地下水资源对经济社会可持续发展的保障问题（张卫东 郝爱兵）

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1、地下水资源对经济社会可持续发展的保障问题（张卫东郝爱兵）地下水资源对经济社会可持续发展的保障问题（张卫东郝爱兵）　　#TRS_AUTOADD_1216604521718{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋体}#TRS_AUTOADD_1216604521718P{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1

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5、"},"li":{"line-height":"1.5","font-family":"宋体","font-size":"12pt","margin-top":"0","margin-bottom":"0"}}--**/摘要：地下水既是不可或缺的水资源，也是重要的生态与环境支撑要素。保护和合理开发利用地下水资源，是经济社会可持续发展的基础保障条件。目前，中国地下水资源的形势相当严峻：北方城市地下水超采严重，造成资源枯竭并诱发了地面沉降、地裂缝、地面塌陷、海水入侵等灾害；西北地区许多流域地下水盐失衡，成

6、为生态环境恶化的重要原因；地下水污染迅速发展，危及到一些地区的供水安全等。针对我国地下水资源的特点、面临的形势和开发利用中存在的问题，提出了新时期的地下水资源工作战略，即实现从数量调查评价为主到数量、质量调查评价与监测并重，从重开发、轻保护到保护与开发利用并重的转变。在此战略框架内，提出了五项对策措施和近期的四个工作重点建议。关键词：地下水资源，可持续发展，战略对策 　　地下水是水资源的重要组成部分，在保证居民生活用水、经济社会发展和生态环境平衡等方面的作用不可或缺，在地表水资源相对贫乏的干旱、半干旱

7、地区则是不可替代的。地下水开发利用不当，将会产生各种环境问题和地质灾害，阻碍经济社会的全面协调可持续发展。 　　一、地下水对经济社会全面、协调、可持续发展的支撑作用 　　地下水对经济社会全面、协调、可持续发展的重要支撑作用主要体现在三个方面：一是资源支撑，二是生态支撑，三是环境支撑。 资源支撑 　　地表水和地下水共同支撑着我国水资源的供应，互为补充，不可或缺，这是自然因素和人为因素共同作用的结果。 　　1998-2002年，全国供水总量每年在5500亿立方米左右，地下水供水量在1050亿立方米左右，占

8、总供水量的19%-20%，较1997年以前明显增加。1999年，北方17省地下水供水量占总供水量的35%，其中海河流域达到61%，松辽河流域达到43%。全国有400多个城市开采利用地下水。在华北和西北地区，城市供水量中地下水比例分别达到72%和66%。 　　上面列举的一些数字说明了地下水在我国供水中的重要地位，但其资源支撑的意义还不仅限于这些数字。 　　首先，地表水和地下水的资源属性互为补充。我国降水量的时间分配极不均匀。一年之内，大部分地区连续4个月的