涉县城市管理和综合行政执法局突发公共安全事件应急工作预案

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1、涉县城市管理和综合行政执法局突发公共安全事件应急工作预案为全面做好突发公共安全事件预防与处置工作，提高应对突发事件的综合协调指挥能力，切实保障社会稳定，根据《河北省突发事件应对条例》和《邯郸市2014年应急管理工作要点》的有关要求，结合城管行政执法职能，制定本应急工作预案。木目认真贯彻落实科学发展观，按照全县应急预案总体部署，本着“健全机制、分级负责、快速反应、密切配合、维护稳定、确保安全、处置果断，最大限度地减少国家和人民生命财产损失”的工作原则，周密计划，精心安排，统筹调配城管执法力量，配合市相关部门，将突发事件对人员、财产和环境造成的危害和损失降至最小限度，做好社会稳定维护工作。二、

2、组织领导城管局成立突发公共安全事件应急总指挥部:总指挥：赵良田（局长）副总指挥：申恩玉（副局长）吕国锋（党组副书记）段玉东（副主任科员）王海刚（副主任科员）成员:何利军（党政办公室主任）江保庆（财务科科长）张军如（后勤科副科长）张彦平（执法大队大队长）郝军祥（环卫大队大队长）江建国（建筑渣土管理办公室主任）王金水（市容科科长）郝凤奎（法制科科长）牛永红（垃圾填埋场厂长）王保毅（城管警察大队大队长）指挥部全面负责突发事件的统一指挥和协调工作。应急指挥部下设办公室和应急机动队，办公室设在城管局党政办公室，何利军兼任应急指挥部办公室主任，应急机动队。三、预案适用范围（一）上级各级党委、政府安排部

3、署，需要城管局参与控制和配合处置的各类突发事件，如:大风、暴雨、大雪、冰雹、洪水、泥石流、地震、火灾、高温、雷击等各类危害性较大的自然灾害；容易引发各种媒介传染性疾病源，食物、药物中毒，空气、水源、土壤污染；房屋倒塌、山体滑坡、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等社会安全事件。重大交通事故等安全事故;暴恐袭击事件、民族杲教事件、（二）引起各级新闻媒体广泛关注，涉及城管执法领域，需要城管执法部门参与解决的问题。（三）户外广告、门头牌匾、灯箱、遮阳雨棚、阳台花盆、屋顶堆积物以及城市树木、灯杆、井盖、电线等市政公用设施造成的安全事故；机动车漏洒、带泥行驶、油烟排放、扬尘、噪声、污染排放、垃圾

4、乱倒等造成的路面污染、环境污染和生态破坏等事件。（四）其他相关的突发生重大或紧急事件。四'突发事件应急响应如发生以上突发事件，上级指令城管执法系统迅速配合相关职能部门参与处置，控制局势时，应急指挥部应立即响应，并向应急队伍发出指令，城管执法应急队伍应按响应级别迅速到达指定位置，按照上级指示精神，配合相关部门做好现场处置工作。应急指令响应分为一、二、三、四级。1、一级应急指令响应：发生在全县范围有重大影响的突发事件，城区范围内要在15分钟内组织执法人员赶赴现场，城区范围外的要在15分钟内完成队伍集结并向指定地点进发，快速到达现场，由领导统一指挥，参与处置和控制局势。2、二级应急指令响应：发生

5、在城区范围内有较大影响的突发事件，所在辖区执法中队执法人员要在15分钟内组织执法人员赶赴现场。因辖区城管执法力量不足，城管局机动队要在30分钟到达现场进行支援，配合辖区执法中队参与处置和控制局势。3、三级应急指令响应：发生在城区或局部地段有一定影响的突发事件，所在辖区中队执法人员要在20分钟内到达现场，参与处置和控制局势。城管局机动队待命。4、四级应急响应（无指令响应）：城管执法人员在辖区日常执法过程中，突遇突发事件，应边维护现场秩序边向上级汇报，并配合相关部门做好处置、控制局势工作，视情随时向上级汇报事件突发地段事件发展的态势。五'集合和演练（一）应急总指挥部办公室负责制定各类分项紧急行

6、动方案，规定紧急集合和执行任务的联络方式和要求，并组织必要的演习和训练。（二）制定应该机动队花名册，将所属城管执法人员的住址、联系方式等有关情况详细登记，以备发生紧急情况时迅速调集执法力量。（三）机动队队长接到指挥长集合命令后，通知各分队到指定地点集合，距集合地点最近分队20分钟内完成到达集合，形成执法力量；其余分队30分钟内完成到达集合。执法人员必须着装整齐规范，携带执法证件。（四）演练：机动队要建立演练制度，定期组织演练。六'值班备勤（一）由城管局突发公共安全事件应急总指挥部办公室组织好日常应急值班备勤，每日下午17：30至次日早8时由一名副局长带班，两名正式执法人员执班，并配备司机一

7、名。每年的春季、夏季等季节性防火、防汛，要每日安排不少于6人的应急处置小组在机关备勤。（二）值班人员要认真接听值班电话并做好记录，及时受理群众反映的诉求，接待投诉举报、咨询或者其他原因来访的人员，及时、妥善处置群众诉求，确保不误时、不误事。（三）值班人员必须坚守岗位，切实履行职责。值班备勤人员因故经批准离开岗位时，应当有人代岗。换班时，下班人员应当将工作情况向接班人员交代清楚，并履行交接手续。（四）发生重大事故或者其他紧