFA零售创新、金牌店长奖—25—日前，第十七届中国连锁业会议、2015中国零售领袖峰会在武汉举行。本届会议着重探讨以消费者需求为中心，零售业如何回归零售本质；通过创新、融合，实现转型突破和新增长。面对瞬息万变的市场形态和应接不暇的新技术新理念，如何创新产品、拓展商业模式已成为优秀企业保持竞争力的法宝。百大集团顺应趋势，整合全省200余家线下百货店、合家福超市、百大电器，线上百大易商城，同步移动端微信上线，采用“云服务”模式，首推虚拟预付卡“百大E卡”，其在“发行、销售、流通、持有、消费”等各环节均无卡片实体，而以条码形式存在于购买人的手机里，以顺应消费者的互联网化，实现由单一的传统实体储值卡向实体、虚拟预付卡双线融合，移动、PC、线下全渠道的整合应用。“百大虚拟预付卡的技术创新”以其购买渠道多元、使用渠道快捷、订制主题化、个性化、发放转赠便捷等特点，荣获2015年CCFA零售创新奖。同时在此次连锁业会议上，百大集团有四名店长获评“2015年CCFA金牌店长”，分别是铜陵百大毛飞、百大合家福公司饶俊、万祖荣、百大电器李军。（林翠）—25—“工投·创智天地杯”庐阳区首届双创大赛圆满闭幕—25—经过近3个月的火热比拼，11月18日，“工投•创智天地杯”中国合肥庐阳区首届科技创新创业大赛决赛暨颁奖典礼，在庐阳区政务中心三楼大礼堂圆满闭幕。合肥市副市长王翔、庐阳区委书记吴劲等出席活动并致辞。入围的20个优秀项目分两组展开终极PK，最终决出企业创新组和初创项目组各一、二、三名。而决赛现场，零点研究咨询集团董事长、飞马旅创始人兼CEO袁岳带来的主题演讲，也成为大赛亮点。据了解，近年来庐阳区作为“首善之区”，积极推进“大湖名城创新高地”发展战略。通过此次双创大赛的举办，在全区形成了良好的创新创业氛围。通过引导辖区企业运用互联网技术和创新模式，推动全区产业升级。此次大赛中，奖金鼓励只是庐阳区举办大赛的一个层面，发掘创意特色、留住优质项目，并在赛后为其提供一系列政策支持作为大赛的进一步延伸，进而促进“金种子”项目在该区落地生根、成长壮大、孵化出国家乃至世界级知名企业，才是举办大赛的终极目的。对大赛结束后六个月内落户庐阳区的获奖企业和团队，除获得奖金资助外，还将得到覆盖企业生命周期各个阶段的政策支持和服务。在创意阶段，选择在众创空间、孵化器落户的，庐阳区将提供200平米办公场地（前三年免费使用），合肥工投公司将提供1000平米经营场地（前三年免费使用）；对符合相关科技计划要求的获奖项目，将纳入庐阳区科技备选项目库，给予科技等配套政策支持。在初创阶段，最高可享受该区50万元财政贴息贷款和一次性创业扶持补助。在培养发展阶段，可优先获得庐阳区扶持产业发展政策扶持，优先推荐申报市“高科技企业创新贷”等各类金融项目。在加速成熟阶段，达到规模以上条件的企业可享受该区鼓励企业上规模政策中的“小升规”、—25— “上台阶”、“高成长”奖励，对符合条件的企业给予购买标准化厂房购房款2%一次性固定资产投资补助。（王银先）—25—信心贷：美好生活添动力—25—为满足个人客户日益多元化的融资需求，让更多的人享受普惠金融，合肥科农行不断创新个人信贷业务，推出“信心贷”产品，为信用好、收入稳定的客户提供信用贷款。“信心贷”以满足客户消费需求、改善生活质量为出发点，为具有正当稳定的收入来源、具备按期偿还贷款能力、诚信可靠的客户提供信用贷款。该产品无需担保、无需抵押，可用于个人或家庭除购买房产以外的其他消费用途，授信期限最长可达3年。其用款方式灵活，可随借随还，是消费者贷款时的首选产品。“信心贷”业务的开展，体现了合肥科农行服务市民、服务地方的市场定位，是该行推进“大零售”战略的重要举措之一。（周天然）—25—※国企聚焦※—25—国控担保公司累计担保额突破200亿元—25—2015年，经济运行整体下行，全国各地融资性担保公司业务受到较大的影响。国控担保公司调整战略，开展“精细化管理年”活动，在稳定融资担保发展的基础上，将非融资担保业务独立成新的部门，实现工作精准化、服务优质化，全面提升了公司管理水平，取得了突破性进展。截至2015年7月24日，公司累计担保额突破200亿元，其中：非融资担保117.66亿元，办理担保项目2459个，服务中小企业829家，涉及建设合同金额约740亿元；融资担保84亿元，办理担保项目1263个，服务中小企业311家。作为市属三家大型国有担保机构之一，国控担保公司努力践行国企职责，坚持以缓解中小企业融资难为己任，积极开展与信托等非银行金融机构，以及基金管理公司、国有小贷公司等类金融机构合作，加大对中小企业的支持力度，累计为311家中小企业提供融资担保项目1263个，累计出保额84亿元。作为我市首家专业工程担保机构，国控担保公司以服务合肥“大建设”为己任，以浓缩工程建设管理精华、领军地区工程担保、成为客户信赖的金融服务商为目标，充分发挥金融专业人才和工程建设管理人才无缝对接的独特优势，以工程担保为主营业务，并与多家银行在全省联合推出“分离式银行保函”—25— 业务，取得显著成效，工程担保业务迈上新台阶。累计为572家客户办理工程担保项目2096个，累计出保74.33亿元，业务领域覆盖到全市所有县区、开发园区、巢湖、庐江、安庆、黄山等周边地区，稳居我市工程担保市场占有率、担保额龙头地位。国控担保公司还是首批获准在市、区两级法院从事诉讼保全担保的6家专业担保机构之一，并在2014年12月成功入选安徽省高级人民法院诉讼保全专业担保机构。公司诉讼保全担保为271家客户办理诉讼保全担保业务362个，累计出保44.78亿元，得到市中院、各区法院的充分肯定。（汪丹丹）—25—丰乐种业与北京农林科学院开展科企合作—25—近日，丰乐种业董事长杨林一行访问北京市农林科学院，共同谋划科企合作项目。杨林一行拜会了北京市农林科学院院长李成贵等院领导，双方对近年来合作取得的成果表示满意，对进一步扩大和深化合作寄于期待，李院长表示将大力支持丰乐种业与北京市农林科学院玉米研究中心的合作。期间，杨林与玉米研究中心赵久然研究团队进行了充分交流，在科研创新合作上取得了多项共识。丰乐种业与北京市农林科学院玉米研究中心有着良好的合作关系，2011年引进开发的玉米新品种“NK718”目前已成为公司玉米产业的主打品种，市场推广效果明显，盈利能力强，每年为公司带来丰厚利润。双方在育种、生产技术及新品种推广合作上不断加深，达成了更加长远和紧密的合作协议。通过此次访问，双方合作目标和步调更加一致。未来双方将根据既定目标，同心协力，为丰乐种业玉米产业快速发展提供更加强大的品种和技术支撑。（李洛川）—25—警钟长鸣常抓不懈燃气集团举办安全事故应急预案培训—25—为进一步做好燃气集团应急管理工作，强化安全责任意识，提高广大员工应对突发事件应急处置能力，11月6日上午，燃气集团特邀省安全生产科学研究院院长朱祥斌举办了一期《生产安全事故应急预案》专题培训讲座。燃气集团各单位党政主要负责人、分管安全负责人以及相关人员共计110余人参加了此次培训。董事长吴正亚及领导班子成员全程参与培训讲座。在近两个小时的培训中，朱院长结合自己多年来从事安全生产工作的实践，以安全生产作为切入点，以大量的安全生产事故案例为基础，深刻解读了国家安全生产相关政策条款，分析阐述了当前安全生产新形势，指出在经济社会快速发展的新形势下，安全生产工作仍面临许多新挑战、新任务，要认识到安全生产工作的重要性，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈。朱院长还围绕应急事件“指导原则、现场控制、处置程序”—25— 等方面内容，系统解读了应急管理相关知识，结合应急管理工作的实际、突发事件的典型案例做了讲解，并对燃气集团新修订的《生产安全事故综合应急预案》提出了建设性意见。此次培训对广大员工树立科学的应急管理观念，提高应对突发事件水平，具有很强的针对性和实用性。（徐进生）—25—※国企风采※合肥市荣膺“推动中国快速公交发展先进城市”公交集团被授予“先进集体”彭立煌董事长荣获“突出贡献个人”—25—11月28日，中国快速公交十年发展成果暨国际研讨会在江苏常州举行。在此次会上，合肥市等16个城市荣膺“推动中国快速公交发展先进城市”称号，合肥公交集团等28个单位被授予“推动中国快速公交发展先进集体”，合肥公交集团董事长彭立煌荣获“推动中国快速公交发展突出贡献个人”称号。快速公交是一种先进的大运量地面公共交通客运方式，也是符合城市可持续发展的公共交通模式。自2005年北京快速公交一号线在国内首运营之后。2007年5月18日，连接合肥市东陈岗与滨湖新区紫云路的合肥市快速公交一号线投入试运行，开启了安徽省城市公共交通快速公交体系建设序幕，合肥市也因此成为国内首批建设快速公交线路的城市之一。2008年，合肥公交快一线延伸，由市府广场公交枢纽站开往滨湖时代广场站，线长增加到17.8公里，快一线成为市中心通往滨湖新区快速客流通道，日客运量3万余人次。近几年，快一线坚持安全行车，坚持一流服务，先后荣获全国“工人先锋号”、合肥市“创先争优示范线”等荣誉称号，成为合肥市一张城市名片，也成为安徽省公共交通行业知名品牌。近年来，合肥公交集团加快快速公交体系建设进程，陆续开行了快四、快五线，制定了快速公交线网中长期发展规划，并随着合肥市行政区域调整而不断予以优化。目前，合肥市已有3条快速公交线路，线路总长44公里，配备快速公交车辆75辆，平均运行速度达到20～22公里/小时，日客运量达6万人次。据悉，合肥快速公交线路配车占比不到全部公交车辆总数的2%，客运量却占总客运量的近4%。快速公交线路以其大容量、快速、准点、舒适、方便和安全的特性，吸引了广大市民，赢得了乘客信任，成为市民出行乘车首选。合肥市始终将优先发展城市公共交通作为引领城市发展的重要举措，加大公共交通基础设施的投入，着力构建“快线＋干线＋支线”三级公交运营服务网络，通过快速公交建设，更好地解决城市交通问题，踏上快速发展之路。合肥公交集团将以获得新荣誉为新起点，紧紧抓住创建“公交都市”—25— 示范城市建设契机，结合全市公交专用道发展规划和建设进展，继续谋划快速公交走廊建设，推进快速公交线路布设，提升快速公交路权，进一步扩大快速公交服务覆盖区域，提高公交保障能力和服务水平，积极打造公交服务品牌，确保新增快速公交线路更加适应合肥经济社会发展需要，满足市民的出行需求。（李克武）—25—2015年“徽风皖韵进高校”文艺巡演精彩上演—25—2015年11月，由中共安徽省委宣传部、安徽省教育厅、安徽省文化厅联合主办，合肥演艺有限责任公司承办的2015“徽风皖韵进高校”文艺巡演在合肥高校精彩上演。11月3日晚，2015“徽风皖韵进高校”文艺巡演在合肥市三联学院拉开序幕；11月14日晚，文艺巡演在安徽经济职业技术学院再掀高潮。本次文艺巡演由合肥演艺公司的青年演员们担纲表演，他们精心准备了种类繁多的精彩节目：传统新编的快板书、欢快时尚的流行歌曲、清脆悦耳的戏曲联唱、寓教于乐的相声和小品。老师和同学们顶着凛冽的寒风观看了演出，精彩纷呈的节目获得了大家的一致好评，他们表示希望这样的活动多走进校园，丰富大学生的文化生活。本次文艺巡演是积极推进落实我省文化发展政策的一次重要活动。合肥演艺公司将再接再厉，贯彻落实党的十八大精神，继续为高校师生奉献具有安徽特色的精彩演出，扎实推进高校社会主义核心价值观教育和校园文化建设，激励广大师生为建设美好安徽、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。（马琼杨双胜）—25—百日奋战硕果累累科农行召开“收获金秋”营销竞赛颁奖大会—25—11月6日上午，科农行隆重召开“收获金秋”营销竞赛总结暨颁奖大会。胡忠庆等总行领导出席会议。各支行中层管理人员、客户经理、营业部主任、分理处主任，公司金融部等近300人参加会议。会议通报了“收获金秋”公司业务、个金业务营销竞赛结果，表彰了在“收获金秋”营销竞赛中作出突出贡献的经营机构和个人。胡忠庆在讲话中指出，本次竞赛是一次成功的部门协作，进一步激发了全行员工的营销热情。他要求，全行上下要以“收获金秋”活动为起点，进一步转变观念，走向市场，推动全员营销向深层次发展；进一步开展形式多样的营销活动和劳动竞赛；进一步加大产品创新力度、完善产品体系；进一步优化资源配置，向一线营销人员倾斜；进一步树立标杆榜样，培育先进群体。最后，他强调，在当前经济环境下，要正确处理好业务发展和风险防控之间的关系，强化风险预警和排查，保障全行业务健康发展。（柳玲娣）—25——25— 合肥电视台成功开办《瞭望•长三角》电视专栏—25—为进一步服务合肥市“大湖名城创新高地”建设，推进合肥与长三角区域苏浙沪两省一市的互通融合发展，合肥市广播电视台主动作为，持续加大与苏浙沪三地相关兄弟台的交流与协作，创新方式方法、积极搭建合作平台，目前已经取得初步成果，《合肥新闻联播》栏目《瞭望·长三角》专栏于2015年10月25日成功首播，专栏时长5分钟，起步阶段暂定每周一期，周日首播。当前，长三角区域互联互通、融合发展局面已经初步形成。以上海为中心，以南京、杭州、合肥为副中心的长三角城市群建设正进入“快车道”，联动发展格局逐渐形成。为学习借鉴兄弟城市的发展经验、推进合肥的建设与进步，从2015年5月开始，台领导带队，先后组织新闻频道、电视时政新闻部等多个部门的骨干人员，赴南京、杭州、上海三地的广播电视台进行实地考察学习，结合合肥市广播电视台的工作实际，经过长期的筹备工作，《合肥新闻联播》于2015年10月25日推出了首档《瞭望·长三角》专栏，重点对长三角区域内，尤其是沪宁杭三地在政经领域的重要动态、典型经验、突出成果进行报道，旨在对合肥市的经济社会发展有所启发和示范。《瞭望·长三角》的顺利推出，拉开了合肥与长三角区域内各兄弟媒体扩大联系协作的序幕，提供了一个可操作的有效平台。未来，在市委宣传部、外宣办等部门的领导和支持鼓励下，《瞭望·长三角》会成为一个外宣和内宣融合互通的发布平台，进而为合肥加快推进“长三角世界级城市群副中心”建设及“大湖名城，创新高地”建设奏响华美的乐章。（马琼杨双胜）—25—※专题教育※践行“三严三实”推动企业向好发展——合肥二建党委深入推进“三严三实”专题教育活动—25——25—今年以来，合肥二建深入推进“三严三实”专题教育活动，通过坚持“学为先、严为本、干在前、行得正”，自觉践行“三严三实”要求，把“三严三实”内化于心、外化于行，善始善终、善做善成，努力提升党员领导干部队伍作风建设新水平，推动企业向好发展。以“三严”为切入点，引领党员领导干部的“做人”方向。当前，国家经济进入新常态，建筑企业面临工程量萎缩、资金回收困难等诸多挑战，为了切实发挥党员领导干部的中流砥柱作用，合肥二建党委着力加大党员领导干部的日常学习教育和管理力度，特别是在“三严三实”教育实践活动中积极组织集中学习讨论、专题党课、撰写心得体会、自我剖析检查、听取意见整改，大力开展警示教育，在党员领导干部思想深处牢固树立宗旨意识、服务意识和“为民务实清廉”—25— 价值理念；同时，毫不动摇地狠抓惩防体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，通过签订领导责任状、建立述职述廉档案、开展工作纪律、公车使用专项督察等方式，从教育管理、制度制约等方面正确引领党员领导干部“做人、干事”的方向。以“三实”的要求，推动党员领导干部落实勇于担当，敢于负责。合肥二建党委通过开展教育实践活动加强作风建设，畅通意见建议征集渠道。班子成员深入一线、调查研究，听取群众意见，将抓好生产经营、提升管理水平、加强技能培训作为重点工作。围绕完成重点工作任务，制定“出实招、重实干、有实效”的绩效考核办法，进一步提升企业领导人员素质。合肥二建党委坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，积极发挥党委的政治核心作用，组织党员领导干部开展企业战略大讨论，研究突破发展瓶颈的方法策略，不断优化工程考评、深化施工管理，力推企业健康前行。（李岩）—25—　　百大集团党委中心组第三次召开“三严三实”专题理论学习研讨会—25—2015年11月23日，合肥百大集团党委以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题，第三次召开“三严三实”专题理论学习研讨会。集团公司党委书记、董事长郑晓燕主持会议并作总结讲话。集团领导班子成员、总监及以上管理人员参加了研讨会。会上，领导班子成员着重学习了十八届五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、《习近平谈治国理政》等规定篇目，重点学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。并结合自身实际和分管工作，对照正反两面典型，深入交流讨论，讲体会、查不足、谈整改，接受了一次深刻的教育。在总结讲话中，郑晓燕强调，要深刻认识“严以用权”的重要性和必要性。“严以用权”是改造主观世界和客观世界的集中体现，是践行谋事要实、创业要实、做人要实的根本保证，是落实“三严三实”要求的核心和关键所在。班子成员要从公司经营管理实际、反面典型案例、公司转型发展三方面深刻认识和理解“严以用权”的内涵和重要性。并从为企业和员工用权、依法用权、民主集中制、履职尽责四个方面点出了公司领导成员在“严以用权”方面存在的问题，要求领导班子成员强化思想道德修养，坚持依法履行职责，坚持和完善民主集中制，强化担当意识。以“三严三实”要求进一步强化团队建设、流程建设、制度建设，严格落实“一岗双责”及党风廉政建设“两个责任”，以敢于担当、奋发有为的精神状态，为今后改革发展争取一个新的良好开局。（杨志春）—25—※国企党建※—25—委属企业认真学习贯彻市国资委党委—25— 《关于进一步加强委属企业党建工作的意见》—25—▲燃气集团党委高度重视企业党建工作，市国资委党委《关于进一步加强委属企业党建工作的意见》下发后，集团党委第一时间在班子会上组织专题学习，努力吃透文件精神，理解掌握文件要求，研究贯彻实施意见，并在政工例会上及时传达，要求各基层党组织积极组织学习，增强贯彻执行自觉性。为了使广大党员干部深刻领会文件精神，首先要求提高对基层党建工作的认识，打好思想基础；其次进一步明确企业党组织的主要职责，要求党组织负责人主动围绕企业改革发展、经营管理，提出创建先进服务型党组织的意见。下一步燃气集团将进一步围绕中心、服务大局，充分发挥国有企业政治优势，用党建工作为企业改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。（吴珍妮）—25——25—▲市国资委党委《关于进一步加强委属企业党建工作的意见》文件下发后，合肥客运党委认真组织学习宣传，切实抓好贯彻落实，并作为近期政治学习的重要内容，党委成员认真传阅学习了《意见》，党群部结合公司实际制定相应方案和学习计划，通过理论中心组学习、支部学习、专题研讨及自学等形式，认真学习和领会《意见》精神，党员领导干部带头学习领会。结合学习贯彻十八届五中全会关于“强化基层党组织整体功能、全面提高基层党组织宣传和组织群众等方面的能力”等要求，引导广大党员干部全面理解和准确把握《意见》的精神实质和主要内容。同时，运用《客运人报》、网络、宣传栏等，将《意见》精神宣传到所属21个基层党（总）支部和每一名党员。把《意见》纳入党务工作者、党员培训计划，分级分批组织学习培训。（刘昱华）—25——25—▲为加强基层党组织建设，充分发挥政治核心作用，近日，城改集团党委召开中心组专题学习会议，认真学习贯彻市国资委党委《关于进一步加强委属企业党建工作的意见》精神。集团领导班子及所属各级基层党组织负责人参加了专题学习。董事长、党委书记张平带头领学，并认真进行了解读。张平强调：一要进一步提高思想认识，各级党组织和全体党员要把思想认识提高到党的十八届三中、四中、五中全会精神和省市委、市国资委党委的要求上来。有计划分步骤深入开展培训教育，深入推进“三亮三创三比三评”活动，选树先进典型，打造模范品牌，以点带面，创建一流，取得整体党建工作新成效；二要狠抓制度落实，健全完善党建工作机制，着力开展党建带群建活动；强化领导责任制，充分保障、严格管理党建工作经费，形成党组织主体责任强、党建工作主动抓的党建工作新格局；三要切实加强后备干部队伍建设，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，严格程序管理，恪尽廉洁操守，使各项工作既依法依规，又保持生机活力。张平进一步强调，各级党组织要积极探索，勇于创新，搭建载体，提供平台，创新形式，丰富内容，锐意开拓党建工作新思路、新方法、新模式，努力走出一条符合城改集团实际，成效明显的党建工作新路子。（谷莉）—25——25— 合肥报业集团开展廉政警示教育活动—25—为切实加强党风廉政建设，从严抓好“三严三实”专题教育，提高党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，１１月6日上午，合肥报业传媒集团领导班子成员，集团各子报网，各分（子）公司，各职能部门主要负责人及部分采编、经营、管理人员共计100人，赴安徽省廉政警示教育基地开展廉政警示教育活动。在教育基地，全体人员认真听取工作人员解说，观看了光辉历程、时代楷模、警钟长鸣、清风扬帆等传播勤廉为官理念的反腐警示教育图片、视频。在时代楷模展厅，参观人员认真学习了时代先锋和勤廉榜样的先进事迹，观看了短片《追寻领跑者的足迹前行》。大家还观看了警示教育专题片《失去自由的日子》。（合肥报业）—25—产投集团组织党员接受爱国主义教育—25—10月30日下午，产投集团组织系统内50余名党员前往安徽省博物馆参观大型展览《皖江洪流——安徽军民抗战史实展》。本次展览共分为“华中要冲：安徽战火四起”、“山河鼎沸：安徽全民抗战”、“民族脊梁：皖籍抗战将士”与“浴血重生：安徽抗战胜利”四部分，依托丰富的抗战文物与历史文献资源，展现安徽省内正面战场、敌后战场与普通民众的抗战实际，记录日军侵略安徽的罪行与战败投降的史实。参观过程中，党员们仔细观看每一件展品，认真听取讲解员的讲解，并通过场景复原、虚拟成像等方式切身感受安徽军民八年抗战的历史事实。他们表示，要传承和弘扬安徽军民追求民族解放和国家富强的坚定信念，把爱国热情化成发奋学习和努力工作的强大动力，为推进集团发展贡献自己的力量。（徐唱）—25——25—※综合信息※创刊《合肥国资》市国资管理协会召开第一次编委会—25—2015年12月4日，市国资管理协会召开《合肥国资》第一次编委会，就创刊《合肥国资》各项筹备工作作出研究部署。协会领导及常务理事单位分管领导共20余人参加了会议。张琪会长主持会议。—25— 副会长、秘书长张弘就《合肥国资》办刊宗旨、刊物定位以及刊物前期谋划等工作向与会者进行了通报，并对办好刊物提出了具体要求，对刊物栏目设置和投稿要求进行了详细说明。张弘强调，创办《合肥国资》既是协会的重要工作，也是我市进一步做好国资国企工作的迫切需要，希望各会员单位重视并对照刊物设置的有关栏目组织专人撰写，同时继续做好《合肥国资简讯》的稿件报送工作。会议强调，《合肥国资》将紧跟时代的步伐，力求全方位反映我市国资系统在改革发展中取得的新成就，希望各会员单位高度重视，围绕办刊宗旨，相互支持，相互配合，共同努力，携手进步。（市国资管理协会）—25—精彩旅游卡开启美好生活科农行举行主题旅游卡发布仪式—25—11月20日上午，科农行举行了“大湖名城创新高地”主题旅游卡发布仪式。安徽省农村信用社联合社理事长陈鹏，合肥市委常务副市长韩冰，中国银联安徽分公司总经理柳青扬等出席发布仪式。中国非物质文化遗产园董事长徐兵及合肥市40余家商户代表应邀参加发布仪式。科农行董事长胡忠庆简要介绍了科农行当前的经营管理情况和发行“大湖名城创新高地”旅游卡对服务市民、服务地方的意义，同时强调了发行旅游卡是科农行践行“普惠金融”的重要举措。安徽银联总经理柳青扬表示，安徽银联将联合科农行整合境内外旅游资源，进一步优化旅游卡的使用范围、加强环境建设和用卡宣传，完善支付服务商圈，实现金融业与旅游业相互促进、共同发展，更好地服务百姓旅游出行和生活消费。中国非物质文化遗产园董事长徐兵作为合作商户代表发言。他表示，中国非遗园将积极支持旅游卡发放，同时完善旅游服务和优惠政策。陈鹏理事长、韩冰副市长、柳青扬总经理、胡忠庆董事长共同启动了发卡仪式。（周天然）—25—捐资贫困学生温暖留守儿童—25—9月24日，国控担保公司副总经理、工会主席邓复生、办公室主任沈亮、团支部书记彭庆丽等一行前往舒州中学，开展向贫困儿童送爱心活动。此次活动是由公司工会和团支部组织开展的，活动的经费由公司出一部分，员工捐一部分。此次献爱心活动一共捐助了10名贫困、留守儿童，不仅为他们购买了学习用品，还为每人提供了一定数额的学习资金。彭庆丽亲手将钱和物送到了接受捐赠的孩子手中。邓复生代表公司鼓励孩子们好好学习，将来成为对社会有用的人。同时，公司还捐赠了一笔专项购书资金，供舒州中学充实图书馆，让学生们能够从书中学习更多、更好的知识，充实丰富学习生活。—25— 舒州中学李校长对公司的捐赠表示了感谢。他告诉我们，舒州中学初中部成立于2013年，校内存在很多贫困及留守儿童。学校一直关心贫困、留守儿童，尽力为他们提供多的关爱。公司此次捐赠，使这些贫困、留守儿童感受到了社会各界的关心和帮助，他们必定会更加努力学习，回报社会。（彭庆丽）—25—安徽省城市建设投融资协会2015年年会顺利召开—25—近日，安徽省城市建设投融资协会2015年年会在中国农村改革的发源地——滁州市隆重召开，省内城投行业42家会员单位近百名代表参加了会议。全国城投公司协作联络会秘书长、南京市城建集团副总经理王晨艳应邀出席会议。会议的主要内容是总结、谋划协会的各项工作，围绕政府融资平台，公司改革转型及国资国企改革的相关问题进行深入交流探讨，集思广益，破解转型发展难题。会议针对PPP项目运作实务、国企改革相关政策以及政府投融资平台政策变化及趋势等内容进行学习交流。合肥建投集团董事长吴晓东还特别结合当前平台转型的政策背景、平台转型的方向及合肥市建投集团关于平台转型思路与探索等内容，与各参会代表进行了交流。各家平台企业也围绕共同关注的热点难点问题，对平台改革转型的困惑、思路、存在问题、推进举措等进行了深入探讨。本次年会是在城投公司改革转型时期召开的一次重要会议，也是专家领导、行业同仁交流沟通、共谋发展的一次专题会议。会议集思广益，从市场化、实体化、规范化和多元化等视角，深化对投融资平台改革转型的认识，谋划城投事业的持续发展，会议的成果对于行业转型发展将起到重要的启发、帮助和推动作用。（杨莉莉）—25—精心组织履职尽责全力以赴切实做好中国植保双交会保障工作—25—为期三天的2016年第三十一届中国植保信息交流暨农药械交易会（以下简称“中国植保‘双交会’”）于11月22日在合肥滨湖国际会展中心正式开幕。开幕当天，政文外滩物业管理有限公司董事长罗钦就冒雨前往现场看望和慰问植保双交会保障工作人员。此前，政文外滩物业管理有限公司经过多方努力，被指定负责此次中国植保“双交会”在合肥滨湖国际会展中心举行的会议、保洁、工程等各项服务保障工作。接到上级部门的通知后，公司领导高度重视，迅速召开各部门负责人会议，成立领导小组，研究各项服务保障方案，总经室黄建军、沈训海、王渔南奔赴现场勘查、调研，要求所有保障人员必须从政治的高度，提高思想认识，高标准、严要求地做好各项服务保障工作，各部门精心组织，履职尽责，举全司之力，全力以赴，确保活动圆满成功。—25— 保障工作中，公司总经室领导根据现场特点，亲自坐镇指挥，着力实行网格化管理，真正做到责任到片，责任到人。参与保障人员在项目负责人李长荣的带领下，在各项目的大力支持下，彼此分工不分家，克服人员少、任务重等困难，加班加点，不计个人得失。经过大家的共同努力，圆满完成了任务，受到了参展单位及相关领导的一致好评。据悉，中国植保“双交会”是国家农业项目5A级专业展会，历经30年发展，在农化行业和植保系统中享有极高声誉，是目前行业内规模最大、人气最旺、影响最深远的大会。本届大会报名参展企业共1100余家，启用了合肥滨湖国际会展中心全部展厅及北广场，仅参展企业及客商代表达20万人以上。本届中国植保“双交会”以“科学用药、绿色发展”为主题，旨在服务于农业、服务于农民、服务于植保系统、服务于农药械生产企业和经销商。（翟爱东）—25—市电影公司提前完成年度农村电影公益放映任务—25—今年以来，市电影公司旗下市金穗农村数字电影院线公司（以下简称“金穗公司”）紧紧围绕年度目标，扎实做好农村电影基层工作，圆满完成年度农村公益电影放映任务，取得了良好的社会效益。截至11月中旬，金穗公司已为我市82乡镇、1330行政村完成电影公益放映18000场,超额完成任务指标。农村电影观众达到289万人。围绕“纪念抗日战争胜利70周年暨世界反法西斯战争胜利”主题电影展映活动，金穗公司组织我市87支数字电影放映队深入社区、企业、部队、警营巡回放映，让广大干部群众在家门口就能观看红色电影，重温党的历史，缅怀革命先烈，传承红色基因，燃烧奋斗激情。今年8月28日，由金穗公司承办的“弘扬社会主义核心价值观，我为大湖名城创新高地做贡献--千场电影下基层”活动在肥东县长临河镇拉开序幕。此次展映期间放映的影片包括《七七事变》、《东京审判》等30多部2000场抗日战争题材影片。放映队还在电影放映前播放由市文明办、金穗公司合作拍摄的弘扬社会主义核心价值观“好人合肥、德润江淮——中国好人先进事迹巡礼系列微电影”《拾荒主席-张景兰》、《孝心雷锋-金书家》，完成放映场次2145场。此外，金穗公司还通过网络平台及新浪微博、优酷视频、合肥文明网、合肥市电视台等网络媒体广泛宣传“好人合肥德润江淮”系列公益微电影，弘扬好人精神，传递社会正能量。自今年9月开始，金穗公司在产投集团纪委的大力支持下，以“放电影、送清廉、进基层”为活动主题，将警示片《四风之害》、《坚持以零容忍态度惩治腐败》，以及纪实片《永远的焦裕禄》和反贪题材故事片《千里追踪》等反腐倡廉题材影片送进国企，开辟了一个面向基层、面向群众的反腐倡廉警示教育新阵地。由金穗公司监制的微电影《陶傻子·不傻》于2014年度在安徽省首届省优秀网络文化作品评比活动中，荣获“网络微视频类”三等奖。《拾荒主席》、《孝心雷锋》分别获得安徽省2015年“弘扬社会主义核心价值观 共筑中国梦”原创网络视听节目征集作品节目一、二等奖。—25— 下一步，金穗公司将依托政府平台资源，大力实施特色（精品）文化建设，以富有时代感的内容形式，吸引更多人民群众参与。通过示范性主题活动，推进我市社区文化、农村文化、校园文化、企业文化的建设，为培育积极健康、多姿多彩的社会文化形态贡献一份力量。（范永诚）—25—轨道1号线首批订单班学员顺利返岗—25—近日，市轨道公司首批通号专业订单班学员顺利完成在广州城市轨道交通培训学院进行的为期两个月的岗前技能培训，公司相关部门负责人前往广州参加了该批学员的培训结业典礼。通号专业包含通信和信号两个类别，9月份，通过市轨道公司考核验收的首批通号专业订单班学员共67人前往广州进行岗前培训。按照培训计划安排，培训内容分为理论学习和实操训练两个部分，其中，理论学习是对该批学员掌握理论知识的进一步提高和深化。实操训练则是学员在一线班组岗位中，通过实际运营轨道线路的维保工作，将理论和实践相结合，加深对一线生产岗位的认识，积累设备维护与故障处理的经验。经过两个月的学习和培训，该批67名学员顺利通过结业考核返回公司。根据公司统一安排，在轨道1号线开通试运营前，他们将在1号线施工一线参与建设，为1号线正式开通试运营做好准备。（李丽媛）—25——25—※国企员工※供水集团圆满完成援藏任务—25—10月31日，供水集团周涛带着西藏山南地区措美县水厂全体人员的真诚祝福，结束了为期六个月的援藏生活，返回合肥。圆满完成安徽省住房和城乡建设厅安排的援藏任务。供水集团董事长方振带领相关部门负责人到机场欢迎周涛同志凯旋。为落实中央西藏工作座谈会精神，根据省委组织部、省人社厅统一部署，2015年4月至10月，周涛被选派赴西藏山南地区开展为期半年的援藏工作，对口支援措美县住建局，加强水厂运营管理。援藏期间，周涛克服了高原缺氧等困难，把“贴心小棉袄”优质服务理念带到了西藏山南地区，针对水厂技术人员较为缺乏的现状，周涛充分发挥专业技术特长，积极开展原水取水点调研、水质安全检测、水费营收系统建设等工作，通过多种切实举措，成功实现了当地由4小时分时供水到12小时足压供水。—25— 周涛认真做事，真诚待人，与当地藏汉群众结下了深厚友谊，展现了合肥援藏干部的良好形象，得到了当地干部群众的充分肯定和高度赞扬。（金晶）—25—“惠而浦杯”安徽家电行业职业技能大赛隆重举行芮勇义获“安徽省电冰箱焊接技术状元”称号—25—11月6日，由安徽省家电协会、安徽省总工会主办，惠而浦（中国）公司冠名的“惠而浦杯”安徽省家电行业职业技能大赛在南岗机电产业园冰箱工厂举行。通过笔试和现场操作两轮激烈比拼，最终，来自惠而浦（中国）冰箱工厂员工芮勇义以总分第一的成绩获得“安徽省电冰箱焊接技术状元”称号。省总工会副主席李素萍、省经信委副主任王庆山出席闭幕式并为获奖选手颁发荣誉证书。当前，中国制造2025已启动实施，安徽正处于重要战略机遇期，加快推进人才强企战略，培养造就一大批具有高超技艺和精湛技能的技术人才，是增强安徽核心竞争力和建设创新型企业的重要举措。8月份，由省家电协会、省总工会组成的大赛组委会多次就竞赛组织及准备情况进行谋划，层层动员，做了大量扎实有效的工作。参赛企业高度重视，纷纷举办职工技术培训、岗位练兵等形式多样的选拔赛，掀起了学技术、比技能、练本领的热潮。企业职工踊跃报名参赛，表现出了空前的热情和良好的精神风貌。经过层层角逐，最终来自惠而浦（中国）、海尔、美的、美菱、晶弘、尊贵等6家企业29名选手进入决赛。经过理论考试和现场实际操作比赛，最后根据选手综合分数排名，最终惠而浦中国、美菱、晶弘分获团体一、二、三名。公司员工岳道珍、美菱孙明惠等9人获得“安徽省电冰箱焊接技术标兵”称号；公司员工梁忠华、美的彭前等9人获得“安徽省电冰箱焊接技术能手”称号。为保证比赛公平公正，大赛裁判员由参赛企业各选拔一人担任。（程诚）—25—※政策解读※《关于加快政策性融资担保体系建设的实施意见》解读—25—近期，市政府印发了《关于加快政策性融资担保体系建设的实施意见》（合政办〔2015〕41号）（以下称《实施意见》）。《实施意见》从12个方面，着重就政策性功能定位、完善国有资本金补充机制、推动实现错位发展、设立转贷资金、创新政银担合作和风险补偿机制、完善法人治理机制、加强风险防控等方面提出明确要求，旨在加快构建政策性融资担保体系，进一步提升小微企业和“三农”融资担保服务水平，更好促进大众创业、万众创新。—25— 一、明确服务对象，坚持功能定位《实施意见》明确提出政策性融资担保机构服务对象主要为小微企业和“三农”，年化担保费率不超过1.5%，单户融资担保在保余额一般不超过500万元，最高不得超过2000万元。并强调市级融资担保机构、县（市、区、开发区）级小微企业担保户数比重分别不低于70%、90%。对依法合规经营、年化担保费率不高于1.5%且放大倍数达到4倍以上的政策性融资担保机构，同级财政按其全年平均在保贷款余额增加额的0.5%，给予最高不超过150万元的奖励。二、完善国有资本金补充机制，发挥国资担保主导作用2015-2017年，市财政每年安排2亿元，充实市级政策性融资担保机构国有资本金。县（市）区、开发区财政按省财政安排的专项资金等比例配套，充实县（市）区、开发区符合条件的政策性融资担保机构国有资本金。通过借转补等多种方式，支持符合条件的政策性融资担保机构运用多层次资本市场补充资本，吸收更多的优质金融资源服务地方经济发展，带动提升全市融资担保行业品质和层次。三、构建“融资担保+”机制，推动实现错位发展政策性融资担保公司要全面加入全省再担保体系，有效盘活不良担保资源，探索互联网金融合作。支持市级担保机构对全市政策性融资担保机构进一步整合重组，构建“融资担保+”创新机制，引领和带动全市担保行业整体健康发展。县（市）区、开发区政策性融资担保公司要聚焦小微，发力三农，扎根社区，创新产品，提供更加丰富和优质的担保服务。四、设立转贷资金，化解企业难点2015-2017年，市财政设立2亿元小微企业转贷资金，政策性融资担保公司按1：3配套出资，资金作为转贷业务担保资金，转贷银行按存入资金6-10倍授信向符合条件的小微企业发放贷款。各县（市）区、开发区要设立小微企业转贷资金，与市级小微企业转贷资金形成合力，通过与银行合作实现融资放大，切实解决辖区内小微企业转贷过程中资金困难。五、创新政银担合作和风险补偿机制新型政银担合作成果纳入市对县（市）区政府、开发区管委会金融工作考核，金融机构参与政银担情况纳入市本级政府性资金存放商业银行考核及对金融机构支持地方经济发展考评，政策性融资担保机构参与政银担情况纳入监管评价以及市属相关企业年度考核。探索全市部分财政金融产品与“4321”体系衔接，开创具有合肥特色新型政银担合作模式。建立风险代偿机制，归集各类资金，设立风险补偿资金池，用于担保公司和其他金融产品风险补偿和增信。2015-2017年，市级财政安排政策性融资担保和其他金融产品风险补偿与增信资金1亿元，实行总量控制，专项用于“政银担”合作市级承担部分、兑现政策性融资担保机构担保风险补偿和其他金融产品风险补偿与增信等。纳入“4321”—25— 政银担体系的市本级（不含区、开发区）政策性融资担保机构发生的担保代偿，市财政给予10%的风险补偿。对年代偿率不超过3%且担保放大倍数4倍以上的国有及国有控股政策性融资担保机构发生的担保代偿给予一定补偿，其中，市本级政策性融资担保机构，市财政给予最高不超过20%的风险补偿，县（市、区、开发区）级政策性融资担保机构，由市和县（市、区、开发区）级财政分别给予最高不超过10%的风险补偿。县（市、区、开发区）级政策性融资担保机构，需在本级补偿资金到位后方可申报市级补偿。县（市）区政府、开发区管委会要根据政银担等业务规模及分担比例做实风险补偿资金，确保本级承担的代偿补偿资金及时到位。政策性融资担保机构要足额计提未到期责任准备金、担保赔偿准备金，提高风险拨备覆盖率，加大担保不良资产清收和追偿力度，降低流动性风险。六、完善法人治理机制，引入职业经理人制度国有及国有控股的政策性融资担保机构要实行政企分开，建立以市场为导向的经营管理机制、风险防控机制、用人机制和激励约束机制，提高市场化运作和规范管理水平。条件具备的引入职业经理人制度。市、县（市）区政府、开发区管委会对其出资的政策性融资担保机构，由直接参与业务管理转向履行出资人责任，加强宏观监督，减少对具体担保业务的干预。严格执行中央和省关于规范党政领导干部在企业兼职（任职）有关规定。七、完善考核评价机制，提高担保风险容忍度建立全市政策性融资担保体系绩效评价机制，淡化利润指标考核，着重考核扶持小微企业数量及比例、担保业务规模、担保费率、代偿损失率等指标，考核评价结果与融资性担保机构负责人薪酬挂钩。适当提高政策性融资担保公司对小微企业和“三农”担保的风险容忍度。八、明确责任主体，实施责任分工《实施意见》明确各县（市）区政府、开发区管委会是政策性融资担保体系建设责任主体，承担政策性融资担保体系建设第一责任人职责。市国资委负责市属政策性担保机构的资产监管、法人治理机制完善、绩效考核评价等工作。市金融办负责日常监管、业务培训，并对县（市）区政府、开发区管委会、金融机构及相关企业考核。市财政局负责落实资金保障，加强财务监管。各政策性融资担保机构负责具体政策实施，为小微企业提供优质融资担保服务。九、利用信息化手段，有效提升风控能力《实施意见》提出要充分利用信息化手段，加强和改善政策性融资担保监管，提升监管水平。认真落实以资金合规运用核查为核心的非现场监管和现场检查措施，进一步完善金融风险处置预案，确保不发生系统性区域性风险。大力推广省融资担保行业统计与监管信息平台，通过平台尽快接入人民银行征信系统；加强市国有融资担保公司项目共享平台建设，有效盘活全市政策性担保资源，建立企业数据库，形成企业“大数据”，通过信息共享，有效防控风险，实现信息到信用的转换。另外，《实施意见》还就加强人才队伍建设、加强信用信息体系建设、优化行业发展环境提出了明确的要求。不断增强政策性担保机构能力，落实国家有关政策性融资担保政策，营造支持政策性融资担保行业发展的良好环境。（市国资管理协会）—25——25— 送：市委、市人大、市政府、市政协办公厅，市民政局、市直有关部门；省国有资产管理协会、市企业联合会；市国资委领导、市国资委各处室；市国资协会领导、各会员单位（个人）、特约研究员、协会通讯员。合肥市国有资产管理协会《合肥国资简讯》编辑部电话：0551-63536598通讯地址：合肥市政务文化新区天鹅湖畔A1号综合楼214室邮编：230071协会网址：http://www.hfgzw.gov.cn/n7216006/n7322373/n36398167/index.html—25—